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$ J- S/ J) K8 s3 O( y [6 n 设置在村口的告示牌和路闸" _6 k, t6 e9 Q1 Y6 c. m
2 Z; m: U5 h7 l( o1 g* W2 g 深夜,她阻拦载着脑出血病人的救护车近一个半小时……
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作为一名急诊科医生,徐刚还是第一次遇到:载着脑出血病人的救护车竟被人故意阻拦。
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8月30日深夜,南充市仪陇县仪陇宏济医院接到报警,辖区一村民摔倒致头部出血。救护车到场接上患者后,一村民却阻拦救护车离开。僵持1个多小时后,直到派出所民警到场,救护车终得离开。+ ~ W3 N& f- w1 Q3 P& E4 v" x3 c
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在赶回医院的路上,徐刚赶紧给放射科同事打电话,让其做好准备,患者需做CT检查……还好,经过抢救,患者脱离了生命危险。
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& E) T( m" [! \8 j- {9 f 9月29日,患者出院第二天,成都商报记者前往事发村庄调查发现,这并非是当事村民第一次阻拦进村车辆,只不过这一次是救护车。而数次拦车事件背后的故事则更为错综复杂。, C8 c' W7 s0 T0 F4 ]% X4 n$ A' x0 `( }
& a: N9 P* F' ^/ O+ J' r. z" d) } 事发当夜
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0 L N2 d; w* D 急诊$ a4 P- A% u. U$ R0 d9 O, \( G3 n$ ^
F! v$ ?; q$ u4 J+ i, l& g 22点30分:62岁老人摔倒后脑出血救护车出车
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0 J% [) F9 \* T: x$ s 8月30日晚上,吃过饭后,62岁的易强往卧室走。他9年前“中风”,半边身子瘫痪导致行走不便。妻子邓琼担心自己一个人搀扶他会摔倒,赶紧出门叫住在附近的大哥来帮忙。2 N W$ s3 R3 |' ^
0 P( M! x0 l5 H( T& d- k 邓琼刚走到院子里,屋内便传出“咚”的一声闷响。她慌张跑进屋,老伴倒在地上,鲜血不断从头部渗出。很快,住在附近的大哥、二哥赶来,几人合力将其扶到床上。/ b0 j3 Z+ m. V8 ~5 A
* w& o* M- X* C7 H7 t 仪陇宏济医院的出诊病历显示:晚上10点30分接到电话,10点32分出车(救护车)。
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救护车到达前往易强家的村口时,出诊的急诊科医生徐刚发现路口有一道上锁的路闸。他给报警人打电话,五六分钟后,村民易新兵拿着钥匙赶到现场,不巧的是,钥匙在开锁时被拧断。两人商议后,徐刚从车上找来一根撬棍,弄断上锁的铁链,救护车随后进村。
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晚上11点,救护车抵达易强家屋后的岔路口,支路通往村民王素华家的院坝。# b c. o3 B( R% a: Q
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23点过:村民拦车:“进来可以,但不准出去”
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当晚,65岁的王素华睡得迷迷糊糊间,被一阵狗叫声惊醒,听到随后的说话声,她判断出这是邻居易新兵的声音,正在找村民易新正拿开路闸的钥匙。
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D2 m9 h3 y6 P* G0 u3 T1 B4 B$ ? 开启路闸的钥匙,只有王素华和易新正、易新寿3户人有。王素华说,这段进村道路,是他们3家人筹资修建的,若有车辆进来开启路闸,必须经过3户人同意。
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王素华穿好衣服,叫醒老伴出门来到院子里,不到一分钟,就看到救护车驶过来。她得知开锁的钥匙被拧断了,锁路闸的铁链也被弄断了。王素华有些不满。2 x2 @+ \+ ^# E. O2 ^" x" w5 W c
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“我们当时说是有人生病了。”徐刚和司机向她解释,随后前往易强家里。徐刚初步判断易强是脑出血,“时间就是生命”。 Q- j6 X3 a8 a" K) o! \* o" W- n
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因为情况紧急,易强被抬上救护车后,徐刚当即为其进行静脉滴注止血,吸氧,同时用上心率监护仪。0 d7 D: Z; Y9 b2 [2 ~
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但当救护车准备离开时,却被王素华出面阻拦。徐刚回忆当时的情景:“(王素华)她挡在救护车后面不让倒车,还问我们是怎么进来的,并说‘进来可以,但不准出去’。”) \! r8 T- G% p& q4 ^( m
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徐刚担心病人因耽误治疗发生意外,“毕竟车上的抢救设施有限”。他试图劝说对方放行,未果。" k/ H# `: L5 W' [; z0 ?
