当代最具影响力的“人民调解员”——吴强忠

吴平凡 · 发表于 2018-11-22 14:20:01

当代最具影响力的“人民调解员”——吴强忠

核心内容：今天推荐的是一个当代最具影响力、最真实人民调解员的感人故事。故事的主人公是“中国好人、全国司法行政系统二级英雄模范、全国十大法制新闻人物、全国模范人民调解员、全国人民满意司法员——吴强忠。他在从事人民调解工作的28年中总结四句精典“调解是宝、案结事了、不伤和气、消除隔陔”，和“六心”、“六善”法：“六心”一是受理纠纷要“热心”。二是说服教育要“耐心”。三是排忧解难要“真心”。四是矛盾调解要“细心”。五是评判是非要“公心”。六是严把“廉洁心”。“六善” 一是要善于倾听。二是要善于明法说理。三是要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用。四是要善于把握调解过程。五是善于与当事人积极沟通。六是善于决断。他退而不休高风亮节，用动之似情、晓知似理、将一起起冲突群体事件平息，一桩桩疑难棘手矛盾化解，让多少社会焦点难点问题得到妥善解决，实现社会和谐！他的调解故事说不完……

吴强忠

吴强忠，1955年2月出生浙江庆元、1976年2月参加工作、1983年7月入党、大学学历、市级（检察）人民监督员、基层法律工作者、浙江省特级人民调解员，他四十三载如一日扎根最基层，二十八年坚持奋战在人民调解岗位一线，用以情动人、以理服人、以法育人、成功调解各类社会矛盾纠纷数千件，吴强忠用法治德治并举这柄正义之剑，维护公平公正，维护社会和谐。用实际行动诠释了一名共产党员为民爱民、奋发有为、勇于担当的真挚情怀。他的先进事迹引发了社会各界的广泛关注和党员干部的强烈反响。先后获得：中国好人、全国司法行政系统二级英模、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国百名感动中国人物、全国模范人民调解员、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀人民调解员、浙江省十大优秀司法所长、浙江省优秀人民监督员、荣立个人一等功等80多项荣誉称号。退休前曾任新村区、城郊区、农机管理站站长、松源镇、濛洲街道、综治办、维稳中心、信访办、调委会主任、城区中心司法所所长等职。奉献余热铸就和谐的吴强忠一路战胜病魔、抛洒热血、一片丹心、一身正气、为民解困给人生留下最真实、最敬佩、最感动的崇高人格风范和巨大的精神魅力，是千千万万基层共产党员和人民调解员的缩影，相信广大党员调解干部能从此文中获得激励和争当“一心为民型、求真务实型、清正廉洁型、公平正义型、敢啃硬骨头型、做百姓亲人型”的人民调解员。
业务精通。具有丰富的调解经验和较强的调解技能，有较高的法律政策水平，会做群众工作，在本地、本行业有很高的知名度、影响力，是众人公认的人民调解能手。2014年3月份退休、退休后丽水市卫计委邀请吴强忠去筹建丽水市医疗纠纷调委会，并出任医调会主任。在医调会8个月的时间里，他同步受理了医疗纠纷26起，成功调处25起，制止平息多起医闹事件，为丽水市的医患和谐打下了扎实的基础，赢得了市领导和患者的赞扬，当之无愧是丽水市医疗纠纷调委会的创始人。当庆元在征收土地政策处理上遇到困难时，县领导执意要邀请他回原单位仍肩负着濛洲街道被誉为天下第ー难的疑难矛盾纠纷和信访工作岗位至今，他的一生始终把堂堂正正做人、干干净净做事，作为自律的准则，他在维稳行列已经渡过28个春秋。在庆元县城关镇—松源镇(濛洲街道)126.7平方公里的土地上， 28年风雨无阻，到处都留下他艰辛的足迹。

