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广元“嵌入式”监督:激活“清廉国企”建设新动能 自“清廉国企”活动开展以来,四川省广元市纪委监委驻市投发集团纪检监察组紧密围绕“清廉广元・生态社会”建设目标,充分发挥“贴身监督、靠前监督”的独特优势,聚焦国企改革、项目攻坚等关键领域,创新推行“嵌入式”监督模式,推动监督与治理深度融合,为集团高质量发展构筑起坚固的廉洁防线。
8 N' D* i8 g7 z. r$ `! T驻企监督强引领,压实清廉责任链 广元市纪委监委驻投发集团纪检监察组牢牢把握“监督的再监督”职能定位,促进主体责任与监督责任同频共振、协同发力。
+ ^0 L& y* Q, p8 {% p0 e# X7 ` 清单化明责。协助集团党委精心制定《全面从严治党主体责任清单》《领导班子成员重点权力运行廉政风险防控清单》,细致梳理明确党委班子、重点岗位廉洁责任67项,推动“一岗双责”真正落到实处,确保责任界限清晰、任务明确。) h1 L4 R, U% B
常态化督责。建立“季度联席会 + 季度督查”机制,印发《协同监督检查工作方案》。自“清廉国企”活动启动以来,联合集团党委、风控等部门针对 “三重一大” 决策执行、重点项目推进等关键环节开展专项督查2次,向相关责任部门发放重点工作任务提示函3份、纪律检查建议书6份,督促整改问题 29个,有效保障企业决策科学性与项目推进效率。5 f7 M5 k0 {# G) U: e+ y( L
精准化问责。针对项目建设滞后、问题整改不力的2个子公司负责人及时开展约谈提醒,对1起招投标违规问题果断启动问责程序,以严格问责形成强大震慑,倒逼各级责任人切实履职尽责,确保企业各项经营活动依法合规开展。 , O: P: W& N; i# b+ i9 r
嵌入关键盯风险,织密立体防控网 围绕权力集中、资金密集、资源富集等重点领域,精心构建“事前预警 + 事中管控 + 事后评估”的监督闭环,实现全流程风险防控。
7 Y0 c, L) L( Q4 l% R+ p( e 紧盯“重点项目”嵌入监督。聚焦群腐整治、粮食安全、违规经商办企业、审计反馈问题整改等关键任务,开展专项检查33次,督促整改问题33个,处置群腐问题线索8个,为重大项目顺利推进提供坚强纪律保障。
0 r6 V4 `# C$ h8 Z8 M# F u' P# p 紧盯“风险防控点”重点监督。结合企业经营发展及中心工作,针对权力集中、资金融资、项目资源等腐败易发多发领域,强化制度建设,完善权责清单,规范业务流程,全面梳理融资、工程建设、供应链项目等常见违纪违法风险点161个,并制发详细的风险提示清单,助力企业提前预判、精准防控廉洁风险。
* g) f6 T5 `. ?- N5 X! } 紧盯“关键岗位”贴身监督。建立中层以上干部“廉政档案”113 份,动态更新个人事项报告、廉洁清单等信息,确保对关键岗位人员的廉洁状况实时掌握、有效监督,为干部选拔任用、评优评先等提供重要参考依据。 8 `6 t" K7 v( d+ a: i. t3 K
联动协同聚合力,提升监督实效性 持续深化“党组部”协作联动机制,充分整合监督资源,构建起横向联动、纵向贯通的全方位监督格局。! E3 `" Y" J& b7 O. N8 o
深化“党组联动”。与集团党委建立常态化协作机制,形成监督合力。联合开展内部专项监督检查,深挖细查财务内控不严、合同管理漏洞等问题51项,推动完善相关制度27项,从源头堵塞管理漏洞,优化内部治理结构。
4 v: l, f- G1 E z 强化“组部联动”。联合集团风控部门开展“巡视巡查问题整改”专项行动,对巡视巡查问题整改进度进行全程督导检查,推动建立规范的招投标制度,有效防范“围标串标”等违规行为发生,净化企业市场经营环境。9 F# ?$ X7 x+ j7 B* {( H Y7 i6 I) t
拓展“社会监督”。在集团总部、各子公司办公场所及在建项目工地等生产一线醒目位置广泛张贴“有事找纪检”宣传标识,构建“抬头见廉、全员督廉”的全覆盖监督网络,畅通职工群众监督渠道。依托年度“四责同述”述职评廉活动,邀请人大代表、廉洁大使、职工代表等30余人列席现场质询,创新实施“述职 + 问廉 + 测评”三维考评机制,领导班子廉洁履职测评满意度高达98.5%,以监督透明度的提升切实增强群众满意度。 % I! e6 J5 B: s/ c0 @% q/ S
文化浸润树新风,筑牢思想防腐墙 以特色“清风投发” 品牌建设为重要抓手,多维度推动廉洁教育入脑入心,营造风清气正企业氛围。
5 C2 a2 c: Q' F f6 x 警示教育常态化。分层级、分类别组织干部职工观看《亦官亦商终成殇》等警示教育片,定期通报违纪违法典型案例 6 起,覆盖干部职工 300 余人次,用身边事教育身边人,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
K6 P- n3 m5 H- V1 M' `+ [ 家风助廉特色化。与中层以上干部签订“传承清廉家风・建设最美家庭”倡议书 113 份,通过开展家风建设活动,以优良家风涵养清廉作风,将廉洁从业理念延伸至八小时之外,筑牢反腐倡廉的家庭防线。; @3 j k) e r) e2 N9 D
阵地建设立体化。打造集“线上宣传片 + 线下廉洁文化长廊”于一体的清廉国企示范点1 个,将廉洁文化元素深度融入企业办公与生产场景,让廉洁文化在日常浸润中滋养心灵、深入人心,促使廉洁从业成为全体干部职工的思想自觉与行动自觉。
6 \) H7 z% Y+ x: b, Y$ X( @( B D 下一步,广元市纪委监委驻投发集团纪检监察组将继续以“嵌入式”监督为有力抓手,持续深化监督体制机制创新,不断推动监督效能向治理效能转化,以更高标准、更严要求打造“清廉国企”示范标杆,为“清廉广元”建设以及地区经济社会高质量发展贡献坚实力量,提供坚强的纪律保障与廉洁支撑。(马思琪)% `* [6 F0 v' j2 i
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