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[size=0.8]美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。同时,美、法、德都是北约重要成员。在三国政权更迭以后,其内政外交必然面临种种变化。内政方面,三国在经济政策、税收政策方面,如何变?特朗普想让美国“再次伟大”,希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外,首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。& c3 Z9 m# K) [9 J5 ?
[size=0.8]文 | 海上客
* d( ?# P7 ^& f/ p& Y- i& t) B[size=0.8]法国总理巴尼耶当地时间12月5日向马克龙总统递交了辞呈。4 i+ g. K! J4 G4 ?9 p: H# s6 U! B
[size=0.8]这当然意味着62年来首次——- d9 ]4 Q! i6 u9 E9 E; B
[size=0.8]法国政府被议会推翻。
% c& l3 V! B/ c[size=0.8]而也值得一书的是:2024年一年之内,法国第三次面临换总理。这走马灯的势头,是否止得住?3 h5 S j! F. W g# |
[size=0.8]与此同时,海叔注意到,德国方面也有情况。. B" M# N0 P5 a) A( K2 K
[size=0.8]欧盟内部,法、德堪称主要国家。法、德之变,意味着什么?
马克龙(左)、巴尼耶 [size=0.8]巴尼耶辞职,并不出乎意料。
1 g/ h9 R: Y9 T5 Q, Q. d[size=0.8]法国国民议会4日晚投票表决通过一项对政府的不信任动议。9 Q1 S) f% }( V8 |
[size=0.8]具体说,当天下午,法国国民议会就两项对政府不信任动议进行审议:. m( C: L, D) ?" V
[size=0.8]由左翼阵营185名议员提交的不信任动议在表决中得到331票支持,超过通过不信任动议所需的至少288票;
5 `5 e7 @' A% Y: m: A0 X[size=0.8]另一项不信任动议由极右翼阵营140名议员提交,不再进行投票表决。
# \6 Q" Z' J- n" j$ o[size=0.8]事情的起因无非12月2日,巴尼耶绕过议会,强行通过一项社会保障法案,引发极右翼和左翼政党强烈不满!7 P+ P, m+ W @! B/ }0 }
[size=0.8]简单说,巴尼耶想要在2025年法国财政预算中,达到政府降低开支,同时增加税收之目的。
@7 ?; }; D6 h- }1 V[size=0.8]对于议员们来说,政府降低开支未必是他们不同意的事。但若要增税,自然是要动一些人的奶酪。看样子巴尼耶要动奶酪的范围挺大。看似他决心也大,议会不通过,他就想要使用法国宪法第49-3条款,不经议会表决,强行通过相关法案。
巴尼耶(右)被议会赶下台[size=0.8]可他如此举动,反而让议会中人团结起来,让他下台。7 F5 h( r( l9 l5 }
[size=0.8]哪怕3日晚,巴尼耶曾言,自己仍希望与玛丽娜·勒庞领导的极右翼国民联盟和其他政党就预算草案展开谈判,可从那时开始直至议会投票,看来已经没人愿意给他面子,或者说给他实施政治抱负的机会。8 h9 w# t, v, z. H2 {
[size=0.8]02
3 s2 a+ t' f) @* o! @! u[size=0.8]出生于1951年的巴尼耶可不是愣头青。
+ J- j }( V2 j" I[size=0.8]之所以今年9月法国总统马克龙挑选他出任法国总理,很大程度是因为此前担任总理的加布里埃尔·阿塔尔在担任总理以后,遭遇欧洲议会选举,马克龙所在的中间派联盟等遭遇败绩,之后启动国内国民议会选举。
% U! ?; v% p" l' Y# P( q2 u[size=0.8]7月7日的议会选举投票率,创下了20多年来的最高纪录,尽管法国民众通过投票表达了自己的感受——他们不希望极右翼执政,但由于左、中、右三派都未能获得绝对多数,只得继续第二轮投票。6 a+ _. a$ }! Q0 I4 T) j
[size=0.8]就这么一阵折腾,尽管马克龙的总统大位暂时没啥危险,但阿塔尔肯定是无法再当总理了。: y- u8 W) C$ d/ s' V) n' z, h; s
[size=0.8]在这种情况下,马克龙从选择三十多岁的阿塔尔,到选择七十多岁的巴尼耶。
[size=0.8]阿塔尔8 ?1 M* a* E9 N9 o, ]2 O
[size=0.8]那感觉,难道不是希望“老将出马,一个顶俩”?7 p: s+ }# P( Q$ M1 B
[size=0.8]可巴尼耶似乎“战斗力”不如阿塔尔,仅仅过了三个月,就面临乌纱帽不保的局面。. h) Q2 X+ m7 f$ s
[size=0.8]回看今年年初,法国总理还由博尔内女士担任呢!6 X @2 _" W7 a$ s8 }& `$ ?! O
[size=0.8]从博尔内,1 o0 o% D0 T6 y+ ]8 j( H( j n+ T* q! X2 G
[size=0.8]到阿塔尔,
& k' A: T4 Q6 E! Q/ u, M[size=0.8]再到巴尼耶,1 p6 E6 U1 z) @: }1 e( {$ v
[size=0.8]这样的走马灯,不知道马克龙是不是看得有点晕!
