对四川省蓬溪县法院审管办主任蒋佳滥用职权的控告书

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有法不依敢冒险  滥用职权当何罪？
5 o$ B& Q7 x+ F" D第三次向各级人大、党、政、政法部门及领导交信再第三次挂在多家网
3 `% ^6 L1 @5 K& B: R2 m上
对四川省蓬溪县法院审管办主任蒋佳滥用职权的
, E3 T6 F' {1 {/ s控 告 书
2 i+ Z" h% o7 [) Q6 M9 o    控告人：邓智荣，男，汉族，生于1952年10月4日，四川省蓬溪县房
管局退休技师，住房管局职工宿舍二单元5楼9号。电话：13629087352。
本控告人法律、法规、政策专业人士。三十多年来由于本控告人学法、
/ k/ J1 l/ \8 J$ e' x懂法，在省内外年平均为公民代理诉讼领判决书二十余件，庭外调解年
平均三十余起，慕名而来找我的人不计其数。
+ ~) Z3 R3 J; w, V    被控告人：蒋佳，男，汉族，蓬溪县人民法院审管办主任，手机：
! o' S0 |1 l% D13882512191，1997年蓬溪酒厂破产到县法院工作，并非法律系学校的专
业人员。
1 v7 L# J; Q+ Y4 {    控告目的：
    被控告人蒋佳滥用职权非法剥夺了诉讼当事人和我控告人的公民代
& d7 b# b9 G3 s. i理权，侮辱我的人格，落实国家《民事诉讼法》第五十八条三款、五十
- T9 `7 g% K$ R* i! D九条的规定：知法违法乱用法，轻者应于清出政法系统，重者知法恶意
' I& x7 A2 K+ Y5 l" ~犯法应当追究其法律责任。
3 ^) A; Q' y) B    事实与理由：
0 u; n$ U( t( C# [    事理一、（1）2016年1月27日在蓬溪县天福法庭董继斌庭长开庭审
" P% {- [9 X( `/ m7 _理，我的当事人霍明德（红江人）《租赁合同》纠纷案，我受霍明德村
社推荐，本人被特别授权，却被蒋佳权威强迫赶下法庭未能代理出庭。
/ K2 o! X$ h+ d! A    （2）、2017年3月8日在蓬溪县天福法庭杜洋庭长开庭审理，群力乡
唐光强《离婚》案，我受唐光强村委会推荐，唐光强本人一般受权，参
3 z# q5 `+ a; I1 {0 S加了开庭代理，但后来杜洋遭到了蒋佳的无理谴责。
    （3）、2017年6月7日，在蓬溪县明月法庭李斌庭长开庭审理，安居
( t4 C! }3 P7 }# d( A区旷和平《合作协议欠款纠纷》案。我受旷和平村委会推荐，旷和平本
# V5 m  n) d7 r3 B2 Z人特别授权，参加了开庭代理，但后来李斌遭到了蒋佳的无理谴责。
4 A8 g5 \1 m4 {/ S    （4）、2017年9月28日下午3点（原订8月3日）在蓬溪县人民法院第
四审判庭开庭审理，审判长蒋佳（被控告人），我的当事人诉开发商何
: Z& R* K, Y8 j7 j+ i( A0 h勇《借款纠纷》案。原订8月3日开庭，8月3日前我口头委托县法院冯法
官与蒋佳沟通关于我出庭代理的事实。我的当事人与我是一个社区的公
民，曾是一个单位的同事，也是同住一个单元的住户。她住四楼，我住
% O4 L+ {2 P6 z; ?六楼，有社区的推荐书，也有她本人的特别授权书，但不知被控告人蒋
佳用的什么法律依据不准我上庭代理，9月28日当天下午3点20分钟后我
分别打电话，发短信三次找县法院院长王荣洪，王院长叫我找副院长任
小东，任副院长说：国庆后再说。我打电话找政法委刘海清书记、人大
! x' s3 |4 `# y" G9 g6 E8 e主任黄元章、县委书记邓斌、县长肖霞、副县长郭辉、公安局长等有关
6 q% ]0 ^: a5 F- ]2 V领导及被控告人蒋佳。
9 N& i* l5 Q. p5 T, [6 B1 ~0 \    2017年11月9日下午二点半，李洪通知我到县法院三楼调解，他们调
; n% l" b+ C" L# T解的事实依据胡编乱造，我控告蒋佳的铁证事实编造得一干二净。根本
' z" Z( W5 G/ T, d* a8 N! r$ j不尊重事实。我肯定没有认可，他们同时给了一份盖有蓬溪县人民法院
公章的《信访事项受理告知书》，文书格式和时间都是错的：时间2017
年10月23日，内容是将于2017年11月30日前办结并书面答复您。11月10
日上午11点左右电话通知我领《办结书面答复书》，内容同9日下午调解
% b/ {( F8 l8 }/ S5 B+ R7 Y内容一样，我拒领收，我当时打电话告知县人大黄元章主任和县政法委
刘海清书记等县级党、政、法有关领导。10日上午我的当事人不知什么
* ]- J( K9 d* o8 t5 H6 [8 l8 q/ G原因起诉开发商何勇《240万元的借款纠纷案》撤诉。
    二、法官有没有权禁止公民代理诉讼案件？答案是肯定的：没有！
# D9 s, J, W7 V5 y" ?$ p　　法官自以为说得有理有据，但法官却忘记了一个问题：《民事诉讼
. z( r# }# @. y7 `- [" z9 h法》第58条3款对于当事人聘请的代理人不是律师、法律工作者、当事人
的工作人员、近亲属时，并没有明确规定说必须是当事人社区或村委会
