四川通江规定群众办寿宴需满70周岁 10年办一次

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巴中通江县政府发文：群众办寿宴需满70周岁

　　谁来限？

　　在试点的空山乡，每村通过“村规民约”来约束规范。具体执行时，由村民自己选出的“红白理事会”监督，乡政府只派出干部进行指导。

　　在通江县人民政府网发布的《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》中，要求：召开村民代表大会修订《村规民约》，及时将规范群众操办酒席具体内容写入《村规民约》，农村和城镇居民不按规定申报违规操办酒席的，村(社区)按《村规民约》进行严厉处罚。此外，属于巧立名目滥办酒席的，除按《村规民约》处罚外，纪检监察、工商、卫计、公安等部门要按相关规定从严、从重、从快追究相关责任人的责任。

　　对于国家公职人员，有纪检监察组织等监管。

　　《通知》限了什么？

　　-农村和城镇居民酒席申报范围界定为婚嫁酒、丧事酒、寿酒

　　-乔迁、升学、满月、参军、开业、钉门、立碑、过关、谢师等一律不允许操办酒宴

　　-农村和城镇居民操办酒席须提前15日(丧葬在事中或事后15日内补报)提供相关证明到辖区村(社区)填表申报

　　-国家公职人员操办酒席，须提前5天填写备案表

　　最近，通江县人民政府网上，公开发布了一则规范操办酒席的通知：《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》，这则通知由中共通江县委办公室、通江县人民政府办公室发布。通知对操办酒席规范力度很大，除了对国家公职人员酒席范围界定进行规范外，还对农村和城镇居民允许举办的酒席范围进行了界定。《通知》发布后，成都商报记者在通江县街头进行了随机走访，不少市民对摆酒成风的恶习深恶痛绝，认为县上站出来治一治很好，也有市民提出可操作性是个问题，估计执行会遇难题。

　　通江县发文：未经申报批准的一律视为违规操办酒席

　　昨日，成都商报记者在通江县人民政府网上看到，这则《通知》发布的时间是在7月23日，通知对通江操办酒席申报范围作出了明确：农村和城镇居民酒席申报范围界定为婚嫁酒、丧事酒、寿酒。其中婚嫁酒由本人或父母提出申请，必须提供结婚证明；丧事酒由子女、配偶或直系亲属提出申请。而办寿酒则要求老人年龄70周岁及以上，每间隔十年可操办一次(即70周岁、80周岁、90周岁、100周岁，以此类推)，还必须以身份证或户口簿为准。通知还明确，除以上三类外，乔迁、升学、满月、参军、开业、钉门、立碑、过关、谢师等一律不允许操办酒宴。

　　通知对国家公职人员酒席范围界定为婚嫁酒、丧事酒两类。

　　满足了上诉条件后，通知还规定，农村和城镇居民操办酒席还须提前15日(丧葬在事中或事后15日内补报)提供相关证明(结婚证、居民身份证或户口簿等资料)到辖区村(社区)填写《通江县群众自办酒席申报登记备案表》进行申报，由村(社区)负责人审核批准后方可操办酒席。未经申报批准的一律视为违规操办酒席。

　　对于国家公职人员操办酒席，通知要求须提前5天填写《通江县国家公职人员操办酒席备案表》。

　　违规操办酒席：

　　群众按《村规民约》处罚

　　公务员违规将牵连单位

　　当地准备如何进行监管？《通知》中提到，村(社区)按照“统一管理，分片负责”的原则组建酒席承办家政队伍，并加强监督管理。召开村民代表大会修订《村规民约》，及时将规范群众操办酒席具体内容写入《村规民约》，农村和城镇居民不按规定申报违规操办酒席的，村(社区)按《村规民约》进行严厉处罚。

　　此外，属于巧立名目滥办酒席的，除按《村规民约》处罚外，纪检监察、工商、卫计、公安等部门要按相关规定从严、从重、从快追究相关责任人的责任。

　　对于国家公职人员则规定，不按规定申报违规操办酒席的，根据干部管理权限，视其情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分；每发生一起，对其所在单位的党风廉政建设责任制考核总分扣0.1分，并取消单位的评先选优资格；违规操办酒席借机敛财收取的礼金、礼品一律全额没收，上缴财政；在查禁过程中，凡阻碍、干扰、打击报复监督检查人员、不配合组织调查的，一律从重处理。

