一个招呼何以如此有“能量”？

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从警18年，因在打击沈阳刘涌黑社会案件中荣立一等功，从县委“一把手”最后升任为副省级城市的检察长。在沈阳市检察院原检察长张东阳涉受贿罪的一审判决现场，张东阳因“长期与腐败作斗争”而被一路提拔的工作履历，引发特别关注。

　俗话说，朝里有人好做官，家有亲戚好办事。不仅好办事，案中的民营企业主史海鹰因为表哥张东阳的关系，骗取非法补偿竟也一路绿灯。让人深思的是，张东阳作为检察机关的领导干部，征地补偿事宜并不在他的职权范围内，而他仅仅是以“打个招呼”的方式就轻而易举地“办成了事”。领导干部的一个“招呼”何以如此有“能量”?

　　“一把手”权力没有边界是滋生腐败的源头。当前，我国对党政机关“一把手”权力的相关规定只是原则性的，还不够具体明细，这就造成当前党政机关“一把手”的权力事实上存在着模糊地带，导致权力运行中实际上的过分集中。绝对的特权，必将导致绝对的腐败。正是由于对“一把手”的权力缺乏边界设定，让张东阳敢于利用自己职务的影响力，委托其他干部为其谋私。

　　缺乏行之有效的监督制度，是张东阳敢于“乱打招呼”的另一重要原因。无论是作为县委“一把手”，还是检察长，张东阳一直都是在监督别人的，而别人却很难监督到他。加上他长期在检察机关工作，不仅有着丰富的反腐经验，反侦查能力和规避技巧也是样样精通，让局外人既难以察觉又难于管束。监督上的“死角”，让不少领导干部坠入犯罪的深渊。

　　反腐已到深水区。要遏制官员“乱打招呼”现象，首先，要从源头立法，完善相关规章制度，进一步约束“一把手”的权力，真正实现把权力关进制度的“笼子”里，使“能人”官员既不敢腐、也不能腐。其次，要让权力在阳光下运行，有效的监督是重要保障，监督不能留死角，必须做到全覆盖。最后，必须重拳打击行贿者，优化干部从政环境。只有在强化对各个层面权力的约束上下功夫，才能够营造出风清气正的政治生态。(长江网 石洪欣)

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