环卫工不戴GPS上班要扣钱？深圳城管局：消息不实

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深圳环卫工人要携带GPS上班，否则扣钱？该设备是为“监视”？近日，南都记者走访了解到，福田、罗湖等区的环卫工人表示的确被要求携带定位设备。福田区城管局环卫部门、深圳城市管理局昨日均作出回应，称目前并没有处罚，该GPS设备不是监视措施，只是定位信号，接入环卫作业管理信息平台进行实时在线监管，目的是为了保障保环卫作业规范有序，杜绝部分环卫企业配置人员不足等问题，保障环卫工人合理的劳动强度和休息安排。将努力争取环卫工人的理解、支持与配合。

街头环卫工

离开工作地点就会被电话询问

日前，南都记者走访发现，确实有不少环卫工随身携带定位设备。4月16日下午，在侨城东路附近作业的3个环卫工都带了泽火革设备，还向南都记者展示：设备为通体白色，有三个指示灯，设备一端还有两个按钮，其中一个为启动/关闭按键，开启时中间的指示灯会间断闪烁。环卫工介绍，公司要求上班时间必须带着该设备，下班时可以关闭。该设备会记录时间以及位置，不按时到达、工作期间离开，公司都会知道“。比如去其他地方买瓶水……班长就会打电话过来询问，你跑哪去啦……为什么没在这里(工作路段)，(就是)担心我们没干活……是个监控措施。”工人还说，设备是由公司发放，人手一个，并不需要额外付钱，但若丢失的话需要赔约200元。如何看待该定位设备？该环卫工表示无所谓：“监控就监控吧，反正在工作区域做工，也不去别处。”

实际上，此类报道早在2015年就见诸媒体。当年，江苏南通如东县60余名环卫工人就被要求携带GPS终端，工人反映此举乃“主管部门为了监督有无迟到怠工”。如东县环卫处曾公开回应称，数字环卫考核系统是在传统督查考核模式的升级，“便携式定位终端”具备对环卫人员(包括全体管理人员)上、下班考勤、路段作业定位和突发事件紧急求助功能，定位只出于工作监管目的，只限于工作时间段，只考察与环卫工作相关的内容，并且设备没有摄像、录音等装置，不会侵犯到个人隐私。

媒体曝光该事后，引发广泛议论，有网友认为此举是对环卫工的不信任和不尊重。也有网友认为的哥上班都配G PS，从管理需要的角度来看很正常。

保洁行业

GPS设备也不是万能的

南都记者走访了南山某清洁公司，一业务相关负责人则表示，此前公司也曾要求经理人员配G PS设备，但后来不了了之。这位人士认为，定位设备针对的是“不好管理”的人员，比如串岗、早退的人。但他觉得表示这些设备投资大，“治标不治本”。

对此，深圳市环卫清洁行业协会副秘书长田海鹏认为，环卫工人携带定位器，作为一种利用互联网功能的创新管理手段，应不涉及管理部门、企业与环卫工人彼此间的信任问题。而只要求上班时间携带，也应与隐私扯不上多大关系。他称应辩证看待，G PS一定程度上可以强化考勤，但它也不是万能的，由于只能定位人的活动轨迹，在技术上也无法实现对诸如“出工不出力”这类的考核，环卫质量的好坏最终还是靠环卫公司的管理水平，以及环卫工人的责任心来实现。

部门回应

福田区城管局：

由政府付费配备 监督企业配员是否合理

福田区城管局环卫部门负责人表示，市城管局从前年开始，进行精细化管理，绿化部门率先引入“精细化管理系统”，GPS定位系统属于其中一种，环卫部门也在调研研究，也着手制定系统，学习如何加强对外包企业履约的质量监管，精细化管理系统目前处于试用阶段，并一直在完善。该负责人表示，去年6月1日，福田区所有的市政道路和城中村清扫保洁项目重新招投标，根据市政府的要求，招标中做了配备GPS设备的要求。一辆环卫作业车3年的GPS系统总费用为2120元，环卫工GPS3年总费用1620元，平均每月45元。“这块费用含在外包单价里面，相当于政府付费，没有给企业增加新的负担”。

该负责人表示，据了解，一些清洁公司存在没有按照招投标承诺的数量进行配员，导致一线的环卫工人人手不足负担太重。GPS设备不存在监视，只是一个定位信号，用来监督外包单位是否按照要求配员，以此减少外包单位给一线员工带来的超量加班等现象 。如果工人半小时不动，GPS还会报警，避免工人因疲劳晕倒而没人及时知情。

该负责人表示，更先进的GPS设备还有对讲功能，该区也考虑往人性化方向来完善GPS系统。

深圳市城管局：

将耐心沟通解释 争取支持配合

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昨日，深圳市城管局也书面回复了南都记者，市环卫处起草了《深圳市环卫作业精细化管理实施方案》，提出“加强环卫作业数字化监管，将环卫作业人员及车辆等环卫要素融汇在同一信息平台上，实施对清扫保洁和垃圾收运等作业过程监管”，具体做法之一就是给环卫作业人员携带GPS定位装置，接入环卫作业管理信息平台进行实时在线监管，目的是为了保障环卫作业规范有序，杜绝部分环卫企业配置人员不足等问题，保障环卫工人合理的劳动强度和休息安排。目前作业人员GPS定位监管处于试点阶段，全市尚未制定统一的监管和处罚规定，福田区、宝安区出台过考评办法，并没有进行处罚。这些措施都是为了促进清洁企业提高人员配置率、提高管理标准和服务水平。

该局表示了解到一些环卫工人发出了不同声音，将耐心解释沟通，强调不监控私人活动时间，努力争取企业、协会和环卫工人的理解、支持与配合，并且将在试点过程中不断总结经验、研究清洁企业和环卫工人反映的问题，及时调整和完善监管制度，解决部分环卫企业配置人员不足问题，切实保障环卫工人待遇和权益。