+ v& k: X6 j5 _( n* K& e1 \, m! |# a “她(王素华)也没有提啥子要求,就是不让救护车离开。”徐刚想不通,拦车村民和患者家到底有多大矛盾,才会做出如此举动。( ]: @* ?% p/ n0 H+ Z5 J4 x5 f; [: p0 ^
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次日零点34分:派出所民警到场劝离救护车得以离开& @5 j9 ^' G; N3 M2 x3 \
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得知送父亲的救护车被邻居阻拦,当时身在浙江的易明异常焦虑,他给王素华在成都打工的儿子易军打电话,希望他劝其母亲放救护车出村。- H) L- ]' W' y! w
5 E8 W4 h% i2 c( c 易明说,父母和王素华一家确实有些矛盾,但自己平时过节回家仍会打招呼喊一声“二婶”。期间,他曾打电话给易新兵并让王素华接电话,“我说人命关天的事不能这样做,她说我没拦’。”易明说,但自己过了一会再打电话时,得知救护车仍被拦着。' G3 n1 K+ h4 C. O0 e4 M, |3 e- }
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当晚,村干部也赶到现场协调,但无果。, Z4 m5 T; t j2 q5 M; e8 R
5 Z! u# W' ^& g! e& ~2 B3 M. T" y 僵持了1个小时左右后,徐刚报警。31日凌晨零点30分左右,辖区派出所民警到场,拦车的王素华被众人劝离。医院的出诊病历上写到:0点34分,派出所民警赶到现场,救护车得以离开。
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* u0 V# \/ o& h# R m `' v( _ 赶回医院的路上,徐刚拨通了放射科同事的电话,让其做好相关准备。还好,经过抢救,在重症监护室待了半个月的易强最终脱离了生命危险。
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徐刚说:“这件事(阻拦救护车)对病人的病情还是有一定的影响,脑出血肯定是越早得到救治越好,病情加重,出血增多,进一步压迫脑神经,脑组织,后期恢复就要慢一些。”
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6 g4 L9 s: Y9 x9 g7 P3 s2 ^ 背后原委; k+ B. P" O+ }6 S+ w5 Q
* |% d" B1 i' |2 S5 q3 ~$ j 修路
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) [/ V" k& b5 B; t1 J! H 3户村民先后自筹27万终于修通760米村道( K3 U3 p. M& @* v( ]- O- G/ I
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仪陇县石佛乡龙金村1组,与同乡的强华村接壤。12户易姓村民集中居住的山脚被称为“易家房子”,户籍人口60人左右。
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- _* q. ]9 r1 {0 H6 F, D, h 交通不便一度让12户村民头痛。王素华想得比较远:“我们这里太偏僻了,没有公路,将来修房子砖也拉不回来,孙娃儿也不好结婚”。
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& C5 l. E+ U& i9 X% q4 M 2010年前后,住在靠强华村一侧的王素华、易新寿和易新正3户村民,决定自筹资金修路,3户人筹资给强华村一笔“搭伙费”接入强华村村道,但此举并未得到其他村民的响应。
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78岁的筹资人易新寿说,修路占用了其他村民的田地,3家人就拿出自家的地调换,因为修路,自家田地已所剩无几。
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. w* {# C9 {5 ^( L$ d9 E# J) I7 O4 F “开始修路的时候,只有我们3家人出力。”王素华说,毛坯路修过两次,第一次修的路不合格,又重新修,两次共花了7万余元,路垮塌过两次,也是3户人打石头修补,没有其他村民愿意帮忙。+ E: Y P6 M7 p# C
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2016年初,3户筹资人再次筹集资金,将先前建好的760米长毛坯路,同强华村一起实施公路硬化。王素华说,她和儿子易军商量后,决定拿出家里的积蓄,又找易新寿借了4万元。
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4 m& N8 \3 d3 @4 B7 d o/ d" K 易军说,3户人为修路共花27万余元,但不包括修路的误工费、生活费,直到去年,他才将易新寿家的4万元债务本金还清,尚有利息未还。
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焦点
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当初修路喊出钱时为何没人答应?