% X4 f1 m- ?. C H" U+ k7 R0 n% w[size=0.8]在海叔看来,哪怕马克龙再敬业、勤快,也不希望在换总理问题上加以表现。: d& Z+ h' y b/ A- L
[size=0.8]法国会否在一年内出现第四个总理,或者总理人选?( n+ v6 W# J2 u" Z( m( r+ g/ M
[size=0.8]那当然得看议会博弈和选举流程。" S! M( M" k7 H$ B8 X0 O0 X% e4 X
[size=0.8]眼门前,法国还是要思考日子怎么过下去的问题。: R6 ], Y9 x( `+ }
[size=0.8]据悉,如果12月20日前预算草案未得到国民议会通过,看守政府可以行使宪法权力,以法令形式通过一份预算。
# U* v- _/ o0 F/ u# R! |5 \[size=0.8]也就是说,巴尼耶正式“下班”以前真的可以硬推!
2 T. L0 H E0 D* S% @9 Y2 q# l7 b! `[size=0.8]但有分析认为,此种硬推存在风险。" t* G, ~) n; V( v: W2 }% F5 w
[size=0.8]这可是进一步彻底跟议会闹翻的举措。# A3 M3 A& j( Q3 ?6 t
[size=0.8]看守政府能否使用这项权力,在法国各界来说,本就属于有争议问题。有人认为这是“法律灰色地带”。
0 U/ b1 }. s; l[size=0.8]一旦强推,反对派势必闹出一番轩然大波。
0 u) D8 q6 u! n( Y9 [- J7 J: r[size=0.8]另一种更可行的做法是,看守政府提出特殊的紧急立法草案,以确保政府明年初有一份预算。但届时的预算只能延续今年财政支出限额和税收规定,巴尼耶减少财政赤字的努力将付诸东流。
[size=0.8]巴尼耶4 K: g6 h! ?$ E* C5 }# Z9 r
[size=0.8]现在就看法国看守政府两害相权了。 l2 b) u+ d' z6 `
[size=0.8]另一方面,还是不得不说马克龙。在内政面临各种困局之际,马克龙此前却联合美国总统拜登,将不少精力用于斡旋黎巴嫩与以色列的冲突。7 w; v3 j7 N6 O4 T! k5 p. Y
[size=0.8]有没有成效?
7 F3 _# ?4 `; Y8 l7 C0 }4 G[size=0.8]看上去还真有。
! N' l) L3 d6 N[size=0.8]黎以停火协议也签了,拜登也对法国表扬了一番。
3 I2 M3 C- l3 Y9 J- t0 l[size=0.8]甚至海叔要说,毕竟黎巴嫩曾受到法国的所谓的委任统治,法国在中东还有些影响力,因此拜登调停黎以关系需要法国来帮忙。
[size=0.8]马克龙' `2 W5 ^( c+ ]: ?: z: a
[size=0.8]接下来:
. g3 C# T6 \$ }8 y& X* @[size=0.8]美国政府即将换班,特朗普将于2025年1月再次上台。: `8 u- W* k: k' @: T' y P* n
[size=0.8]法国政府随着巴尼耶的辞职,也要换班。. q# E7 ?# H. P* v" y
[size=0.8]还别忘了德国!事实上,德国“红绿灯”政府也差不多走到终点。
4 t$ ^2 Q/ h6 A( n& m$ {[size=0.8]12月16日,德国总理朔尔茨将要求德国联邦议院进行信任投票,若信任投票不通过,则将提前启动大选的程序。
, m) ?0 C$ U/ S, r[size=0.8]哪怕混过这一关,明年2月或者3月,总得进行提前选举。反正,留给朔尔茨的机会不是太多了。$ e' C) J- H/ B
[size=0.8]朔尔茨(左)与德国外长贝尔伯克- [5 w# ~6 N. `$ f* b3 C' N# P
[size=0.8]海叔要说,美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。
8 [/ I+ k2 L" D/ I, `1 f[size=0.8]同时,还要看到美、法、德都是北约重要成员。
/ _$ y' x6 x/ U7 d" ~5 A' d8 a[size=0.8]在三国政权更迭以后,其内政外交必然面临种种变化。
$ ^, D8 o G6 Y p' a[size=0.8]内政方面,三国在经济政策、税收政策方面,如何变?特朗普想让美国“再次伟大”,希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外,首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。
, l; S( B: n9 ^& k. \* E0 M[size=0.8]至于俄乌冲突方面,欧洲的损失怎么弥补,法国、德国目前继续援助乌克兰,明年是否难以为继,都是值得观察之事0 ?/ Y7 j8 m4 R8 H N
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