老资历"钦差大臣"落马 巡视组组长也不是"铁帽子"

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17日11时30分，中纪委通报：中央巡视组原副部级巡视专员张化为涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

十八大以来，习近平多次强调，纪检监察队伍必须加强自身建设，防止“灯下黑”，还曾强调巡视组组长作为“钦差大臣”，也不是“铁帽子”。

“政事儿”注意到，此番被调查的张化为，是资历最老的“钦差大臣”之一，早在2003年，他就曾担任中央巡视组领导成员。

中央巡视制度正式启动于2003年。中央巡视制度正式启动后，张化为就曾担任巡视组副组长，巡视江苏。十八大后，张化为参与了不下六轮巡视，曾巡视辽宁等地区和中央单位。

成克杰专案组成员之一

跟许多纪检系统基层官员相同，官方未公开张化为的简历。“政事儿”注意到，张化为曾参办成克杰案。

2013年，中国监察学会副会长吴振钧接受媒体采访时回忆，1999年，他担任中纪委八室主任时，查办了成克杰案，当年，专案组采用“长期准备、盯住不放”策略，缜密初查，迂回深入，终于挖出了成克杰违纪违法问题的重要线索。张化为即为成克杰专案组的成员之一。

“我们专案组每个成员，比如张化为等同志，在成克杰案件查办过程中斗智斗勇、艰难曲折，至今依然记忆犹新，”吴振钧说，成克杰案后，专案组全体同志荣获集体一等功，每人有3000元奖金，“我们每人拿出1000元通过共青团中央捐赠给北京大学贫困学生”。

吴振钧说，成克杰案主要由中纪委八室负责。据此判断，1999年前后，张化为应在中纪委第八室工作。

据报道，此后，张化为曾任中纪委第五室主任。

“政事儿”发现，2003年中央巡视制度正式启动后，共设立了5个巡视组，这5个巡视组归属于中纪委、中组部联合办公的副部级巡视工作办公室。当时，张化为曾担任中纪委、中组部赴江苏巡视组副组长。

十八大闭幕5天后，中纪委监察部机关于2012年11月19日，召开全体党员干部大会，学习全面贯彻党的十八大精神。来自中纪委官网的报道显示，张化为出席了这次会议，当时的职务即为现职——副部级巡视专员。

参与对辽宁的首轮巡视

“政事儿”注意到，作为副部级巡视专员，从十八大后的首轮巡视开始，张化为参与了十八大后的前六轮中央巡视。

其中，前三轮巡视，张化为一直担任巡视组的副组长。这三轮巡视分别是2013年6月至8月对中国人民大学的巡视；2013年11月至12月，对湖南省的巡视；2014年3月至5月对辽宁的巡视。

从2014年第二轮中央巡视开始，张化为“由副转正”，开始出任中央巡视组组长，当年先后带队巡视了国家体育总局（2014年7月至9月）；中国华电集团 （2014年11月至12月）。2015年2月至4月进行的首轮巡视，他带队巡视了中国大唐集团公司、中国国电集团公司。

综上，十八大后，张化为参与了六轮中央巡视，分别巡视了湖南、辽宁两个省份，以及国家体育总局、华电集团、大唐集团、国电集团等中央机关国家单位，还有中国人民大学。

其中，值得注意的是对辽宁的巡视。

2014年3月至5月，中央巡视组首次巡视辽宁，组长为陈光林，张化为任副组长。王珉时任辽宁省委书记。因此，这次巡视的两个重要会议，即巡视工作动员会和巡视情况反馈会，均由王珉主持并作表态发言。

此轮巡视，中央巡视组其实已经发现了辽宁拉票贿选的线索。

当时，中央巡视组指出辽宁“干部任用领导打招呼、拉票跑要之风较为突出”，要求省委吸取换届选举工作的教训，坚决查处拉票贿选，杜绝类似问题再次发生。

辽宁则在该轮巡视的整改报告中称：全省排查出选人用人不正之风和拉票贿选等问题线索572件，并对选举全国人大代表中违反纪律的问题整改自查。

不过，这之后，震惊全国的辽宁拉票贿选案并未揭开“盖头”。

直到去年2月至4月，首轮中央巡视“回马枪”“选中”辽宁，对辽宁展开巡视“回头看”，十八大后二度巡视辽宁，辽宁拉票贿选案这起触碰执政底线的大案，才被全面彻底查处。

曾表态当好反腐“尖兵”和“前哨”

“政事儿”注意到，2015年首轮巡视之后，即2015年5月以来，张化为再未参与中央巡视，中纪委官网也未发布过关于他出席其他活动等信息。

参与十八大后的前六轮中央巡视期间，张化为曾不下两次接受《中国纪检监察》杂志的采访，表态要当好反腐“尖兵”和“前哨”。

在2015年2月28日召开的中央第十一巡视组巡视国电集团工作动员会上，时任中央第十一巡视组组长张化为说，巡视工作必须保持政治定力，坚定立场方向，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，做到有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，确保利剑高悬、震慑常在。中央巡视组将严格履行巡视监督责任，依规依纪开展巡视，敢于动真碰硬，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，当好反腐“尖兵”和“前哨”，发挥巡视利剑作用。

张化为接受采访时，还曾介绍其对国家体育总局的专项巡视经验，“专项巡视具有鲜明的问题导向，必须带着具体问题下去，决不能打无准备之仗，也不能打有准备无把握之仗。”

据《中国纪检监察》杂志报道：张化为表示“网友对体育比赛中假赛黑哨、操纵比赛等反映强烈，为我们进驻后迅速确定专项问题提供了重要依据。”另外，网上有群众反 映体育总局个别原领导的子女通过中介插手赛事赞助、设备采购，内外勾结牟取不正当利益。巡视组在巡视中盯住这一线索，深入调查，取得了许多重要的证据。

与贺家铁的不同之处

“政事儿”初步统计，张化为是十八大以来被处理的第二名中央巡视组领导成员，第一个是湖北省委原常委、省委组织部原部长贺家铁。

十八大后，贺家铁曾先后四次任中央巡视组副组长，分别巡视了重庆、云南、天津、西藏4个省份。

不过，中纪委官网发布的张化为、贺家铁查处消息，略有不同。

4月17日中纪委官网发文通报，张化为涉嫌严重违纪正接受调查。中纪委官网的行文方式，与其他落马后被追究刑责的省部级官员基本相同。

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而贺家铁，中纪委则是于去年2月4日直接发文通报称，其因担任中央巡视组副组长期间泄露巡视工作秘密等问题，受到撤销党内职务、行政撤职处分，降为正厅级非领导职务。

也就是说，对贺家铁的通报，直接通报了处理结果“断崖式降级”，此前并未公布过贺家铁接受调查等信息。

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