|
|
朋友圈中“晒蓝天”的照片花样百出，“成都蓝”一度被称为“刷屏蓝”。今年《四川省环境空气质量考核激励暂行办法》开始试行，一季度成都因空气质量改善获得省级财政24.11万元的奖励。其实，今年成都还将发生一件“环保大事件”，即力争建成“国家生态市”。“国家生态市”到底是什么？成都创建工作对市民有什么影响？创建进展如何？还有哪些地方需要突破？昨日，成都晚报专访市环保局及环保专家为您解惑。 垃圾往哪儿丢' \1 d z- `- e0 o3 t
也与创建生态市有关
0 H& A( d0 O8 U$ C: B 早在2007年，成都就启动了国家生态市建设规划的编写。2012年，《成都市环境保护“十二五”规划》明确，成都要在2015年力争建成“国家生态市”。
# W8 ~1 z4 u9 i3 E 什么是国家生态市？环保部《生态县、生态市、生态省建设指标》给出了答案，包括“制订了《生态市建设规划》”“设有独立的环保机构”“完成节能减排任务”“生态环境质量评价指数在全省名列前茅”“全市80%的县（含县级市）达到国家生态县建设指标并获命名”等5个基本条件，还有“单位GDP能耗≤0.9吨标煤/万元”“空气环境质量达到功能区标准”“城市化水平≥55%”等18项建成指标（注：完整的建成指标共有19项，但成都不涉及“集中供暖”相关考核），内容覆盖经济发展、生态环境保护、社会进步三大领域。, d+ S; M7 `1 A7 }; u
市环保局主要负责人透露，成都已于2005年建成国家级环境保护模范城市，而国家生态市可以说是国家级环境保护模范城市的“升级版”。在省环科院高级工程师罗孟华看来，成都建设国家生态市不仅要完成写在纸面上的一系列“硬指标”，还与市民生活息息相关。, e* l1 M' j4 v4 u: i
首先，国家生态市的指标体系给成都的生态文明建设提供了方向指引，比如，现阶段单位GDP能耗要降到什么程度才相对合理，政府在创建国家生态市这个抓手的推动下，就会在设定经济目标时将其考虑在内。9 J5 _+ H/ F, A1 X& v
另一方面，成都国家生态市的建设中很多具体举措都是民生工程，触角直抵每位市民的日常生活。比如，要达到地表水的环境质量标准，就必须先关闭排污口，而污水的处理，除了需要企业采取净化措施，还需要政府建设管网将水引到污水处理厂去，处理达标后再排放。再如，中心城区建设公共绿地，有利于改善市民的居住环境，甚至对市民去哪里散步、健身等生活习惯产生影响；而郊区（市）县要创建国家生态县，就必须先有至少80%的乡镇建成国家生态乡镇，国家生态乡镇的考核又细化到了行政村，对垃圾、污水、生物多样性等一系列生态环境改善措施都作了要求。可以说，市民去哪儿散步、垃圾往哪儿丢，都与创建生态市有关。
6 J3 a0 H/ [! r0 j% k% P “目前在全国范围，已建成国家生态市的省会城市只有南京，若成都今年内创建成功，有望成为中西部地区首个国家生态市。”罗孟华说。: {) h- ?; p6 q* r. J! } r
13个区（市）县
$ E5 d& S/ L+ g 建成“国家生态县（区）”+ e- X+ C* Q6 l& Q! U1 g8 O
成都的国家生态市建设进展如何？全市各区（市）县创建“国家生态县”的进度是最为可视化的参考，目前已有13个区（市）县通过考核验收，其中郊区（市）县12个，中心城区1个。
+ E0 K1 D/ e: V5 K4 U( h 据罗孟华介绍，国家生态县的考核指标是针对有涉农乡镇或生态用地50%以上的区（市）县制定的，成都的中心城区因不符合这些基础条件而不在考核范围。也就是说，14个郊区（市）县中有12个建成国家生态县，成都就获得了申请国家生态市验收的资格。# u% y* o6 ?" {. z+ F! S3 ]