（中）吴强忠热心、真心、耐心、细心、公心接待百姓初访

自古功名亦苦辛，丹青难写是精神。我们感动于吴强忠四十三载坚守深扎农村ー线的先进事迹，致敬其无怨无悔的坚守和付出，礼赞他爱国奉献的价值追求，这些感动、敬仰和礼赞，都源自对以吴强忠为代表的新时代奋斗者的身份认同、情感认同、价值认同。

吴强忠服务为民。对党忠诚，热爱人民调解事业，对群众有深厚感情，扎根基层、服务群众，始终把化解矛盾纠纷，维护社会稳定，维护群众合法权益，以人民群众满意作为根本目标，在群众中有良好形象和口碑。他演绎的是几乎每天都在一条条崎岖坎坷的乡间羊肠小道上；踏遍了辖区的山山水水村村落落；字字情真、情系浓、为党分忧、为民解难生动故事。

吴强忠为全县130余名信访、调解干部授课

吴强忠业绩突出。善于处理疑难复杂矛盾纠纷，调解矛盾纠纷数量多，调解成功率、协议履行率高,法律效果和社会效果好，多次受到党委政府的表彰奖励和人民群众的广泛称赞。一个人，一辈子，坚守一个信念，尽心干好一件事。在基层ー线“调解、信访”被称为天下第一难的差事，却一守就是一辈子，他将无限热情奉献给调解、信访事业，他身上具有的共同精神标识。滚烫炽热的爱国之心，朴实无华的奉献意识，埋头苦干的奋斗精神，吴强忠是从平凡走向非凡，他身上积淀着中华民族伟大精神的厚重底蕴，这种底蕴从来都不是孤立的存在。在中华民族历史上，无数仁人志士和吴强忠一样，身上都放射出民族精神的耀眼光芒，共同推动了民族精神传承的生生不息。

吴强忠是平凡的，但他的人生又是极不平凡的。没有人能够体会，面对异常艰辛的调解环境，他是怎么挺过来的，若是离开了崇高追求做坚实支撑，他又怎能战胜长年累月的艰苦。吴强忠身上呈现出的崇高追求令人敬仰，他崇法尚德、捍卫正义、敢于担当，就是他矢志不渝的崇高追求；在他身上，对党忠诚、心系群众、忘我工作，就是他念兹在兹的崇高追求；

吴强忠夜以继日，积劳成疾，坚持与病魔顽强抗争；上紧发条，不停运转，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一考虑，把群众利益当作第一选择。上为党委、政府分忧，下为黎民百姓解难。28年来共为“三农、新农村建设”提供法律法规咨询75890余人次，凭他三寸不烂之舌化解各类复杂疑难矛盾纠纷3330余件，防止矛盾激化520余件、制止群体性械斗310余件、代为政府出庭应诉一百余起、化解非正常死亡赔偿一百余起、为130多位老人讨回公道，平息医闹一十多起、化解医疗纠纷五十余件，接待信访6980余件，不知为多少个面临破裂的家庭破镜重圆，凡经他调解的矛盾纠纷，调解成功率、协议履行率、群众满意率均达98%以上。真实体现出他生命不息、奉献不止的崇高追求和公仆情怀。他时刻以“发展是第一要务，稳定是第一责任”为自己的落脚点，虽然他还是一个“肾移植术后”的病人，但他在领导和同事们眼里，却是一个意志坚定，对待工作永不服输的强人。

