浅谈公安队伍建设之践行“三严三实”

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浅谈公安队伍建设之践行“三严三实”

广元市公安局朝天区分局党委副书记、政委  罗武年

“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延伸，也是党中央作出的又一项重大决策部署，意义深远。公安机关不仅要全面深入学习习近平总书记提出的“三严三实”详细内容，深刻理解其内涵，进一步领会“三严三实”教育的重大现实意义，并且要进一步提高广大领导干部践行“三严三实”的自觉性和主动性，教育和激发党员干部和广大民警“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，进一步密切党群、干群和警民关系，从而有序有效开展好各项公安中心工作，提升群众安全感和满意度。本人结合工作实际，浅谈一下公安机关应该如何践行“三严三实”。

一、践行“三严三实”对公安工作具有深远意义

时下，习近平总书记围绕深入推进作风建设发表重要讲话，提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”要求，是习近平总书记在新时期对各级党员领导干部提出的新的更高要求，是每名党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。贯彻落实好“三严三实”要求，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大深远意义。深入开展“三严三实”专题教育，既是深化党的群教活动成果，延伸作风建设的重要举措，又是严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，更是锻造“忠诚、为民、公正、廉洁”的公安队伍，推动公安事业发展的根本保障。

   （一）践行“三严三实”是党的群众路线教育实践活动的延展深化。去年，我们通过开展第一批和第二批党的群众路线教育实践活动，“四风”突出问题得到有效遏制，全局民警工作作风明显转变，在全省公安机关群众安全感满意度测评中也获得全省第3，全市第1的好成绩，这说明社会各界和广大群众对我们朝天公安工作是拥护和认可的。但习近平总书记反复告诫我们，作风建设没有休止符、永远在路上。我们必须清醒认识到一些深层次问题还没有完全破解，要始终绷紧作风建设这根弦，毫不松懈抓作风、改作风，坚决防止“四风”反弹回潮，真正让优良作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续弘扬风清气正的强大正能量。

  （二）践行“三严三实”是严肃党纪、从严治警的重要抓手。党要管党，必须从严治党。具体到公安机关，就是要毫不松懈地坚持从严治警方针，不折不扣地把从严治党各项要求落实到位，持续深化纪律作风建设，推动全面从严治党、从严治警在公安机关落地生根，铸牢忠诚警魂、打造过硬队伍，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

   （三）践行“三严三实”是规范公安队伍建设的时代需求。加强公安队伍建设，事关公安事业发展，对提升公安队伍综合素质和整体战斗力具有重要意义。开展“三严三实”专题教育，进一步加强了公安队伍思想工作，对干部党性修养、用权观念、纪律要求、工作作风提出了更高要求。践行“三严三实”，就是要以强烈的政治责任感，进一步加强公安队伍建设，强化党性修养，从根本上转变工作作风，强化教育培训，从严管理监督，培养造就新时期高素质的公安队伍。

   （四）践行“三严三实”是推进“依法治区”的思想保障。公安机关担负着巩固党的执政地位、维护社会治安稳定、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的重大政治责任。要承担好这一重大责任，我们就必须通过深入开展“三严三实”专题教育，将“三严三实”的价值追求根植于思想中、落实在行动上，贯彻到公安工作各个方面，不断增强公安队伍的凝聚力、创造力和战斗力，为平安法治建设保驾护航。

    二、当前我局队伍建设现状

    一是学风不正。有的党员民警修身不严，对政治理论学习不感兴趣，认为可学可不学，长此以往党性观念淡化，政治信念和敏锐性变弱，理想信念滑坡。有的民警认为思想学习没有提升业务能力来的实在，把学习当作负担、副业，即使参加学习培训，也是“身在曹营，心在汉”。

二是工作热情不高。存在得过且过思想，拈轻怕重，安于现状，出工不出力，心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子；有的斤斤计较个人待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。

    三是荣誉感不强。不注重维护公安机关和民警形象，个别党员民警缺乏集体荣誉感，不重视维护公安机关的名誉，一定程度上给公安机关造成了不良影响。　　

四是配合协作不够。有的民警大局意识不强，协调配合的意识不够，想问题办事情只考虑自己的“一亩三分地”，而不是从全局通盘考虑。业务上有联系交叉时，能推就推，不愿担当，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么推脱塞责。

