美国国务卿蓬佩奥11日抵达布达佩斯。虽然行程紧密,但他还是抽空去了趟布达佩斯自由广场。广场上的里根雕像依旧面带微笑,蓬佩奥在前总统像前留影,也是满脸愉快。 匈利亚是他这次中东欧三国之行的首站,但里根的微笑并没带来好彩头,满脸愉快的蓬佩奥当天就被“啪啪”打脸。在与匈牙利外长西亚尔托的记者会上,一如媒体所料,蓬佩奥迫不及待地提醒布达佩斯离中俄远点。 他还直接点名中国华为公司的设备危险,希望匈牙利别用华为设备。 不料,他的匈牙利“伙伴”根本没按套路出牌。 西亚尔托当场反驳,说匈牙利可以和中俄以及西方国家保持透明关系。单把匈牙利与俄罗斯或中国的关系挑出来加以指责“太虚伪”。隔着上万公里,都能感觉蓬佩奥先生的脸有多火辣辣的疼。 但“残酷”的是,来打脸的显然不只匈牙利人,还有一些并未远去的记忆。 当蓬佩奥对着欧洲盟友危言耸听,散步华为设备被中国用来从事间谍活动的“恐吓”时,不少人都在心里幽幽地问了一句: 蓬佩奥先生,您这么快就忘了斯诺登吗? 并未远去的记忆 大概六年前,2013年6月,美国国家安全局承包商前雇员斯诺登,将美国国安局关于“棱镜”项目的秘密文件,披露给了《卫报》和《华盛顿邮报》,“棱镜门”爆发。 文件显示,美国国安局曾对巴西、墨西哥以及法国、德国的领导人、外交官或普通公民进行监听。其中,德国被监听的事又闹得最大。当年10月,愤怒的默克尔亲自给美国时任总统奥巴马打电话,指责华盛顿“严重背弃信任”。因为她刚知道,美国国安局不仅监听了德国普通公民和外交官的电话和网络,还直接监听了她这个总理。 美国方面的反应很有趣。奥巴马在电话中咬文嚼字地“保证”,说默克尔不是华盛顿目前监听的目标,未来也不会是。但他就是不说,过去是不是监听了。就在默克尔和德国据理力争、要求华盛顿解释时,一件让柏林尴尬的事又暴了出来。 一些德国媒体在“棱镜门”爆发后不久就披露说,德国自己的联邦情报局,一直在与美国国安局合作。 美方向德国联邦情报局的特工人员提供了一份手机号码和网站清单,要求德国方面帮忙监控。 德国情报部门之前曾向政府告知此事,说帮着美国国安局监控,是出于“全球反恐”的需要。 但当德国媒体披露被监控清单时,人们马上发现根本就不是那么回事。 在那份名单上,不仅有法国总统府和外交部、奥地利当局,还有作为欧洲执行机构的欧洲委员会,另外还有不少欧洲大企业,比如空客公司等。在奥巴马嘴里,德国是“美国最坚定的朋友”,法国是“美国最伟大的盟友”。但大规模的监听丑闻爆出来后,一些欧洲媒体自嘲地说:真是关系越亲,下手越狠。 2014年3月,德国联邦议院成立委员会,调查美国国安局在德国境内的监控和情报收集活动,以及与德国情报机构的合作。当年6月,柏林又启动对默克尔手机被监听一事的调查。 但这些调差最终都被证明是雷声大雨点小。 短短一年之后,对总理遭监听的调查就告停止,理由是所得证据不够“铁”,过不了法庭审理那一关。 有关德国情报机构跟美国国安局合作的时,虽然持续时间更长,但也一直没有实质结论。 一些德国媒体说的透彻,启动这些调查,不过是为给国内舆论和其他盟国一个交待和安慰,真要得出什么结果,那该有多尴尬。直到2017年2月,默克尔还曾亲自出席有关这项调查的听证。 但除了重复那句自监听丑闻爆发就反复说的名言:“刺探朋友,绝对不行! ”,她对其他调查细节一概避重就轻。 一些德国网友在那场听证会后说:美国嘴里说着我们是盟友,却冷不丁迎面打了我们一拳。