吴强忠被县宣传部、文明办、人民誉为百姓合法权益守护神

   吴强忠总是精神饱满不停奔忙的风格，被领导和同志们戏称为“拼命三郎”。他爱岗敬业、埋头苦干、默默奉献，在平凡得不能再平凡的工作岗位上，吃苦耐劳做出了不平凡的业绩。他始终牢记宗旨，鞠躬尽瘁忠诚于党，人民网、新华网、光明网等重点网站和报纸都曾多次报道吴强忠同志的先进事迹。
   吴强忠始终坚守扎根在最基层乡镇43年如ー日，43年来用微笑直对困难，用耐心化解僵局，用真诚打动百姓。43年的“五加二、白加黑”是常事， 43年忠于党的事业，43年全心全意为群众谋利益，43年艰苦创业、43年廉洁奉公，鞠躬尽瘁，43年有艰辛、有困苦，也有喜悦，更给人以鼓舞和感悟。吴强忠已成为社会学习的楷模、百姓心中的偶像、人民心中的好公仆、我们身边的好党员。
   他用最朴素的感情、最真诚的行动实践着最崇高的理想。时时刻刻想着群众，始终把群众的疾苦系在心头。他始终牢记自己是农民的儿子，群众就是自己的衣食父母，始终牢记群众利益无小事。老百姓有事来找干部，是对干部的信任，能不能办好，让群众满意高兴，直接关系到党在群众中的形象，再小的事，也是天大的事，一定要想尽办法解决好。

吴强忠走进“光荣的追寻”录制室重宣35前入党申请

   尽好敬业之责；谢谢你，黑脸和事佬，要不是你这么公正我们的争议不知道何时能了结哎，打官司不要说诉讼费、代理费，就是时间也拖不起，你这样帮我们调解不要一分钱，效率高又不伤和气，一个上午就了结此案，谢谢！真的谢谢您！2018年7月12日上午，将一起两当事人租赁合同因高速连接线征用补偿款128403元引发争议调处成功。
   2018年6月发生在庆元县生态墓工地上黄象村与大板垟村山林地争议案件，涉及两村村民二千多人互不相让，剑拔弩张。先后就20多人闹到街道办事处要求处理，否则就将生态公墓道路挖断。此案若不马上处理可能会导致两村村民群体事件，甚至可能发生流血民转刑案件。街道办事处高度重视将此案件交吴强忠调解，他第一时间到县档案局审查两村山林权证，第二天召集两村当事人进行现场勘察。查明界至后坐下调解，经吴强忠耐心与细心疏导后，双方心平气和接受了调解。最后通过平等、自愿、友好、互让达成了调解协议。
   当80多名群众堵住医院大门，情绪激动，哭声、骂声一片呼天抢地。吴强忠第一时间赶赴维持现场，同公安、卫生等部门对抢救现场进行勘验。同时，对死者亲属进行慰问安抚，耐心做疏导工作。那时候，吴强忠放弃了元旦假期。经过长时间的调节劝导，终于在第二天凌晨2点多钟，达成调解协议。
   2014年6月丽水市中心医院一名妇女31岁脑炎抢救无效死亡，拉横幅闹到市信访局，吴强忠接到消息后赶到医院一个下午通过勾通平息化解。
   同年7月丽水市第二人民医院一青田妇女25岁，神经分裂症住该院非正常死亡，在医院大堂设灵堂吴强忠接到消息后赶到医院一下午调解成功。
   去年清明假期本想在丽水儿子家休息三天，但l7时许、浙江景昌建设工程有限公司庆元县城市供水（安全用水）大坝工程施工场地工人操作不慎掉入水库经医院抢救无效死亡。领导打电话给吴强忠，他二话没说立马赶赴车站坐上夜班车，路途二百多公里。老吴立即用手机边通知所里工作人员先对死者家属稳控安慰，说他马上就到。他赶到所里己是晚上九点多，了解调查后，招集双方代表进行调解。一直到第二天的二点四十分终于达成调解协议；像这样硬骨头的案例举不完。

