省林业厅以发展现代林业助力新村建设

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　近年来，大丰市国土资源局牢固树立法治意识，密切联系工作实际，以管理创新为动力，以“法治国土”为保障,以提速提效为目标，坚持“四个注重”，不断提升依法行政能力和水平，取得了显著成效。　　谋划新思路，注重扎紧耕地保护“篱笆”。大丰市国土资源局针对土地供需态势、配置方式、管理方式等面临的新问题、新特点，积极谋划和开拓国土资源管理工作新思路、新战略。首先，强化责任。按照“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”要求，层层明确目标，落实保护责任，基本农田保护任务做到落地到户、上图入库、网上公布、标牌公告。其次，建章立制。建立健全国土资源执法监管联席会议制度，构建立体化管理体系，逐步形成系统上下“联合监管”、部门之间“联动监管”、工作环节“全程监管”新格局。再次，规范整治。强力有序推进土地综合整治。截至目前，全市9个省以上投资土地整治项目正在实施，总规模13.58万亩，总投资达3.21亿元，将完成占补平衡6000亩，新增耕地4927亩，易地调剂资金达1个亿。
　　奋起新作为，注重推进科学持续发展。该局以推进节约集约用地“双提升”行动落地见效为出发点，积极实施“空间优化、五量调节、综合整治”三大战略，不断推进科学持续发展。一是强化考核与考评，力保见效。加大对批而未供和闲置土地的处置力度，加强动态监管，及时采取限期开发、企业回购、增加投资、依法收回等措施盘活利用；进一步健全完善节约集约用地的激励机制、倒逼机制和问责机制，探索建立新增建设用地安排与存量建设用地盘活相挂钩等措施，不断提升全市的节约集约用地水平。二是主动作为勇担当，力争指标。不遗余力地跑部、进省、到市，努力为全市发展构建更为宽范的用地平台；充分发挥土地利用总体规划的引领保障作用，主动与生态规划、城市建设规划相衔接，努力实现“三规合一”；全面启动土地利用总体规划评估性修改工作，积极向上争取点供、单独选址、未利用地等计划指标，多途径服务好全市重大项目。三是抢抓机遇争先机，力拓存量。他们抢机遇，积极做好各类试点项目的争取和实施工作。加大城乡建设用地增减挂钩力度，将拆旧和建新单列管理，试行各镇、区（园）用地通过全市增减挂钩交易平台有偿调剂；积极开展城镇低效用地和工矿废弃地复垦试点，向上争取用地计划500亩。与此同时，认真研究陆海统筹6:2:2政策，及时编制全市沿海滩涂复垦利用试点规划方案，力争实现政策倾斜和落地见效。四是探索机制扩储备，力挖潜力。充分发挥储备中心职能优势，切实增强土地储备服务经济社会发展能力。科学制定土地储备计划，每年收储各类存量用地不少于500亩，为政府调控打下坚实基础；通过收回、收购、置换、征用等方式进行前期开发，将“生地”变“熟地”、“闲地”变“宝地”，以不断提高土地市场化运营水平；拓展储备源头，重点储备旧城改造、搬迁企业等存量闲置和开发潜力大的土地，使节约集约用地取得了新的突破。
6 X9 `* D* M; O  i　　着力新举措，注重依法行政服务基层。长期以来，大丰市国土资源局把服务基层、提速增效作为顺应发展大势、推进法治国土建设进程的重中之重，以依法行政为规范、精细化管理为手段、高效服务为宗旨，全力打造国土资源管理新常态。其一，坚持深化改革，提升行政服务效率。深化行政审批制度改革，梳理行政权力事项，全面推行“全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管”的“四全”服务模式。重点利用“一张图”建设成果，对基础资料、数据进行整理，科学再造流程，最大限度地简化、压缩审批环节，精简办件材料，切实做到审批时间更短、服务质量更高、便民措施更实。其二，维护合法权益，全面落实征补政策。严格规范征地程序，进一步落实征地信息公开各项制度，保障被征地农民的知情权和参与权；坚持实名存单发放征地补偿款制度，维护群众合法权益，确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。其三，加强信访工作，营造和谐稳定环境。依法规范做好12336国土资源违法案件举报和政府12345服务平台反馈等工作；坚持局长信访接待日制、领导信访包案责任制、领导干部下访制，切实把初信初访解决在首办环节，把不稳定因素化解在基层，营造和谐稳定的社会环境。
　　顺应新常态，注重树立国土良好形象。该局将加强党风廉政建设、队伍建设和作风建设，作为树立国土良好形象、推进法治国土建设的主要保障。一是强化党风廉政建设。认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，增强“两个责任”工作合力；开展“四前”教育，构建有效预防腐败的“防火墙”；履行党风廉政“一岗双责”，落实“两个责任”，开展“四化”建设，加强关键环节和重点部位的监督检查。二是强化队伍建设。经常性地开展各类教育培训，提升新常态下全系统干部职工依法行政的能力；强化内控机制，坚决执行各项规章制度，规范和限制自由裁量权。三是强化作风建设。巩固群众路线教育实践活动成果，开展“作风建设深化年”主题活动，健全“三解三促”、“进村入户”等活动长效机制，真正用作风转变取信于民、服务基层，全力打造一支“依法行政、高效勤政、廉洁从政”的国土资源队伍。
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