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$ w4 z( k& E; ]3 z1 t 事实上,这条760米长的村道从修建伊始,就为后来的种种矛盾埋下伏笔。
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龙金村村支书许辉说,修路前,12户村民中,有人提议村道路线应该从屋后山腰接下来,这样只需占本村土地。但也有村民觉得,从强华村接路的路线相对平缓,但最后,“路线还没定好,他们这3户就自己筹资修路了”。
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' i T+ a% I7 I' S8 X8 Q 在村道建好已成既定事实后,对于9户未出资村民的通行问题,村干部曾组织过多次调解,但都未达成一致意见。
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许辉说,因为道路通行事宜未协调好,筹资修路的村民与未出资的村民之间也有了一种约定,没出钱的村民不开车进村。
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7 J* l! L; R3 x0 J1 w 9月7日,龙金村村委会再次开协调会。会议记录显示,经初步核算,这条自建公路造价27.21万,一位此前未出资修路的村民表示愿意出两万,但不包括给强华村的“搭伙费”,遭到易新寿等筹资人的拒绝。因协调未果,3户筹资的村民仍坚持不同意任何车辆出入。4 W+ i( `$ z7 k3 H# l2 B6 B+ x! o
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石佛乡政府相关负责人告诉成都商报记者,村民阻拦救护车的做法肯定不对,接下来,乡政府和村上会继续将村民们召集到一起协调,该筹钱的筹钱,保证道路正常使用通行。
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( u* g( [* C h4 U b* M+ r9 S 目前已返回浙江上班的易明说,对于邻居阻拦救护车耽误父亲治疗一事,接下来准备通过司法途径解决。) [" @- B, U0 o
6 ]6 H% ?4 p3 L t- P, ^9 H 在成都打工的易军也觉得心里憋屈:“我妈拦救护车,法律上可能有错,但是道义上呢?当初修路其他人都不出钱,他们之前修路那么辛苦,现在还闹成这样”。
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" Q4 b6 H0 A3 b ^ 法律视角0 _ x! o M7 P1 e
: D/ ] b2 R2 d7 I$ Q0 l& e b3 X/ e 即使自己出钱修路,阻拦救护车通行仍属违法
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+ ]2 v9 w, B/ x x7 k 在四川泰宇律师事务所主任律师何良平看来,村民即使是在自己承包地上修建道路,但这是大家进出的唯一通道,任何人都有权通行,包括车辆在内。但对于筹资修路的村民来说,外来车辆进入肯定会对公路的使用造成影响,如果是基于保护路面不被碾压的角度,禁止外来车辆通行,有一定的正当性,但任何人都没有权利拦截救护车、警车以及抢险车等车辆的通行,阻截这类车辆属于违法行为。* d% Q# z9 F, c9 n
4 F' q: P# R Y; o; h 四川蜀嘉律师事务所律师王子石表示,农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的,非村民所有,村民只能依户取得承包经营权,村民之间可以流转土地,但需依法办理相关手续,3户村民自建村道涉及改变土地使用用途,且未经村民集体讨论决定及办理相关批准手续,也不具有合法性。' `/ j- ^; j/ u6 s5 g% Z! ^
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北京蓝鹏(成都)律师事务所律师王英占认为,村道也属于占用集体用地,私人无权占用,3户村民自己出钱修建村道,但占用了公共资源,因而无权禁止他人通行。况且,其修建过程未经相关部门审批,根据《公路法》规定,禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。 R/ Z0 u$ e4 b, o Q* u9 E
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“当然对于是否收费,各地规定不一致,即使收费也不能影响救护车通行。”王英占说,当事村民拦截救护车一事本身是违法的,若因此造成病人贻误治疗时机形成了损失,拦截人应当承担相应的责任。1 `! m }% B/ k
1 S; P# R [! S 无论何时,为救护车让行,既是社会的呼唤,也是法律的要求。
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这不仅仅是文明素质的体现,更是对公共道德的恪守和人类行为的底线……
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