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两位包工头称，他们低于市场价承接中铁二十局河北一项目，随后送给项目经理25万元“打点费”运作“调价”未果，如今负债累累，生活陷入困境。实名向中铁二十局举报，得到的答复是25万元已“充公”。
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对此，有律师称，若索要“打点费”，其行为符合受贿罪的构成要件，应移交司法机关处理。包工头从张家口来西安实名举报3 u3 Q5 ?* a w' T+ F
8 S! c& {" V7 P5 y! d ]$ ^+ p" m称因工程垫资负债累累" o$ Q9 ^5 h6 A1 L4 e
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中铁二十局总部驻地在西安北郊，5月28日，王先生第三次到此实名举报。
王先生在中铁二十局总部驻地外5 J3 [9 r. P8 M* ]* W4 O
+ k: ~. b- R* a6 K( G3 Z& ^王先生今年35岁，老家在河北张家口，和他一起来实名举报的胡先生是另外一个工队包工头，也来自河北，今年60多岁。胡先生告诉华商报大风新闻记者，两人结伴维权三年多。如今每天都有人打电话向他催债，他把亲戚朋友的钱借遍了，还借了高利贷，窟窿实在太大，根本没法弥补，身体也是每况愈下。
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- ~1 ]# R- E/ K5 b- P+ a说起现在的困境，王先生、胡先生认为要归结于他们承接了中铁二十局河北一项目。
受访者供图+ x7 l! C) g' K/ b+ Y2 D( {( `
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王先生说，没做中铁二十局工程之前，他的家庭说不上多富裕，但日子过得还算不错，有两辆车、一套房，自己还筹备结婚。干了这个活，他不停地垫资，用父母的养老房办抵押贷款，现在没钱还账，父母唯一居住的房子将被法院拍卖，催债公司也天天催他还钱。! |& ^0 }6 L& G4 H# R. o
* h, B9 R1 L$ C0 a) l口头约定核算价每平方米800多元 ~$ v) s$ X' q( Q5 r* b
3 [4 E! F, r8 S5 ?7 |2 c3 E2 z8 X合同价却是每平方米590元
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据王先生和胡先生介绍，他们分属不同工队，都是托中间人找关系花钱运作，承接了中铁二十局集团第二工程有限公司（以下简称中铁二十局二公司）位于河北张家口市赤城县某安置房项目的部分工程。
受访者供图- E. a4 K. ~6 v% m, E# b1 W
& q; u9 L5 Z/ B$ Z2020年下半年，工队分别进场施工。之前口头约定核算价每平方米800多元，项目部拿出的拟定合同价却是每平方米590元，王先生和胡先生等劳务队负责人拒签。为解决工人工资问题，2020年10月底，他们无奈签了合同。项目部负责人说这是拨款合同，不是正式合同，并承诺工程清单差价部分可以续签补充协议，年底把合同单价“补差价”事情落实到位。5 k) r4 I; P+ m L6 N
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“实在是不干不行啊，结果越陷越深！”胡先生、王先生称，为保证工程进度，劳务班组一直采取借钱、房子抵押贷款等方式垫资数百万元。同时，他们也多次与项目经理李某某沟通差价问题。" s4 D9 ?) F) s, S- H1 {2 \
) g0 b5 L0 p$ Y+ F7 n2021年9月，工程验收完工，可他们盼望的约定价格的劳务合同还没有签订下来。 j4 V7 t1 H# |. |$ n
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凑了25万元“运作调价”失败, m) q+ c2 Y0 f. J2 w9 @. G; P
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实名举报后获知钱已被“充公”" H# [, X/ |5 G1 l" F
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胡先生称，项目经理李某某提出补差价需要花钱“打点”领导，2021年10月前后，劳务班组凑了25万元打点费（一工班10万元，二工班7万元，三工班8万元）给李某某，对方后来回复说，钱少了，不够打点。1 W, s: j) R9 n) c( L, k- o& Z, i
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因为“运作调价”未果，几家劳务队负责人于2022年12月向中铁二十局二公司纪委举报项目经理李某某收受贿赂、违纪违法问题。一年后，他们得到口头答复，李某某已被撤职，收取的25万元被没收。. E3 x* K7 C# A% z& o
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2024年4月，胡先生与王先生第一次来中铁二十局二公司进行实名举报。
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8 b# Y- H( V& @5月13日，在记者陪同下，两人第二次次到中铁二十局总部实名书面举报，主要反映当时价格太低，希望能够按约定调价；同时继续举报时任项目经理李某某索要25万元。
王先生等人在中铁二十局总部的接访登记表( v9 W. M, T i: [; f1 r0 J" N
9 j! x* L) T6 l# O' p9 U i$ a5月28日，中铁二十局纪委通过电话正式答复称：1.经调查，时任项目经理李某某收取的25万元已经充公；2.同时进行了行政处理，不再担任项目经理一职。
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对于这个答复，胡先生与王先生不认可。5月28日，两人从河北来到西安第三次举报。5月29日，两人再次向中铁二十局纪委反映了情况和诉求：1.经他们实地核实，时任项目经理李某某仍在其他项目任领导职务；2.李某某索要25万称打点中铁二十局二公司主要领导是否属实？3.25万元是三家劳务队掏的钱，充公后他们的损失谁来承担？希望中铁二十局纪委能将调查情况向社会公布。) P6 [9 w- q+ G- w& e% \
! Z% q+ i8 J! p7 J截至发稿，两人尚未接到中铁二十局纪委工作人员答复。
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律师说法
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若索要“打点费”符合受贿罪构成要件( Y: X4 G2 d" p/ W" O8 d9 r
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应移交司法机关处理
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, v$ v) r1 t j北京市信凯（西安）律师事务所律师张运来分析认为，项目经理李某某被投诉索要25万元“打点费”，若索要属实，其行为属于索贿。李某某作为中铁二十局二公司的授权代表，代表国有企业履行职务，若其借职务之便索取劳务分包人25万元现金，其行为符合受贿罪的构成要件，应该移交司法机关处理。中铁二十局二公司若将该款项“充公”，不具有合法性。该25万元属于赃款，应由司法机关予以没收上缴国库。7 a$ S/ k% V, a1 s0 M/ \9 V
8 Z" x/ J/ `8 {4 r% S6 n' R张运来表示，项目经理李某某是否具有代表中铁二十局签署调价补差协议的权利，需要核查中铁二十局二公司是否对其有该项授权。若授权合法，签署的调差协议属于授权范围，且调差符合合同约定及价格合理，应属于有效协议。若中铁二十局二公司未与劳务分包方达成调价协议，双方应该依据劳务分包协议协商达成调价补差协议。若协商未果，分包方可以依据法律规定和合同约定通过合法途径维护权益。
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发表于 2024-6-13 16:27:31
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