而我们,却“顾全大局地”把被打碎的牙往嘴里咽。 蓬佩奥的如意算盘 斯诺登事件爆发不到六年,华盛顿的国务卿就又跑到欧洲,用“信息安全”这个话题跟盟友们套起近乎。 当蓬佩奥先生在布达佩斯夸夸其谈,提醒盟友提防华为和中国时,不知他的目标听众们心理作何感想。这次蓬佩奥访问的匈牙利、斯洛伐克和波兰,都已经是欧盟成员国。 它们应该还记得,六年前法德这两个欧盟大哥被美国“坑”时,欧洲媒体那句“关系越亲,打得越狠”的感叹。 一位研究跨大西洋关系的学者对刀哥说,监听事件一度让德国人很愤怒,但现在它不闹了。 这位学者说,欧洲人现在宁愿被美国监控,也不愿被中国监控。 当自己技术落后时,只能面临信息主权的损失,而这时,欧洲人更信任的可能是联盟体系内的伙伴,也就是美国。 把欧洲人被美国坑下的心理阴影转嫁给中国,蓬佩奥先生和华盛顿的如意算盘扒拉地啪啪作响。 可事情显然不是那么简单。虽然波兰、捷克等一些国家在引入华为5G设备的问题上,表现出一些跟风美国的倾向,但总体上,欧洲国家还没踏上美国摆下的道。 尤其作为欧盟领导羊的法德,虽然也对中国5G设备有所防范,但仍保持谨慎和平衡,不愿倒向美国。至于中东欧国家的心理活动,可以说,这次匈牙利外长西亚尔托在记者会上表达得很清楚。 彭博社说,蓬佩奥对从华为购买设备的国家,已经发出发出近乎“非我即他”的最后通牒。他说,如果把华为设备放在有美国重要系统的地方,美国很难与这样的国家合作。但西亚尔托毫无留情地撅了回去:“(西方国家)表面上(对俄罗斯)有许多批评,但在背后,欧洲与俄罗斯有着数十亿欧元的贸易合作。” 他还说,匈牙利与中国的贸易往来,只占整个欧盟的1.2%。这样的比重根本不会干扰匈牙利与美国的关系。 西亚尔托的意思很明确,“与中国或俄罗斯合作并不会对我们造成伤害。”因此,美国的批评“极度虚伪”。 事情不是那么简单 在蓬佩奥行前,一些美国媒在报道中提到,这是美国国务卿时隔8年再次到访匈牙利。至于第二站斯洛伐克,上次美国国务卿来已经是20年前的事了。 这些中东欧国家处在北约阵地前沿,因为历史和地缘政治原因,美国曾想当然的认为不用花太大力气,就能笼络住它们的心。 不料,过去六七年来,整个中东欧地区的主题悄然发生变化。尤其以中东欧国家和中国“16+1合作”机制为代表,经济合作成了当地主流。 蓬佩奥此行,用美国媒体的话说,就是弥补过去这些年来的“疏忽”,挤掉中俄在这个盟国地区的影响。但无论在经济合作还是5G领域,美国短时间内都难以在短时间内吸引中东欧地区的注意。那美国擅长什么?安全! 蓬佩奥先生这次中东欧之行,表明了是要炒热安全问题。 除了借着在波兰的中东问题会议和通过渲染俄罗斯军事威胁,来强化军事安全问题,就是极力挑动所谓信息安全“风险”,希望以此胁迫着中东欧地区这些小弟坚定跟着他走。 但华盛顿喋喋不休地说教着要提防中国,它就可靠吗? 想想并不遥远的斯诺登事件,就算蓬佩奥先生和华盛顿“忘了”,大西洋彼岸的那些盟友也真忘了吗?早在美国国务卿来布达佩斯之前,匈牙利政府政府总理办公室主任戈尔格里•古雅什就已经表明了立场: 匈牙利政府没有看到华为存在安全风险,因此不会考虑在公共部门禁止使用华为产品,匈牙利政府也没任何排除华为公司开发5G网络的可能性。 如此看来,蓬佩奥先生的如意算盘,恐怕不那么容易如愿了。
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