　　群众看法

　　有人支持

　　摆酒太凶，这种风气该控制

　　“现在有些地方办酒根本就是乱整。”对于这次县上发布的这则《通知》，当地人杨德英则表示支持。据杨德英介绍，在乡镇上，各种办酒的名目太多了，平时手上稍微有点钱，基本都送了出去，钱都花到了宴席上，被吃掉了。

　　“办酒明目多不说，人情也送得越来越高。”当地人朱坤告诉成都商报记者，1995年，朱坤爷爷去世时办丧酒，村里人大多送的是1元、2元，最亲的亲戚都才送10元钱。而现在，即使是在农村，100元也送不出手，至少是200元起价，再高简直没上限。“长此以往，谁受得了？”

　　有人不看好

　　办个酒还要审批 很难执行

　　“这个通知规定得太死了，我觉得很难执行。”当地人袁明信今年60多岁，三年前在通江县城购房从老家搬来居住。袁明信表示，以前在乡下时，也没少受到酒宴邀请的困扰。但是通知中对老百姓办酒规定得太细了。“老百姓办个酒还要审批，太麻烦。”袁明信称，现在按照规定需要70周岁才能办，估计光是这一点就很难执行。

　　朱坤也称，泛滥的办酒宴确实需要控制，但对于这次出台的通知，可操作性不强。“办寿酒要70岁，而且隔10年才能办一次，说个不好听的话，有些身体不好的老人一次可能都办不成。”朱坤认为，办酒宴的泛滥还是得靠市民本身的自觉性。

　　追根溯源

　　月赚5000元到6000元，但每年送出去的礼金超过3万元 —通江县空山乡李胜茂

　　家里有老人去世，能办五次酒 —空山乡村民李俊

　　年人均收入在4800元左右，但每户村民之前每年的礼金开销都在两万以上—1年前时任空山乡副乡长的蒲德昕

　　始于空山乡：

　　人情社会“重灾区”

　　在通江县发布《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》一年前，在当地办酒送人情的“重灾区”空山乡，就有过试点。

　　在当地乡政府的领导下，每个村子通过村民代表大会，研究制定“村规民约”来约束规范。政府主导参与，帮助完善条款，保证公平、公正。

　　去年12月19日，成都商报记者来到了通江县空山乡，在为期三天的时间里，走访了6个村，42户村民，对于这条“村规民约”，37户村民表示完全支持，5户村民认为其中仍有需要改进的部分，但对于打击滥办酒席，仍是支持的。

　　在走访中，记者发现，当地办酒成风确实给村民们造成了很大的困扰，李胜茂是当地的一名货车司机，家庭条件在当地属于中上，每月开大货车刨去成本，能挣5000元到6000元左右，但每年送出去的礼金，却超过3万元。“别人送我1000元，我至少要还1500元。不然拿不出手，还要被人戳脊梁骨。”李胜茂告诉成都商报记者，在当地别人送你多少礼金，在还礼时至少要1.5倍返还。

　　除了礼金的增长，各种各样的酒宴五花八门。“家里有老人去世，能办五次酒。”李俊称，之前若哪家有老人去世，打棺材办一次，下葬办一次，头七办一次，周年办一次，在三年后立碑，还得办一次。李俊称，自己一个月最多吃了24天酒，家里面基本就没开过伙。

　　据时任空山乡副乡长蒲德昕介绍，在去年10月27日，当地乡人大代表会上，38名乡人大代表中，有12名代表联名提出了“关于规范农村操办酒宴的意见”，得到全票通过。随后乡政府出台了一个指导意见，具体执行时，由村民自己选出的“红白理事会”监督，乡政府只派出干部进行指导。

　　另据蒲德昕介绍，空山乡共有常住人口7000余人，年人均收入在4800元左右，但每户村民之前每年的礼金开销都在两万以上。“按照一户五口人算，一户人年收入才两万多，送就要送出去两万多。”