（中）吴强忠在零下七度赶赴山林纠纷现场调解

吴强忠走街串巷进百家门与百姓拉家常、送温暖，用真情排调不稳定因素、力求达到“一个不发生”，不发生惊天动地的群体性事件和重大恶性刑事案件；“两个不能”，特殊群体绝对不能形成组织，绝对不能形成气候；“三个防止”，防止因个体事件酿成群体事件，防止松散型问题变成带组织性倾向问题，防止非对抗性矛盾发展为对抗性矛盾；“四个下降”，源头上发生的矛盾纠纷数量下降，信访总量尤其是集体访、越级访、异常访下降，安全生产事故下降，刑事治安案件通过努力达到稳中有降；“五个提高”，提高初信初访调处率，提高老信访户息访率，提高敏感时期敏感问题特殊群体的控制力，提高群体性事件处置率，提高群众对安全稳定的满意度；“六个确保”，确保社会政治稳定，确保社会治安状况良好，确保经济运行稳健，确保安全生产状况好转，确保社会公共安全，确保人民群众安居乐业。
廉洁自律。为人公道正派，作风严谨扎实;严格遵守职业道德和把好底线之举；“公生明、廉生威”，廉洁，常常是群众评价干部好坏的第一标准。时刻牢记权力是人民赋予的，必须以平常心，正常心来对待权力，不因一时的得失而苦恼，不以手中的权力谋私利、办私事。在调处化解纠纷过程中，吴强忠坚持做到心不动、眼不红、手不伸，从不收当事人一分钱、不拿当事人一根烟、一瓶酒、一餐饭，严格遵守职业道德，认识自我，管住自我，教育自我，在“两学一做”专题教育活动为契机，保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，加快新农村建设步伐，每当他调解纠纷时，他总是找准最佳时机用吸引力、感染力和说服力，注重贴近农民、贴近实际，贴近生活，努力创新创优工作方式方法，直击百姓生活中的焦点、难点、热点问题；针砭时弊，评说事非，伸张正义、无论国事、单位事、家事，无论是中央、省、市、县的重大活动或会议，他都丝毫不放松，在会前、活动前总要进行不稳定因素大排调，为领导决策提供参谋，确保工作的顺利进行。

吴强忠常说：“人不伤心不落泪，民无委屈不诉求，群众利益无小事，我是国家公仆，为民解难是我的天职，虽然是苦也累，但我觉得自己很精彩和幸福。精彩和幸福来自于成就感。当我成功化解一件件疑难矛盾纠纷时，当我成功平息一起起群体性事件时，当我听到老百姓真心的掌声时……一份份成就感，让我感到很快乐，这是一种愉悦人心的获得；是一种纯洁高尚的精神，更是一种升华自我的境界。”是啊！还有什么荣誉比老百姓的褒奖更高呢?苦点、累点都是值得的。吴强忠一丝不苟、奉献不止的精神深深感动了周围的同事和领导干部们。

右四吴强被省委、省政府被为省道德模范受表彰

确保为民初心不移、为民情怀不弱、为民行动不减“以人民为中心”把群众满意当作自己的工作标准，胸怀敬畏人民之心；以他的“菩萨心”、“婆婆嘴”和公平正义，用真情赢得群众的信任；不妨让我们一起来聆听当地的党政干部和群众及亲属对吴强忠的“金杯银杯不如老百姓口碑”是如何评价他；同事们说，他虽没有豪言壮语，吴强忠以其默默的行为彰显了对岗位的热爱、对和谐社会的担当，“撰写”出激励我们爱岗敬业无私奉献的一本生动教材，幸福不会从天而降，梦想不会自动成真———时代需要英雄，浙江需要典型，社会需要榜样，农村需要稳定オ有发展，吴强忠在平凡中的伟大，在于埋头苦干，精益求精;在于勇挑重担，争创一流，是个名副其实的“拼命三郎”值得我们去学习。
领导们说，吴强忠的平凡而伟大，在于把党性放在心中，把病魔置身心外，以钉子精神43载余扎根农村一线，为社会和谐稳定作出了突出的贡献，是我们的好帮手，我们舍不得他离开，所以返聘他，吴强忠，美在务实、美在守信、美在崇学、美在向善、美在平凡、美在奉献、美在责任、美在精神、美在心地、美在境界、美在品格、美在情怀、美在瞬间、美在永远。

