黎以美三方框架协议执行面临哪些障碍 专家分析

admin

黎以美三方框架协议达成，但黎巴嫩真主党并未参与谈判。此外，以色列总理内塔尼亚胡26日也明确表示，在黎真主党彻底解除武装并消除对以色列的安全威胁之前，以军将长期维持在黎南部的所谓“安全区”驻军。那么三方框架协议执行会面临哪些关键障碍？停火撤军又能否真正兑现？

黎真主党明确反对 三方框架协议落地难

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：这份黎巴嫩、以色列政府以及美国签订的三方框架协议，看起来内容是很美，勾画了黎以和平的美好愿景，但实际上它的落地和执行是非常难的。首先，真主党作为黎以冲突主要交战的一方，实际上是不同意也不参与这个停火协议的，黎以冲突的本质是以色列和黎巴嫩真主党之间的冲突和矛盾。这次的协议是由以色列、黎巴嫩政府还有美国三方签订的，真主党是缺席的，而且真主党方面也明确反对黎以之间所谓的和平谈判，也反对这份三方签署的框架协议。对于要求真主党解除武装这种诉求，真主党也明确反对。所以这一份绕开主要交战一方的协议，它很难真正实现停火停战。 图为黎以边境

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：这份框架协议也缺乏有力的落实机制或者落实的执行力量。这份协议中规定成立一个美以黎三方组成的军事协调小组，但是这个小组没有真实的军事力量来支撑，美国显然不会派兵到黎巴嫩去执行相关的任务。以色列作为交战的一方，来执行这个任务也是不可想象的。长期以来，国际社会是将黎巴嫩政府军作为落实黎以停火的主要力量。黎巴嫩政府军的实力欠缺，它更像是一支黎巴嫩政府所掌握的治安部队、警察部队，没有力量真正对以色列实施震慑，也没有能力对黎巴嫩真主党进行有效的管控，所以这份停火协议实际上缺乏落地的力量。

以色列短期内不会从黎南部撤军 图为黎巴嫩南部被袭击建筑

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：以色列对撤军的态度其实是非常消极的。就在这份协议签署之后，以色列总理内塔尼亚胡有一个明确的讲话，就是除非真主党完全解除武装，否则以色列是不会从黎巴嫩南部撤军的。这对内塔尼亚胡而言是一个非常重大的政治问题，一旦他在目前的情况下撤军，他将被以色列国内的民众以及他的政敌视为一种软弱，这对他今年秋天的以色列议会大选是非常不利的，所以我们可以预期内塔尼亚胡绝不会在短期内从黎巴嫩撤军。以色列不撤军的话，黎以之间的永久停火就很难真正实现。

此类停火协议难以化解黎以冲突 以军在黎以边境巡逻

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：实际上在过去几个月里面，黎以双方已经多次在美国的撮合下达成了所谓的停火或者是停火的延期，但是都没有真正解决黎以冲突的问题。这一次三方的这个框架协议还是面临同样的这种困境。