一年224万！一中学小卖部再现“天价”租金

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近日，有网友反映称，今年8月，广西贺州第五高级中学以219万元预算，招标该校校园小卖部2023学年—2024学年的承包经营权服务。

据悉，该项目最终以224万元中标，中标的食品批发店于今年8月1日新成立。该事件引发广泛关注，不少网友质疑“这个中标价格是不是太高了，能否回本”。

据广西壮族自治区招标投标公共服务平台显示，8月4日，《贺州第五高级中学校园小卖部2023年秋季学期至2024年春季学期承包经营权服务采购竞争性磋商公告》发布，代理机构为中科高盛咨询集团有限公司，监督部门为贺州市平桂区教育局。

其中提到，该校园小卖部承包经营权服务采购项目预算金额为219万元。

公告节选（广西壮族自治区招标投标公共服务平台）

8月15日，该采购项目发布成交结果公告，显示中标供应商为贺州市钟山县一食品批发店，中标价格为224万元。

而值得注意的是，该中标供应商于今年8月1日刚成立，为个体工商户，经营许可项目为食品销售。该事件经媒体报道后引发网友争议，9月9日，贺州市平桂区人民政府办公室针对此事发布调查通报。

通报称，针对网上报道“广西一中学小卖部一学年经营权卖出224万元，供应商中标时刚成立半个月”的信息，已成立联合调查组对报道反映的贺州第五高级中学小卖部经营权情况进行调查，相关调查结果将及时向社会公布。

无独有偶，8月28日，广东省肇庆市怀集县怀集中学小卖部5年租金达943万元等话题登上各平台热榜。怀集县财政局工作人员表示，小卖部是公开竞价，最后租金是所有参与者竞价的结果，被谁拍得，并不了解。随后，怀集县教育局一名工作人员介绍，该小卖部虽然在校内，但现已归属当地国资委管理，其竞拍租金不归学校，不过教育局将关注小卖部开业后货品售价。

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校园不是“卖场”，小卖部还应回到服务学生的角色上来。

“150平方米的小卖部，5年租金总额成交价超900万元。”广东肇庆怀集中学小卖部拍出“天价”！（相关报道：中学小卖部5年租金943万？教育局回应）8月27日，广东肇庆“怀集中学150平方米小卖部招租项目”竞拍完成，5年租金总额9430560元。对此，怀集县财政局工作人员向记者介绍，小卖部是按程序公开竞价的，最后的租金是所有参与者竞价的结果。怀集县教育局表示，小卖部归属当地国资委管理，其竞拍的租金并不属于学校。开学后，局里会关注该小卖部的货品售价。

一个月近16万，这样的租金水平，置于四五线小县城确实令人咋舌，且公开信息显示，怀集县曾是广东省的山区贫困县。直到2020年6月底，怀集县41个省定贫困村才全部达到出列标准，16万的月租金之于怀集当地的经济发展水平，更是“天价”了。

即便如此，似乎也不必为竞标者担心。940多万元的租金是所有参与者竞价的结果，竞标者心中自有一笔账，不会轻易做亏本的买卖。倒是竞拍者给出的报价越高，越引发人们的另一层担心：“羊毛出在羊身上”，这般天价租金，归根结底还是由学生来买单。小卖部的租金水涨船高，是否也是在间接抬高学生的消费支出？

事实上，中小学小卖部天价租金现象，早就不是第一次出现。如，2021年，湖南省邵阳市新宁二中小卖部，就拍出了三年租金320万的高价。纵观这些天价小卖部，有几个共同点：一是，所在学校师生人数较多，如怀集中学目前的师生人数接近9000。这直接对应的是巨大的市场规模和潜在购买力；二是，都依仗于比较明显的垄断经营，不仅学校多实行封闭或半封闭式管理，校园内的小卖部也往往是“独此一家”。

