成都“多校划片”：小学暂不实行 初中早已推行

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　教育部说了啥?

　　“在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。”

　　成都市的小升初已实行“单校划片”与“多校划片”相结合的办法，而小学新生入学依旧采取“户籍地与居住地一致优先”的原则，暂时不会实行“多校划片”。

　　教育部正式发文放大招了!你的学区房可能白买了!”这两天，在微信朋友圈、微博上，到处都能看到这样的标题，这也让不少学生家长心头一凉，千挑万选买下的学区房，咋就白买了呢?

　　这个消息的来源，是2月19日教育部办公厅发布的关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知。通知表示：“在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。”

　　如果真的对热点小学、初中实行多校划片，那对学区房可能真的是有影响。

　　那么，成都目前的状况如何呢?据了解，近年来成都小升初实行“单校划片”与“多校划片”相结合的办法，23日，华西都市报记者采访成都市教育局相关工作人员，对方明确表示，根据市教育局2月17日下发的通知，2016年小学新生入学依旧采取“户籍地与居住地一致优先”的原则，也就是说，成都的小学暂时不实行多校划片。

　　成都学区房有多热?

　　知名小学学区房 房价高出附近楼盘近一倍

　　随着市民对孩子教育的重视程度越来越高，“不能让孩子输在起跑线上”真可谓深入人心，不少家长削尖了脑袋，想把孩子送进他们心目中的好学校，而购买一套学区房就是一个捷径。

　　市民钟女士的儿子刚刚出生，她就到处看学区房，天涯石小学、盐道街小学、成华小学、电子科大附小，只要是听说还不错的小学，周围的学区房她几乎跑了个遍。同样，吴女士的女儿还没读幼儿园，她就开始到处咨询学区房，甚至放话：“位置在哪无所谓，价钱高低也无所谓，只要对应的小学和初中好就行。”

　　最近，市民张先生花了100多万在成都南三环附近购置了一套“学区房”。为了买这套房子，张先生纠结了相当长一段时间。因为在这所学校学区内的楼盘有好几个，有的均价在1.5万—1.8万之间，有的楼盘面积最小130多平方米，总价至少要200多万，有的还是别墅。这样的价格，对于普通工薪阶层的张先生来说，承担起来是“鸭梨山大”。

　　而对比同样地处南三环、不在这个知名小学学区内的楼盘，均价只有9000左右。也就是说，名校的学区房，价格高出普通房价将近一倍。“但是没办法，为了娃娃有个好的教育环境，还是狠下心来买了。”张先生说。

　　为什么要“多校划片”?

　　不能靠买房上名校 公平分配热点学校招生名额

　　其实，早在2015年11月26日，在教育部召开的教育规划纲要实施5周年系列新闻发布会上，教育部基础一司司长王定华就对这项政策进行了一定的解释，当时他表示，教育部正在考虑推行“多校划片”，也就是一个小区对应多个小学初中，让买了学区房的家庭也不确定到底能上哪个学校。

　　从他的解读中，“多校划片”目的是能够改变“单校划片”产生的一些社会问题，把学生入读小学初中由“一对一”变成“一对多”，最终能入读哪所学校由唯一答案变成多种可能，用“电脑派位”分配学生入读的学校，由此消减学区房的优势，解决家长过分追捧学区房、中介大肆炒作学区房的现状。

　　教育部2月19日的文件也明确指出，在教育资源相对均衡的地方，要积极通过单校划片的方式，落实就近入学的要求。实行多校划片的，应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。对于群众高度关注的热点学校，要加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗，发挥其辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面。

　　成都怎么执行?

　　两种划片相结合 优质初中纳入“多校划片”

　　既然教育部已经发了这样的通知，成都怎么执行“多校划片”政策?

　　据了解，近年来，成都市的小升初实行的就是“单校划片”与“多校划片”相结合的办法。记者查阅成都市教育局发布的2015年小学毕业生初中入学工作通知，针对学位计划有这样的文字描述：小升初划片实行“单校划片”与“多校划片”相结合的办法，所属优质初中纳入“多校划片”范围。优质初中“多校划片”范围的确定，既要体现优质教育资源共享的公平性，也要坚持就近入学原则，不得将划片范围扩大到所属行政区域全域。片区划定后要及时公布。

　　“成都的初中实行的就是‘多校划片’，已经有好多年了。”一位教育业内人士这样告诉记者。她说，区域内的一所初中，一般对应区域内3—5所小学，而一所小学的学生，也对应升入区域内3—5所初中。例如，在2015年青羊区小升初入学划片范围中，鼓楼小学、红光小学、双眼井小学、新华路小学，所对应初中学校就包括第11中学，石室联合中学(陕西街校区)和树德实验中学(东马棚校区)。

　　“不过受历史原因或者区位因素影响，或许有极少数的区域是单校划片。”她说，例如成华区的龙潭寺片区，该地区的小学都只划入一所中学——成都市38中，这就属于单校划片。但自从去年双庆中学(龙潭校区)投入使用后，该片区也转为了“多校划片”。

　　学区房会不会白买?

　　小学暂不“多校划片”市民购买学区房依然有用

　　成都市的初中已经实行了“多校划片”，那小学又将如何实行呢?

　　按照教育部的规划，如果政策真正开始实行，钟女士和张女士买的学区房，可能就真的白买了。

　　23日下午，成都市教育局普一处相关工作人员告诉记者，目前成都仅在初中实行多向划片入学，小学还暂时没有实行。

　　而根据成都市教育局2月17日下发的通知，2016年成都市小学新生入学依旧采取“户籍地与居住地一致优先”的原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就学。而通知全文，也并未提及“多校划片”一词。

　　“应该暂时不会考虑‘多校划片’的事情。”一位教育业内人士这样回答记者，她表示，就目前成都市的状况而言，小学择校状况并不像北上广那样激烈，目前实行的就近划片政策，还进行得非常完善。如果贸然实施“多校划片”，小学入学状况会变得更加复杂，执行起来也会有很多困难。“我估计各区市县应该都不会动，今年内，大家应该都会持一种观望态度。”

　　这也就意味着，只要成都市的政策还没有下来，钟女士和张女士所购买的知名小学学区房，还是有用的。

　　专家观点

　　实行多校划片 更要健全监督机制

　　“毫无疑问，多校划片的做法不仅为老百姓择校提供了更多选择，也有利于学校尽可能发挥它的功用。”四川省社科院教授、知名教育专家查有良认为，成都的初中率先实施多校划片无疑是城市教育均衡发展的有力证明，而小学要步入多校划片需平稳过渡。

　　他认为，目前成都小学就近入学的人员组成很复杂，有职工单位子女就近入学，有高价购买学区房就近入学等等，一旦一刀切，可能会造成一些社会问题，即便是真的要实行了，建议给出2到3年的过渡时间。

　　目前，市民对名校的追捧程度非常高，如果真的要实行多校划片，如何保证入学的公平性?

　　对此，成都市一知名小学校长认为，小学实行多校划片在均衡教育资源的同时，能够有效缓解学区房过热的问题，但同时需要健全监督机制，确保“摇号”的公平性。“优质资源是有限的，把优质资源从就近集中变为分散随机，可能会引发新一轮‘买号’大战，因此健全监督机制，才能确保真正做到教育公平。”

　　华西都市报记者 张菲菲杨晓蓓