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( u7 h$ q/ A! F+ U各位德阳的市民朋友、IT界的同行们,以及纪检监察和财政监管部门的领导们:8 R, g7 r# A( a7 H4 v
大家好!我是一名热心市民,也是一名在IT软件行业摸爬滚打多年的从业者。今天,我要实名(或匿名)曝光德阳市数据局近期主导的一起极其荒谬、涉嫌严重违规和“量身定制”的政府采购项目——2025年德阳市城市治理数字化应用服务项目(德阳工业互联网综合服务平台)(项目编号:N5106012026000089,采购包1)。: t. o4 G+ M5 d5 t" e
在国家大力倡导优化营商环境、促进中小企业发展、严打政府采购“隐性壁垒”的今天,这个项目简直是顶风作案!其招标文件里明目张胆地设置了各种排他性条款,硬生生把一个公平竞争的公共采购,变成了给特定供应商“送钱”的过场戏。
8 ^/ G4 g8 F0 z I以下是该项目令人匪夷所思的几大“奇葩”设定,请大家评理:
' k: g3 I3 l6 x1 x9 |奇葩设定一:强买强卖的“成品局”——不准用PPT,必须带“真系统”来现场!- v$ l5 m. H0 R
大家都知道,软件定制开发项目,正常的逻辑是“先中标、后开发”。但在该项目的招标文件中,采购人设置了堪称“天堑”的现场演示门槛:3 B" p b, u. v( A
强制线下到场,构筑地域壁垒:要求必须到“四川正焜项目管理有限公司”办公场地现场演示,坚决不接受任何线上、远程演示。外地企业要来投标,人员差旅、设备运输成本直接拉满。这完全违背了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中关于“减轻企业负担,不得强制要求供应商到场”的明文规定。5 U7 ?: x3 Q5 x' \
禁止PPT/原型,只要“成品”:文件明文规定,不接受PPT、Word、视频、图片演示,仅接受真实运行系统演示!请问德阳市数据局,这是一个“软件开发服务”项目,还是一个“成品软件采购”项目?要求供应商在没中标、没拿到一分钱预算的情况下,提前砸几百万开发出一个“真实运行”的工业互联网平台,这合理吗?这不仅排斥了所有中小技术企业和方案创新型企业,更是等于明着告诉大家:“这项目早就有人做好了,你们其他人别来沾边!”
+ {$ o z5 n; J4 g0 a主观打分,一句话决定生死:这高达15分的演示分,既没有公布10项功能的明细清单,也没有统一的演示环境,更没有明确的判定标准。评委说你行就行,说不行就不行,15分全给或全扣,公平性彻底失控。
* q! T8 o' T& h# S0 D5 {奇葩设定二:招项目经理还是招“神仙”?强制一人多证!
3 s$ S( G* h* J# X3 A" z如果说演示环节是把外地企业和中小企业挡在门外,那人员评分标准就是精准“锁定”特定企业。
$ g, H8 C' z8 a- Q采购包1的评标细则中,要求配置1名项目经理,并且具有计算机技术与软件专业技术资格考试的:①软件设计师证书;②系统集成项目管理工程师证书;③信息安全工程师证书。每有一证得2分,满分6分。
% {( W- z5 ]* R( l业内人士都知道,这三张证书跨度极大:一个是搞底层代码设计的,一个是搞宏观项目管理的,一个是搞网络安全的。让一个统筹大局的项目经理去同时考这三张底层技术和安全证书,完全违背了IT团队分工协作的基本常识!
2 w0 ?9 Y* H& Y) N4 W法律明确规定,评审因素应当与项目的实际履约能力挂钩(《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条)。这种强制“一人多证”的规定,不仅与服务质量毫无关系,其本质就是通过堆砌证书数量,变相设定企业规模门槛,刻意锁定手里恰好有这么一个“考证狂人”的特定供应商!
, A$ U% c6 R* M& |! I. C奇葩设定三:无视法律,玩弄“挤牙膏式”整改
( j: R! V* V# J) m) V最让人气愤的是采购方的态度。) H1 c q) } [0 n4 Z
在前期有供应商依法提出质疑后,采购人其实已经“心虚”了。他们做出了更正,修改了“技术支持工程师”的一人多证要求,但却死死捂住“项目负责人”的这一奇葩加分项,拒不修改!
[4 r2 }& w1 ]这种“避重就轻”、“挤牙膏式”的整改手法说明了什么?说明他们心里非常清楚“一人多证”的设定是违规的、排他的!但为了保住那个已经内定的“意向供应商”,他们宁愿只改一部分来安抚质疑者,也要把最核心的加分项留给“关系户”。/ | Z( `& @$ c% D3 p
强烈呼吁与请求, n7 P$ Q& n8 `9 w' X
政府采购用的每一分钱都是纳税人的血汗钱,绝不能成为个别单位和企业利益输送的后花园!根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条,该项目的种种行为已经构成了典型的“以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。
' b5 x- ?' H6 q% p1 F6 ^% }在此,我作为一名热心市民,强烈呼吁:. J0 b' K6 ]1 o: H! Y
德阳市财政局、市纪委监委立即介入! 依法紧急暂停该项目(N5106012026000089)的后续采购和合同签订程序!
2 ]7 F0 Z% }+ z* t1 N* t7 d+ o. s. q全面审查招标文件! 彻底废除强制线下演示、废除“真实运行系统”的荒唐要求,允许线上、PPT和原型方案演示;废除针对项目负责人的“一人多证”违规评分项,回归团队分工的正常逻辑。7 ^& H, g6 L2 B0 s
严查背后的利益链条! 查一查到底是谁在为哪家企业“量身定制”招标文件?招标代理机构四川正焜项目管理有限公司在其中扮演了什么角色?
/ y+ a/ c& W, n6 N. H公平、公正、公开不应该只是一句空话,德阳的数字化建设需要的是真正有技术、有创新的实干企业,而不是靠“萝卜坑”上位的既得利益者。请各位网友帮忙转发扩散,让阳光照进政府采购的每一个角落!) K7 _2 k5 [' Z) d& @& ]
—— 一个看不下去的德阳热心市民及IT从业者9 ?- i* O1 z7 O$ p" {. `" ^7 q
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