如此一来，别看消费者都是以中小学生为主，但校园小卖部的利润却很可观。

既然目前怀集县教育局已经公开表态，会关注该小卖部的货品售价，希望校方、教育部门和市场监管部门可以切实管住价格，并对小卖部日常经营进行监管。

其实，关于学校小卖部的经营，相关部门早已有一系列明确要求。如教育部等多部门连续数年发文要求，中小学校、幼儿园原则上不在校内设置小卖部、超市，确需设置的，也不宜售卖高盐、高糖及高脂食品。客观而言，作为师生校园生活的配套服务，完全禁止校园小卖部是不现实的，但是，对校园小卖部的经营范围作出限制确是必要的。更重要的是，学校应该自觉摆脱“房东”的自我定位，避免把校园小卖部异化成了赚租金的工具。这方面，已有一些地方采取了积极行动。如，厦门市教育局就曾发布通知要求规范直属学校食堂、小卖部交易行为，明确非寄宿式学校不得在校内设立小卖部、超市等食品经营场所；严格核定和管理食堂饭菜价格和菜品质量，明确不得以任何形式从学校食堂和小卖部经营中盈利；食堂、小卖部配置期限原则上不得超过3年；学校应加强对食堂、小卖部经营单位的监督管理，研究制定负面清单，配置期内采取“扣分制”的方式每年进行量化考核，考核不合格的应终止合同，重新按程序进行配置交易活动……

说到底，校园不是“卖场”，学校也不该是逐利的房东。校园小卖部，还是应该回到校园配套服务的角色上来。

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广东省肇庆市怀集县怀集中学小卖部5年租金达943万元，8月28日，相关话题登上多平台热榜，引发不少网友好奇：为什么校园里的小卖部租金如此之高？

怀集县财政局工作人员向记者介绍，小卖部是按程序公开竞价的，最后的租金是所有参与者竞价的结果。

怀集县教育局表示，小卖部归属当地国资委管理，其竞拍的租金并不属于学校。开学后，局里会关注该小卖部的货品售价。

中学小卖部5年租金943万

8月24日，怀集县人民政府网站发布《怀集中学150平方米小卖部招租项目成交公告》。

公告显示，标的怀集中学150平方米小卖部，评估价385560元，挂牌价385560元，经中心2023年8月1日上午8点30分至2023年8月15日下午3点30分组织网上电子竞价交易，最终成交价为5年租金总额9430560元（已含递增）。签订《怀集中学小卖部承包合同合同》时间为2023年8月21日。公告落款为肇庆市公共资源交易中心怀集分中心。

怀集中学150平方米小卖部招租项目成交公告（图源：怀集县人民政府）

因小卖部五年租金高达943万元，该公告发布后便引发大量关注，相关话题在8月28日登上各平台热榜。有网友好奇，小卖部的租金为什么能拍这么高？还有网友担心，小卖部开业后，能否保证所销售的货品是正常价格？

据此前官方发布的小卖部招租项目挂牌公告暨电子竞价公告显示，该小卖部位于县城中心，周边商业氛围及人流兴旺，标的权属人是怀集县第一中学。其允许经营的商品范围包括生活日用品、学习文具、体育用品；有原厂包装（有厂名、厂址、生产日期等，下同）的饮用水、牛奶及各种饮料等；有原厂包装的生活零食（如饼干、火腿、香肠、榨菜、雪糕、方便面、糖果、凉果、干果等小食品），以及水果类；有原厂包装的糕点（仅指蛋糕、面包）；学生手机充电、手机卡充值业务。有意向竞买人可在自由竞价时间内进行自由竞价。

教育局：开学后将关注货品售价

8月28日，负责该小卖部竞拍的一名工作人员在竞价时间内参与竞拍的人很多，所以最后拍到了这个价格。至于最后被谁拍得，她并不了解。

负责给该小卖部招聘的一名工作人员称，现在小卖部已经进入装修阶段，预计开学后将投入使用。怀集县教育局相关科室，一名工作人员介绍，该小卖部虽然在校内，但现在已经归属当地国资委管理，其竞拍的租金不属于学校，竞价交易过程也不会通过教育局。不过局里也关注到了小卖部租金高达900万元一事，开学后，局里会专门关注该小卖部的货品销售价格。

怀集县财政局国有资产管理股一名工作人员介绍，该小卖部的竞拍过程都是按照程序公开进行的，最后的租金是竞拍后的结果，至于最后由谁竞得自己并不清楚。公开资料显示，怀集中学于2011年8月2日挂牌成立，是怀集县直属正科级完全中学，是肇庆市普通高中A类学校，肇庆市一级学校。现有教学班162个，学生8300多人，教职工632人。