在刀尖上行走的银行

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8 l. i$ b+ I# P; ^在刀尖上行走的银行 银行经营信用，珍爱信用，银行失信极少发生。信用是银行的命根子，如果银行的信用被质疑，就好比在刀尖上行走的人，岌岌可危。大千世界，无奇不有，还真有言而无信、不怕上榜“失信黑名单”的银行。洞庭湖畔，太阳山下，沅江之滨，美丽的常德有一家常德农商行，其兴行理念是“以德立行”——“积极推进企业道德建设，遵从并恪守企业伦理原则，承担自身的社会责任，努力塑造成为一家有爱心、讲奉献、负责任的‘道德银行’”。很可惜！现实与理念大相径庭：常德农商行曾经书面承诺“接受东永公司购买金友大厦”，但是房价上涨后，常德农商行一口否决自己“白纸黑字红章”的承诺。东永公司起诉常德农商行要求确认买卖合同成立，法院判决“有悖诚实信用”的常德农商行败诉。东永公司拿着终审判决要求常德农商行履行判决，被拒绝。东永公司举报常德农商行，常德银监局作出《关于常德农商行符合纳入失信黑名单条件的报告》（以下简称《报告》）：“根据《常德市企业失信行为联合惩戒暂行办法》（以下简称暂行办法）第十二条‘企业有下列情形之一的，应当列入失信黑名单：（一）有3条以上提示信用信息的（二）有1条以上警示信用信息’的规定，我分局认为常德农商行符合纳入失信黑名单的条件。”
3 j8 w! h/ a- s* H$ }! p+ {2017年12月6日常德银监局将《报告》递交给常德市人民政府设立的常德市社会信用体系建设领导小组（以下简称领导小组）。领导小组收到《报告》长达20天不作为，东永公司于2017年12月27日向领导小组递交《关于公开披露“常德农商行被列入失信黑名单”申请书》、《关于对常德农商行采取失信惩戒联动措施申请书》。很迅速！领导小组2天之内作出《关于公开披露“常德农商行被列入失信黑名单”申请书的回复》：结论是常德农商行没有被列入“失信黑名单”。第一个理由是暂行办法第十二条第（四）项规定先认定再报送，常德银监局只报送没有认定，所以必须等待常德银监局认定并报送（领导小组故意错误适用规定，常德银监局适用第（一）、（二）项直接列入失信黑名单，不是适用第（四）项必须认定并报送才能列入失信黑名单）；第二个理由是常德农商行认为银行不是企业，所以必须等待省信用办答复后才能确认是否列入失信黑名单（常德农商行的理由不成立，领取企业法人营业执照的银行肯定是企业）。领导小组作出回复后，风云突变，2018年1月17日常德银监局作出《关于重新作出《信访事项回复意见书》的告知书》：常德银监局认为“发放贷款、接受质押物”并非常德农商行的日常交易活动（银行不可能只存不贷，理由明显不成立），对常德农商行违法违规行为作出的四次行政处罚，是基于其内部违法违规行为，而非日常交易活动中的失信行为，因此不宜将常德农商行纳入失信黑名单。东永公司为此起诉常德市人民政府、常德银监局，法院已经受理。常德农商行被纳入“失信黑名单”的情节跌宕起伏堪比好莱坞大片，为什么？2017年12月25日常德农商行董事长陆化告诉东永公司总经理李振华的话也许显露端倪：“我这讲穿了，我已经请示了市委书记、恢清市长，都晓得这个情况哒，你（指李振华）要搞就搞（将《报告》发送给舆论）。”“你今天把这个东西（指《报告》）拿出来以后，最麻烦的不是我，是聂先明（常德银监局局长）！”法院是否支持东永公司的行政诉讼请求？常德农商行被纳入失信黑名单的剧情是否再次反转？我们拭目以待！不过，信用是足以杀死银行的刀尖，在刀尖上行走的银行，令人提心吊胆！

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