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0 ~- v/ h8 X/ n' E4 {4 t w" W各位德阳的市民朋友、IT界的同行们，以及纪检监察和财政监管部门的领导们：. U3 G$ b- t; a4 K/ y; J4 c
大家好！我是一名热心市民，也是一名在IT软件行业摸爬滚打多年的从业者。今天，我要实名（或匿名）曝光德阳市数据局近期主导的一起极其荒谬、涉嫌严重违规和“量身定制”的政府采购项目——2025年德阳市城市治理数字化应用服务项目（德阳工业互联网综合服务平台）（项目编号：N5106012026000089，采购包1）。6 v$ g; w$ P$ O9 h3 K+ M$ j
在国家大力倡导优化营商环境、促进中小企业发展、严打政府采购“隐性壁垒”的今天，这个项目简直是顶风作案！其招标文件里明目张胆地设置了各种排他性条款，硬生生把一个公平竞争的公共采购，变成了给特定供应商“送钱”的过场戏。
8 l1 N9 p" j6 |( e9 C9 {6 H, N( I% G. t以下是该项目令人匪夷所思的几大“奇葩”设定，请大家评理：6 k$ T3 @$ O0 o) z
奇葩设定一：强买强卖的“成品局”——不准用PPT，必须带“真系统”来现场！: c0 _) d" g0 W0 t
大家都知道，软件定制开发项目，正常的逻辑是“先中标、后开发”。但在该项目的招标文件中，采购人设置了堪称“天堑”的现场演示门槛：
! K8 w2 \7 H4 K强制线下到场，构筑地域壁垒：要求必须到“四川正焜项目管理有限公司”办公场地现场演示，坚决不接受任何线上、远程演示。外地企业要来投标，人员差旅、设备运输成本直接拉满。这完全违背了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中关于“减轻企业负担，不得强制要求供应商到场”的明文规定。" x! V+ Y1 Y. J" r: Q) Z
禁止PPT/原型，只要“成品”：文件明文规定，不接受PPT、Word、视频、图片演示，仅接受真实运行系统演示！请问德阳市数据局，这是一个“软件开发服务”项目，还是一个“成品软件采购”项目？要求供应商在没中标、没拿到一分钱预算的情况下，提前砸几百万开发出一个“真实运行”的工业互联网平台，这合理吗？这不仅排斥了所有中小技术企业和方案创新型企业，更是等于明着告诉大家：“这项目早就有人做好了，你们其他人别来沾边！”# U: L0 B" m2 n5 t( o1 \
主观打分，一句话决定生死：这高达15分的演示分，既没有公布10项功能的明细清单，也没有统一的演示环境，更没有明确的判定标准。评委说你行就行，说不行就不行，15分全给或全扣，公平性彻底失控。0 L w: ]) y' o& L) x7 w
奇葩设定二：招项目经理还是招“神仙”？强制一人多证！
3 I& Z1 y z {% ?如果说演示环节是把外地企业和中小企业挡在门外，那人员评分标准就是精准“锁定”特定企业。
1 ~. D- |: B. r2 Q& X采购包1的评标细则中，要求配置1名项目经理，并且具有计算机技术与软件专业技术资格考试的：①软件设计师证书；②系统集成项目管理工程师证书；③信息安全工程师证书。每有一证得2分，满分6分。
& `% h. i/ o/ T" ?, h0 A业内人士都知道，这三张证书跨度极大：一个是搞底层代码设计的，一个是搞宏观项目管理的，一个是搞网络安全的。让一个统筹大局的项目经理去同时考这三张底层技术和安全证书，完全违背了IT团队分工协作的基本常识！
7 k2 {3 m3 x: |% G法律明确规定，评审因素应当与项目的实际履约能力挂钩（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条）。这种强制“一人多证”的规定，不仅与服务质量毫无关系，其本质就是通过堆砌证书数量，变相设定企业规模门槛，刻意锁定手里恰好有这么一个“考证狂人”的特定供应商！
% P1 ?- q9 f- D* {4 Q$ K奇葩设定三：无视法律，玩弄“挤牙膏式”整改1 ~2 ]& A& w) O' x0 j8 E v
最让人气愤的是采购方的态度。
9 R3 t$ v! G0 d' `* s) h在前期有供应商依法提出质疑后，采购人其实已经“心虚”了。他们做出了更正，修改了“技术支持工程师”的一人多证要求，但却死死捂住“项目负责人”的这一奇葩加分项，拒不修改！! D7 `; f, X; l
这种“避重就轻”、“挤牙膏式”的整改手法说明了什么？说明他们心里非常清楚“一人多证”的设定是违规的、排他的！但为了保住那个已经内定的“意向供应商”，他们宁愿只改一部分来安抚质疑者，也要把最核心的加分项留给“关系户”。3 [0 {2 T/ K1 e+ t N
强烈呼吁与请求2 ? ]; Q% g2 x6 d2 q7 O
政府采购用的每一分钱都是纳税人的血汗钱，绝不能成为个别单位和企业利益输送的后花园！根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，该项目的种种行为已经构成了典型的“以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。
) k/ L) M2 @- c; C在此，我作为一名热心市民，强烈呼吁：
7 \* L5 T, q" Y) R德阳市财政局、市纪委监委立即介入！ 依法紧急暂停该项目（N5106012026000089）的后续采购和合同签订程序！! L& j% o1 }4 D* E2 d/ d8 {8 f
全面审查招标文件！ 彻底废除强制线下演示、废除“真实运行系统”的荒唐要求，允许线上、PPT和原型方案演示；废除针对项目负责人的“一人多证”违规评分项，回归团队分工的正常逻辑。7 K6 k* b; X/ q7 K, M" N& L
严查背后的利益链条！ 查一查到底是谁在为哪家企业“量身定制”招标文件？招标代理机构四川正焜项目管理有限公司在其中扮演了什么角色？' o0 L8 Q$ S6 [' U2 Q
公平、公正、公开不应该只是一句空话，德阳的数字化建设需要的是真正有技术、有创新的实干企业，而不是靠“萝卜坑”上位的既得利益者。请各位网友帮忙转发扩散，让阳光照进政府采购的每一个角落！
) r; `* E' i+ q. g: F—— 一个看不下去的德阳热心市民及IT从业者: _* e) j" K6 G0 Y) h/ D* t8 J0 A/ S6 t p
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发表于 2026-5-25 17:44:31
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