山西公布临汾污染调查结果：86台锅炉无脱硫措施

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新京报快讯(记者孙瑞丽)近日，山西省临汾市频现超高浓度二氧化硫污染事件，二氧化硫浓度多次超过1000微克/立方米。临汾市环保局则对外宣称，该市二氧化硫70%来自居民散煤燃烧。

今日，山西省环保厅对外发布称，经过环保部与山西省政府联合派出专家组调查后发现，临汾二氧化硫居高不下存在五大原因，其中包括临汾市区86台130蒸吨燃煤锅炉基本上无脱硫措施;东城集中供热没有安装在线监测，脱硫装置形同虚设，厂区面貌脏乱，管理措施不到位等。

初步确定临汾二氧化硫浓度超标五大原因

1月12日，针对山西省临汾市多日大气中频繁出现的高浓度二氧化硫污染，环境保护部与山西省政府联合派出专家组赶赴当地，帮助地方开展污染成因分析，科学制定应对措施。

新京报记者了解到，专家组在临汾走访调研了6个国控监测点周边污染源分布情况、“一城三区”居民散烧及锅炉燃煤情况、洪洞县和襄汾县的焦化、钢铁、铸造、电力、水泥等企业情况，并随机走访农户和城市居民，了解采暖燃煤情况。

1月14日中午，专家组负责人柴发合向新京报记者表示，临汾二氧化硫浓度超高主要原因有散煤燃烧;工业锅炉、供暖锅炉污染;工业污染排放和环境监督管理等方面的问题。

15日，山西省环保厅对外发布称，环保部和山西省联合专家组经过三天的调查分析，已经初步确定了临汾二氧化硫浓度超标的五大原因：

一是煤炭消费量大。2013年~2016年临汾全市煤炭消耗量由3000万吨煤增长到3660万吨，其中，炼焦用煤所占比重较高，占65.3%，其次为发电用煤970万吨，占26.5%。

二是居民散煤燃煤排放加剧了冬季二氧化硫污染。据初步测算，临汾市沿汾河平川六县市(区)冬季采暖燃煤(除热电联产外)全年二氧化硫排放量约为3.8万吨，占全年二氧化硫排放量的45%，冬季进入采暖季，比重更为突出，占比高达70%左右，其中，除热电联产外的供热锅炉排放占到了生活源的13%。

三是推广使用洁净焦没有达到预期效果，尽管市区推广使用了洁净焦，但由于洁净焦燃点高、不易封火等特点，有些群众对配送的洁净焦弃而不用，有的把洁净焦和劣质煤掺着烧，更有少部分洁净焦含硫指标不合格，市区及周边居民燃烧排放的二氧化硫量仍然较大。

四是燃煤供热锅炉、清洁能源改造滞后。市区目前仍有86台130蒸吨燃煤锅炉，基本上无脱硫措施，尽管采取了燃用洁净焦二氧化硫排放量依然很大，对市区二氧化硫指数有直接影响。

五是东城集中供热没有安装在线监测，脱硫装置形同虚设，厂区面貌脏乱，管理措施不到位。

70%来源民用散煤说法被质疑

此前，面对外界对临汾市二氧化硫浓度持续超标的质疑，临汾市环保局副局长张文清曾通过当地媒体称，居民散煤燃烧是主因，临汾70%的二氧化硫归结为居民燃用散煤。

中科院大气物理研究所博士后李汀表示，通过极端情况测算，即假设居民散烧煤产生的二氧化硫完全释放，同时假设工业用煤为含硫量最低的洁净焦，如此计算的结果，居民也不可能承担70%之多。

1月14日，张文清接受新京报记者采访时称，外界对他们公布的临汾市区的概念不同。他的市区概念是指外环线以内的155平方公里，“这里面一个企业都没有，所以说70%怎么错啦?”

张文清表示，该数据经过了环保部和山西省专家组的测算。但环保部专家组负责人柴发合向媒体否认了这一说法。柴发合透露，这一结论是临汾当地自算的。

一位临汾市环保局工作人员也向新京报记者反驳了这个说法：临汾市外环周边有山西同世达、山西海姿等焦化企业。“一个大企业如果没做好排污措施，排的量能超过成千上万户居民燃煤的量，所以不能说70%来自居民散煤燃烧。”

监测数据“过山车”环保局称有“未知原因”

1月4日以来，临汾市二氧化硫浓度多次“破千”。有数据可查的是，1月4日、1月9日、1月12日、1月13日、1月14日的20~23点间，临汾市南机场监测点二氧化硫浓度均突破1000微克/立方米。12日23点，该监测点甚至监测到二氧化硫浓度达到1420微克/立方米。

同时，该市工商学校监测点也偶有二氧化硫浓度“破千”现象。

据李汀介绍，世界卫生组织2005年给出的准则中建议，人不应该在大于每立方米500微克二氧化硫的环境中待持续10分钟，或者不应该在每立方米20微克二氧化硫浓度的环境中待持续24小时。

值得注意的是，临汾市南机场和工商学校监测点的二氧化硫“破千”之后往往出现“暴跌”，呈现忽高忽低的现象。

对此，临汾市环保局副局长张文清向新京报记者表示，有人认为临汾二氧化硫数据作假，“那不可能，如果真的可以作假，我们为什么还让它超过1000?”

至于为什么会出现突然上升、突然下降的情况，张文清说，“这里面有个特殊的东西，我们还没有找到。”

据介绍，1月14日当晚，临汾市一位常务副市长紧急召开会议，安排部署十几支队伍连夜检查，副市长亲自赶到到工商学校进行视察。

“也许一个烤红薯的收摊的时候，一股烟过去(浓度就升高了)，因为在线监控探测头非常敏感。”张文清说，工商学校附近露天摊点较多。

张文清还分析了临汾南机场监测点二氧化硫浓度超标原因。他说，该监测点被3个城中村包围，这3个城中村目前大部分还是靠散煤燃烧取暖。虽然政府向村民发放了洁净焦，但是仍有村民偷偷使用烟煤。

专家组：当地没有二氧化硫专门预警

对于临汾市二氧化硫频繁爆表的问题，专家组指出，临汾市对二氧化硫卫生防护预报、宣传不够，去年11月份以来，分别发布蓝色、黄色、橙色、红色等预警15次，预案中没有专门针对二氧化硫的预警措施，没有对群众应对二氧化硫超标问题进行重点宣传和专门预报提醒。

专家组建议，临汾大气污染防治和控制二氧化硫工作要紧紧抓住控制用煤总量、突出散煤整治、强化工业污染防治，铁腕治污、加强环境监管、加大宣传教育等工作重点，积极采取针对性措施，迅速把市区二氧化硫浓度降到可控范围，保证群众身体健康。