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在加拿大跟随美国,宣布对中国电动汽车等产品征收高额关税后,中国随即回以多项反制措施,包括发起全球首例“反歧视调查”等。而加方仍未迷途知返,更欲变本加厉对中国电池、科技产品以及关键矿物等进一步征收关税。* n0 r/ f0 ~: b
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据加拿大电视公司新闻网 (CTV News)等报道,当地时间周二(10日),在不列颠哥伦比亚省纳奈莫市举行的新闻发布会上,加拿大副总理兼财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)宣布,对从中国进口的电池和电池零部件、半导体、关键矿物、金属以及太阳能产品等加征关税的潜在措施,启动为期30天的公众咨询期。
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根据加财政部官网信息,此为加拿大针对更多中国清洁能源产品的第二轮公众磋商,利益相关方可在10月10日前就潜在措施提供反馈意见。6 C! p* H0 U9 t3 w0 C
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综合路透社报道,中国大使馆一名发言人对此回应表示,加拿大的声明“扩大了其单边主义和保护主义措施”,中方坚决反对此类措施,并将继续采取果断措施捍卫自身合法权利。
加拿大副总理兼财政部长方慧兰。视频截图$ D+ k6 }. g3 O3 [. ]
CTV News指出,如果最终加拿大决定对这些中国产品也加征关税,则意味着该国进一步与美国看齐。后者已于今年5月宣布对类似产品提高关税,新规涉及包括电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等在内价值180亿美元的中国商品。3 }. }' i# L6 d8 p! g6 _0 k3 h
( k/ O4 X. |/ u9 z- x 不过,8月底,美国拜登政府推迟对中国产品加征关税,而这已经是美方第二次推迟原定于8月1日政策生效的时间。碍于国内业界意见,华盛顿对华关税政策显出“举棋不定”之势。) B3 g. k* s1 `6 _. ?: x* ]
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作为美国遏华的马前卒,加拿大政府8月26日发布公告称,计划自今年10月1日起对所有中国制造的电动汽车征收100%的附加税,自今年10月15日起对进口自中国的钢铁和铝产品征收25%的附加税。这些对华关税税率与美国的相当。
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$ ]* f) E! C* i 英国《金融时报》称,这是美国及其盟友采取行动反击中国存在所谓“不公平经济做法”的最新例证。
3月14日,上海海通国际汽车码头,准备出口的特斯拉新能源汽车这一轮关税决定是加拿大总理特鲁多在会见美国总统国家安全事务助理沙利文的隔天宣布的。沙利文8月27日至29日访问中国,他在前往中国的途中在加拿大停留,并敦促加拿大“跟风”美国加征关税。综合美媒报道,沙利文以及美国贸易代表戴琪等人,还向加拿大决定征税表示赞许。
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9月3日以来,中国商务部已经对此宣布了多项反制措施——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”;对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查;依国内产业申请,对加拿大相关化工产品发起反倾销调查;将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制等。中国对加拿大发起“反歧视调查”开创了先例,或将为未来的贸易争端开辟更多战线。
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6 H& G) X T9 N6 n2 k 新加坡管理大学法学院教授、WTO和贸易法专家高树超(Henry Gao)表示,中方认为加拿大在关税问题上比美国和欧盟更恶劣,“因为加拿大此前并未进行自己的调查,只是跟随美国的行动。”
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I! u! p/ G/ U6 R 高树超指出,中国《对外贸易法》中的反歧视条款是仿照美国和欧盟的类似立法制定的,此前中国从未使用过这一条款,因为中国更倾向于“遵循适当的WTO程序来解决贸易争端”,但现在,中国希望以“迅速而果断的反制措施”来威慑有关国家。
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& @( h5 U C7 p" m. X" u8 M; v 9月6日,中国商务部就相关反制措施回应表示,加方无视世贸规则,违反其在世贸组织的承诺,拟对中国电动汽车和钢铝制品征收附加税,是典型的单边主义和贸易保护主义做法,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,扰乱全球电动汽车、钢铝等产业链供应链,中方对此坚决反对。中方是多边贸易体制的坚定支持者和重要贡献者,我们敦促加方遵守世贸规则,立即纠正错误做法。
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