庆元县委常委宣传部长、文明办主任代表省委将“最美浙江人”红榜送吴强忠手上

   子女们说，我爸是个好爸爸，为我们子女们树立了好榜样，从家风、家规爸爸对“德”放在重中之重的位置，经常教导我们子女们有德才有人品，要发自内心平平淡淡,勤勤恳恳、默默无闻奉献精神的榜样激发着我们子女们……
   老百姓说，吴强忠的平凡而伟大，是在于他无私奉献，吃苦耐劳，不图名利，不计得失，公道正派。为我们化解纠纷不收一分钱，不吸一包烟，不吃ー餐饭，以事实为依据，以法律为准绳，敢碰硬、敢得罪权势人物、他是实实在在新时代铁面无私的“包公”，是咱们老百姓的好党员好干部，他做的事实值得我们老百姓认可和敬佩，农村ー线迫切需要这样务实为民不玩花招实干的干部。
   我的家风祖祖辈辈告诉我做人要忠诚、要讲德、要学会感恩、多做好事、善事，使自己更懂得了退而不休、倾心调解是替党分忧、为民解难，带给人们正义与希望的真谛，因我从事人民调解己二十八年，积累了一定的调解技巧和方法，再者是党和人民还需要我。回忆二十八年前（36岁时）我是在最悲伤的时刻，但我不能忘记自己的信念，在最幸福的时刻更不能忘记人生的坎坷，我干任何事首先是德为本，牢记宗旨和家风，一个共产党员坚守我一辈为民化解千千结是正确的。“国无德不兴,人无德不立，一个国家，一位领导者尚需笃行，我们作为一名公民，一名党员，更应该以身为范，坚持实践。吴强忠说。

庆元县委、县人民政府、浙江省司法厅联合召开庆功大会

如果你在深夜两点多还看见吴强忠坚守在调解现场，又或是顶着三伏天40多度的高温在山林里勘察，亦或是哈气成冰的冬日里看见他仍坚守在第一线都不用惊讶，因为这就是最真实的吴强忠，脚踏实地沿着陡峭山路攀登，既当指挥者，又是战斗者，用真情实感拉近与群众的距离，将一起起群体事件平息，一桩桩疑难矛盾化解，赢得了群众的信任和赞誉。他说，既然做了，就要做到最好。在他看来，忠于职守、全力付出、追求卓越，这都是一个共产党员的应尽义务和本分。吴强忠同志虽然没有豪言壮语，却坚信“跟党走、信仰党、听党话没有错”；没有惊天动地，却能能为社会和谐作出了无私贡献，没有丰功伟绩，却能爱民至深、为民至诚，始终把群众装在心上；没有多大权力，却能百姓有诉求随叫随到纠纷现场化解平息矛盾。沿着陡峭山路攀登的人—吴强忠；在调解维权和普法的征程上，在平凡的岗位上创造了不平凡的人生，看似平凡却又不平凡，他骨子里渗透着一份坚强与执着。面对生活，他坦然乐观，面对病魔，他顽强拼搏，面对工作，竭尽全力为民解困，这是一个伟大灵魂真实典型人物的正能量，强化着他的思想和生命，实现了他自己与众不同的人生价值，他的真实事迹即——感动了中华大地。
编者按:吴强忠诠释了一名基层人民调解员的责任与担当。终身服药维持生命的吴强忠从群众中来到群众中去，背着药罐己28载走村窜户促和谐，退而不休为人民、为难时机显真情”、将一起起群体事件平息，一桩桩疑难矛盾化解，赢得了党和群众的信任和赞誉。重磅特推人民欢迎人民调解员吴强忠同志，“情览百态人生，解百姓忧愁”的真实事迹！不仅因为他是中华人民共和国司法部授予他的二级英雄模范，浙江省敬业奉献道德模范，不仅因为他是丽水市委组织部和庆元县委组织部推荐学习的榜样。而目的是传递他亲民爱民、把百姓的事当作自己的事，不虚、不空，用生命对待事业，用实际成效取信于民，勇于、敢于、善于担当起“以人民的名义”践行使命，用党员的风采绽放生命，上为党和政府分忧，下为黎民百姓解困是天职的责任，是咱们身边最真实最感动的人民调解员！也是广大党员干部和法律工作者学习的榜样……

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