广元昭化：“十四五”人社绘就民生幸福图景

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       嘉陵江畔浪潮奔涌，葭萌沃野硕果盈枝。“十四五”时期，广元市昭化区始终锚定“稳就业、聚人才、惠民生”主线，以改革创新破解发展难题，以实干担当增进民生福祉，在就业创业、人才引育、权益保障等领域谱写了昂扬奋进的人社篇章。

     “十四五”时期，昭化区先后荣获“根治拖欠农民工工资工作先进集体”“人力资源社会保障系统先进集体”“广元市优化营商环境先进集体”“农民工服务保障工作先进集体”等荣誉，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

创新驱动 稳岗增收

       冬日的昭化区卫子镇冯家岭村猕猴桃园区，绿意虽减却暖意融融，数十名村民正有条不紊地开展修枝、施肥等冬管作业；东西部协作归雁来料加工车间里缝纫机声此起彼伏，一批来自杭州的纺织订单逐渐成型。这场“冬日耕耘”里，劳务专合社成为串联群众与岗位的核心纽带。

     “以前外出打工顾不上家，现在加入劳务专合社，通过‘蜀我·会找活’数智平台接单，平时在车间做手工，农忙时还能去果园务工，关键是务工有工伤保险兜底，干活更安心！”家住卫子镇金印社区的居民王顺明笑着说，如今她每月收入稳定在500至1200元，再也不用为就业犯愁。

       在昭化区，像王顺明这样受益于劳务创新举措的群众越来越多。

       就业是最大的民生，一头连着经济发展，一头连着民生冷暖。“十四五”期间，昭化区以创新举措激活就业动能，在全省率先全域组建劳务专合社，构建起“人力资源公司+劳务专合社+劳务经纪人”三级劳务体系，成功破解农村劳动力就地就近就业难题。2021年以来，昭化区共建成镇级劳务专合社12个，涵盖劳务经纪人143名，带动3万余名社员入驻“蜀我·会找活”数智平台，累计派工超12万人次，带动就近就业增收1125万元。

       截至“十四五”期末，昭化区累计新增就业9025人，帮助819名就业困难人员实现再就业。

才聚昭化 赋能发展

       王家贡米产业技术研究所特聘专家王跃星获评第四批“天府学者”特聘专家；首席专家陈定全获评四川“最美科技工作者”......“十四五”时期，昭化区创新“一站式”引才模式和“特聘+返聘”柔性引才机制，精准引进高层次急需紧缺人才近200人，为区域发展注入智力活水。

     “昭化的人才政策有温度、服务有力度，让我们能安心扎根科研一线。”陈定全表示，正是得益于当地完善的人才保障体系，科研团队才能潜心攻关，推动王家贡米产业不断升级。

       在大力引进高层次人才的基础上，如何同步培育更多优质本土人才？

      “十四五”期间，昭化区锚定“人才强区”战略，深化“名师带徒”结对帮带模式，通过举办职业技能竞赛、打造人才培育基地等举措，精准培育乡村治理、农业科技、公共服务、产业发展等领域优质人才，为区域高质量发展筑牢人才根基。

       同时，昭化区创新实施“东智西借”工程，布局搭建东西部劳务协作平台，探索建立“飞地园区、飞地经济”模式，与杭州市拱墅区联合共建人力资源产业园、葭萌工匠学院、公共实训就业基地，两地人才交流更加频繁、合作更加深入。

       五年来，昭化区共建成市级乡村振兴高技能人才培育基地2个，开展特色技能赛事3场次，累计实训产业技术人才超1.6万人次，技能人才队伍实现量质齐升。

厚植民生 权益护航

       健全保障和改善民生制度体系，是夯实群众幸福底色、增进民生福祉的根本支撑。“十四五”期间，昭化区始终把维护劳动者合法权益放在重要位置，聚焦根治欠薪、调解仲裁、服务保障等重点工作，扎实推进劳动关系和谐稳定建设，织密织牢民生保障网。

       在治理欠薪工作中，昭化区以钉钉子精神持续发力、久久为功，通过一系列铁腕整治举措，切实筑牢劳动者“钱袋子”的安全屏障，自2021年起，相关工作实地考评连续4年稳居全市A等行列。

       在劳动争议调解仲裁工作中，昭化区创新开展岗位法治账图试点工作，以精准化、可视化的法治服务规范用工行为，推动劳动争议调解仲裁工作提质增效，为高效化解劳资纠纷、妥善纾解社会矛盾提供坚实支撑，助力法治人社建设迈上新台阶。

       在农民工服务保障领域，昭化区统筹推进疫情防控与农民工返岗复工，创新推出包机、专车、专列“一站直达”服务模式，累计帮助超4000名农民工实现组织化转移就业，切实打通农民工返岗就业的“最后一公里”。2021年，昭化区农民工服务大厅获评“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”，以实打实的成绩获得群众认可。

       站在新的历史起点，昭化区将全面总结“十四五”发展经验，锚定“十五五”发展目标，以更实举措、更优服务、更强担当，奋力开创新时代人社工作高质量发展新局面。（孟洋）