值得一提的是，成都的5个中心城区也主动借力国家生态县创建，推进辖区生态文明建设。四川省根据成都中心城区生态本底调研情况，专门制定了一套省级生态市验收指标。目前，锦江区已通过验收，并获得环保部认可，成为中西部特大中心城市首个主城区国家生态区。
) ]. h+ f6 [: g, o, Q/ U 空气质量和水环境* J7 o; r" }6 x2 F2 ~$ w2 r
还有较大提升空间
+ s! y, \0 D; y! B- C 昨日，成都晚报记者从市环保局获悉，目前成都的建设情况已基本达到国家生态市考核指标，预计将在今年9月至10月之间接受环保部专家组考核验收。 }, u& @: N" ?: n4 m2 A
这是否意味着成都生态环境质量已足够优秀？市环保局主要负责人坦言，成都的空气质量和水环境还有较大提升空间。虽然近两年空气质量持续好转，但还可以做得更优，让住在市区的市民更多地看到“窗含西岭千秋雪”的美景。( T0 ^6 y+ {) J0 x4 L. x# |5 A' b
水环境方面，按照“水十条”的要求，2020年长江等七大重点流域水质优良比例总体达到70%以上，但以2014年的数据来看，成都岷江、沱江流域水质优良比例为65.4%。目前，成都正在对照国家标准制定水污染防治工作方案，方案中目标部分还会将标准提高，花更大力气改善成都水环境质量。% Y" h% x6 ^5 R) L: A& ^
创建“国家生态县（区）”进度表
" Y5 p0 q4 s4 d# q 13个区（市）县已通过考核验收! U2 }0 ^4 Q. E4 l$ i6 t: o4 ~
验收时间 区（市）县 创建状态2 t9 d) h1 r) V2 E: U/ l
2010年10月 双流县 已命名
5 n8 ^& [9 x' N5 F4 a0 `: }/ } 2010年10月 温江区 已命名
8 B9 c& o) N. E1 o, x3 N8 K& s 2011年6月 郫 县 已命名) i* y3 J: q3 x* U" A1 [
2011年10月 蒲江县 已命名3 L, }7 m8 a. c( L3 n# u1 X6 ~
2012年12月 青白江区 已命名
1 `, u+ R- X: N4 J; A+ X 2012年12月 新都区 已命名
' Q- ~4 h) B' }8 f) u 2012年12月 新津县 已命名
$ h0 G" h( L4 X& O 2014年6月 崇州市 通过验收，待命名
9 j* f1 K2 S6 ]) D 2014年6月 锦江区 通过验收，待命名0 R1 s6 M5 r' l' A' E
2014年10月 龙泉驿区 通过验收，待命名$ d# w! w0 e H. l: h* T
2015年5月 彭州市 通过验收，待命名
0 p- y- l: ?3 Q* Z$ W0 w 2015年5月 邛崃市 通过验收，待命名% q( R, I$ [4 ^/ m
2015年5月 大邑县 通过验收，待命名3 k, U3 j7 R$ H k v6 p
6个区（市）县尚在创建中
" l6 r( u/ c5 S! | 区（市）县 创建状态
* R( ?1 A8 C; H2 b0 K% \ 都江堰市 通过技术评估，待验收
3 N. o' ^0 a: v2 T: J# E0 t- C. H" ? 金堂县 已通过省级生态市验收* h2 J- o0 j: d( z/ S& F% m
成华区 创建中4 c9 K2 \+ A6 N0 A! y
金牛区 创建中
2 ]4 B# O- u. B9 S) w9 I 青羊区 创建中
, l6 ^$ p+ f* i2 G' n& l. ` 武侯区 创建中
- K! N" {8 b' H& a4 m+ |% ? 成都晚报记者 薛欢+ B4 p+ {. B4 }5 ~8 w* b( H
|
|
|小黑屋| 传播网-传播网门户网站 ( 蜀ICP备19023435号 ) 
发表于 2015-6-30 11:25:48
新浪微博
QQ空间