以上列举的几个方面突出问题还不能完全准确反映我局存在的“不严不实”问题，也不排除公安机关或多或少都存在这些问题。在我看来，出现这些问题主要是“三严三实”没有真正落实、作风建设“纸上谈兵”。局机关的思想作风，就是基层民警价值追求的“风向标”；基层公安机关的战斗力，就是局机关能力素养的“反光镜”。倘若我们不警惕、不解决，任由上述问题滋生发展，就会严重影响公安机关形象，损坏民警队伍威信，涣散队伍、消减斗志，公安机关形象何在，社会群众的信任又何在。对此，我们一定要深刻警醒，拧紧螺丝、上紧发条，聚焦重点，把思想和行动统一到中央、省、市和区委部署要求上来，努力践行“三严三实”，持续加强公安队伍建设。

    三、践行“三严三实”，全面加强公安队伍建设

新时期下进一步加强公安队伍建设，践行“三严三实”是“良方”，找准“三严三实”与公安工作的结合点、着力点、切入点，真正让“三严三实”成为我们工作的理论指导和思想武器是行之关键。

   （一）践行“三严三实”要与服务社会大局呼应。一是要围绕发展大局谋划公安工作。要按照“三严三实”工作要求，找准公安工作在全区“十三五”发展规划中的定位，积极适应我区现阶段经济社会发展的新进程，进一步融入大局、服务大局，为全区经济社会发展保驾护航。二是要围绕发展大局推进公安工作。要紧密结合新时期、新形势下对公安工作的新要求和新期待，顺应时代发展和客观要求，从严要求，实实在在谋发展，积极开展“三项建设”等打基础、利长远的工作，进一步夯实公安工作发展根基，不断促进公安事业科学发展。

（二）践行“三严三实”要与维护平安稳定结合。一是要从严落实好安保维稳工作。切实维护好国家政权、政治安全以及社会稳定，积极排查化解社会矛盾，将不稳定因素消除在萌芽状态。二是从严落实好平安创建工作。要以立体化治安防控体系为依托，进一步强化公安机关平安创建主力军的突出作用，动员和汇集群众和社会力量，大力开展交通、消防、治安等领域安全隐患整治，及时消除各类安全隐患，深入推进平安建设。三是持续提升群众安全感和满意度。要更多地破小案、更好地控发案、更准地办好案。同时，要把打击影响民生的经济领域犯罪、电信诈骗犯罪、非法集资诈骗犯罪等犯罪作为工作重点，增强针对性和实效性，进一步提升群众安全感、满意度。

（三）践行“三严三实”要与管理创新结合。公安机关作为保障民生和创新管理的中坚力量，必须坚持以人为本，提升服务管理水平。结合人民群众对改进公安管理服务的新期盼、新要求，借全面深化公安改革的东风，进一步深化窗口单位建设，提升信息化服务水平，切实为群众提供便利、高效的服务；进一步推出和践行让群众看得见、摸得着的便民服务承诺和措施。

   （四）践行“三严三实”要与“科学治警”融合。要按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的总要求，进一步增强政治意识、忠诚意识、责任意识和忧患意识，努力培树人民警察核心价值观，发扬公安机关纪律部队的优良作风，严守工作纪律和政治规矩，努力打造一支“治安更良好、队伍更过硬、群众更满意”的公安队伍。一是建设政治更坚定的公安队伍。要以“三严三实”为标准，坚持把政治建警放在公安队伍建设的首位，进一步增强“立警为公、执法为民”理念，切实明白“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是建设群众更满意的公安队伍。全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨，也是公安机关的优良传统。实事求是的把人民满意作为衡量公安工作的根本标准，不断满足人民群众的新期盼、新要求，真正做到人民公安为人民提升人民群众的安全感和满意度。三是建设法制公正的公安队伍。要把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，理性、平和、文明、规范执法，最大限度地满足人民群众的知情权、监督权，从而努力实现和维护社会公平正义。四是建设廉洁纯正的公安队伍。“为民、务实、清廉”乃取信于民之根本。广大党员民警要以身作则，率先垂范，自觉加强党性修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持共产党人的政治本色和人民警察的高尚情操；进一步落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”；要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实营造风清气正、干事创业的工作氛围，以作风建设新成效汇聚朝天公安发展正能量。