内政外交接连遇挫，尹锡悦真会放低姿态吗？

admin · 发表于 2024-4-24 16:27:25

国会选举遭遇惨败后，过去两年来一直以强硬姿态示人的韩国总统尹锡悦，近来频频主动放低身段，似乎是吸取失败教训，为接下来三年执政做铺垫。

在4月10日的国会选举中，最大在野党共同民主党及其卫星政党赢得总计300个议席中的175个，国会形成一个超级在野党阵营；尹锡悦所在的执政党国民力量党及其卫星政党仅获得108个席位，勉强保住“修宪防御线”，即100个议席，避免在野党阵营推进修宪和弹劾总统。

尹锡悦（资料片）

败选几天后，尹锡悦16日主持国务会议时发表讲话，承认自己“作为总统，未能充分体察民意，犯下错误”，对此深感抱歉。他还表示将放低姿态，以更灵活的态度与国民沟通、倾听民声。

尹锡悦上任以来就面对“朝小野大”的局面，此次国会选举后，尹锡悦“跛脚”程度进一步加深，成为韩国宪政史上首位整个任期都陷入“朝小野大”尴尬之中的总统。

过去两年，尹锡悦与共同民主党党首李在明零交流。其间，去年10月31日，尹锡悦在国会就2024年度预算案发表施政演说前的茶会上与李在明握过一次手，两人互动仅此而已。

如今迫于压力，尹锡悦19日主动与李在明通电话，邀请其访问总统府，还提议今后经常见面和通话讨论施政。这是尹锡悦上台以来首次与李在明通话，也是首次提议双方会面。国会选举结果出炉后，韩国国务总理韩德洙首先请辞，近日韩媒提及的新人选大多被认为是尹锡悦的亲信，在国会现有格局下，提名很难获得通过。李在明已经表达了否定态度，称“看到每个被提及的人选，我深深担忧总统是否真的打算接受国会选举结果所反映出的民意”。

4月10日，共同民主党党首李在明（前中）与该党领导层共同庆祝国会选举出口民调结果大幅领先。
国民力量党在国会选举中惨败的原因之一，便是尹锡悦政府被其力推的医改政策反噬，医疗界态度强硬且持续两个月的抵制行动，引发医疗秩序混乱，进而导致民众对尹锡悦政府的态度从支持转为不满。

就在尹锡悦致电李在明当天，韩国政府在医改问题上首次作出重大让步：调整医学院扩招计划，允许医学院明年自行调整扩招人数，可将原定指标缩减一半。而原定扩招计划推迟至2026年实施。

内政乏善可陈的同时，尹锡悦政府的外交近来也遭遇挫折。尹锡悦上台以来一改前任平衡灵活的外交政策，转而一边倒地投入美日的怀抱，追求所谓“价值观外交”。

尹锡悦政府甘当美国全球战略的马前卒，为此主动对日妥协换取韩日关系改善，同时试图加入美国在印太地区拼凑的各种“小圈子”，还不断加强与北约的互动，试图成为北约亚太化的跳板。正因如此，尹锡悦在过去两年接连获邀出席北约峰会，去年还受邀出席在日本举行的七国集团（G7）峰会，俨然一副跻身西方核心圈的姿态。

去年5月，G7峰会在日本广岛举行期间，日本首相岸田文雄（中）与美国总统拜登、韩国总统尹锡悦同框。（资料片）

尹锡悦政府意图通过所谓“G7+”外交，来提升韩国在国际事务中的地位和影响力，甚至谋求加入G7。但这一想法被泼了一盆冷水，今年的G7主席国意大利没有邀请尹锡悦出席将于6月中旬举行的G7峰会。此前，2022年德国担任G7主席国时，也没有邀请尹锡悦出席G7峰会。对于一前一后两次尴尬，韩国外交人士均称，政府动用了所有外交资源争取参会，但结果并不尽如人意。

对此，共同民主党发言人姜仙佑批评尹锡悦自上台后不惜牺牲与中国的关系，大搞所谓“全球中枢国家”，而未获邀出席G7峰会让尹锡悦政府的“G7+”外交黯然失色。韩国祖国革新党也批评道，尹锡悦政府“以美日为中心的单边外交道路大大削弱了韩国的外交环境”。

民调机构“盖洛普韩国”19日发布的调查结果显示，国民力量党在国会选举中失利后，尹锡悦的支持率已跌至23%，较此前一周下降11个百分点，是他上台以来的最低水平；不支持率升至68%，较此前一周上升10个百分点。民调显示，尹锡悦在医学院扩招、外交政策以及经济问题处理上的表现，是其得到负面评价的主要原因。

4月11日，在韩国首尔，祖国革新党领导人、前法务部长官曹国出席一场记者会。

尽管尹锡悦16日发表讲话是承认犯错，但有韩国媒体注意到，他在13分钟的讲话中，使用了15次“但是”。他强调执政两年来一直努力做事，但未能满足国民期望；他强调将与国会合作推动国政运营，但只字未提改革方案，也未直接提及在野党，甚至还用了不少“攻击性措辞”。

与此同时，韩国总统室高官表示，当前施政基调反映了上次大选（2022年总统选举）中凝聚的民意，今后施政基调和原则将保持不变，但将在技术性问题、沟通、预算、立法等方面改进。如此看来，尹锡悦所谓“放低姿态”更像是权宜之计。接下来尹锡悦如何改组内阁，将反映出其是否真心与在野党阵营合作，吸纳后者在内政外交方面的合理建议。

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