, a8 m8 L" J) h推荐的本人；也没有规定当事人或者代理人要向法官提交《推荐函》；
* Z4 e( `& O0 i1 E2 R更没有明确规定说如果不是当事人社区或村委会推荐的本社区的人，就
/ [+ K: C: D8 S! ~2 r要取消当事人聘请的代理人的代理资格。
　　到目前为止，我国没有哪部法律授权给法院：如果当事人聘请的代
2 q. M, _+ G" T( A, A& ]$ f% c理人不是律师、法律工作者，不是当事人的工作人员，不是近亲属，没
有当事人社区或村委会的《推荐信》公民代理人不是当事人一个社区的
话，法院就可以剥夺当事人的诉讼委托权，代替当事人终止代理人的代
理行为。
4 ~8 b- Z; W1 x8 c& G    因为《民事诉讼法》第59条只是规定当事人或者代理人向法院提交
有当事人盖章或签名的《授权委托书》。所以法官要求代理人向其提交
& j4 p6 F2 u" a' m《推荐信》的行为是超越法定职权、恶意刁难当事人、侵害当事人委托
权的滥用职权行为，是非法的。
    法官是无权禁止公民代理诉讼案件的，无权禁止公民代理人代为立
& w% G0 {- `* ^/ Y3 g' N: a案。
: \  l" N  }. i+ V8 f. j　　另外，有些法官要求代理人给法官书写《无偿代理声明书》，这同
* q1 h" z, Y2 G& O7 J样是滥用职权的非法行为。因为我国同样没有哪部法律明确规定说公民
9 `7 B# @- i8 C: }* q代理诉讼必须是无偿的。我国《宪法》第六条强调的是：按劳取酬；消
灭人剥削人的制度。《民法通则》第四条明确规定：民事行为应当等价
# P* s( `7 h. A1 k# d有偿。
+ t* z2 v2 G" u" i( D　　因此，法官要求代理人书写《无偿代理声明书》的行为已经违反了
《宪法》，应当追究其法律责任。
# g0 I# n* E& S7 k4 i# F* L    法院是依据哪部法律的授权，可以将诉讼案件当事人委托的代理人
赶下法庭？法院将诉讼案件当事人委托的代理人赶下法庭，实质上就是
剥夺了当事人在诉讼中的委托权。
　　法院在剥夺了当事人在诉讼中的委托权，将诉讼当事人委托的代理
6 X' ?9 Z' P/ ?0 ^3 z人赶下法庭的时候有没有作出书面的裁定？裁定的法律依据是什么？哪
+ e+ A9 _9 c" v7 s3 x部法律给了法院这么大的权力，居然可以剥夺当事人在诉讼中的委托权
？法院是人治还是法治？对法院在没有合法依据的情况下非法剥夺当事
人在诉讼中的委托权的行为，是不是太无耻、太缺德了？法院无端禁止
  H8 a/ H# |6 s0 O0 q公民代理，其实就是法官与司法行政系统及律师狼狈勾结的权钱交易行
为，是典型的司法腐败，是与党中央依法治国的公然对抗，这些苍蝇不
打，中国司法难以公正。
% D0 [) l, k, w# u  d" v! j    如今哪些把为弱势群众维权的无证诉讼代理人污蔑为“土律师”、
“抢饭碗”的人是否就是当年日寇的种？？要不然，他们之间怎么会有
1 Q' W2 H  x; q! K! I+ U; Q如此惊人的相同思想呢？要不然，他们怎么会如此仇视为弱势群众维权
的无证诉讼代理人呢？
    因为法院之所以要绞尽脑汁地禁止、限制、打压无证的公民代理诉
/ \3 m3 X& ?5 G  [讼案件，他们的目的就是要让律师与法官行贿受贿行为避开人民的监督
5 g6 ?. w2 ^  D，他们深知，无证的诉讼代理人都是来自普通老百姓当中，都有一颗正
义之心，见不得司法腐败，更不会参与腐败，所以遭到司法腐败无能们
的痛恨，所以他们要绞尽脑汁地禁止、限制、打压无证的公民代理诉讼
案件。向上级各部门投诉、举报的同时，还要将法官违法乱纪的行为在
网络上进行曝光，把其丑陋行为公布于天下，成为人人喊打的过街老鼠
' G! W+ Q$ m% h。

    综上所述：根据国家民事《诉讼法》58条3款和59条的规定，我每次
# g1 t# W- B/ l0 S* S+ Y& N受当事人的本人亲自签字按手印的授权委托，村、社都有推荐书盖有公
( v# M) |% l4 B章的。2016年1月27日我在天福法庭董继斌庭长开庭审理霍明德的《租赁
  V8 R5 `9 f) e% z0 J合同纠纷》案，和2017年9月28日我在蓬溪县人民法院第四审判庭蒋佳审
8 x4 u1 l2 c: \. g6 I判长开庭审理我的当事人诉何勇的《二佰四十万元借款纠纷》案。审管
* V2 m. Y) Y7 M; _, v: _3 j办主任当审判长，两次都是被被控告人蒋佳县法院审管办主任滥用职权
将我这个公民代理人赶到了旁听席位上，剥夺了我的公民代理权，污辱
1 c" w2 t$ J" H9 I2 j: m了我的人格，两次都未作代表法院的任何书面文字和法律依据的裁定书
将我赶到旁听席位的目的是什么？是受贿质疑的。难道真的是作者洪白
+ k7 V, F" g  t4 F* b' g祥所论：“法官与司法行政系统及律师的行贿受贿行为避开人民的监督
吗？”违犯了法律，必须追究法律责任。
    主送：蓬溪县人大、党、政、政法、宣等有关部门及领导
' w* L" P  Y! ~- M% S) b    呈谨：各级人大、党、政、法、宣等有关部门及领导，已于10月10
日和10月18日分别两次挂在国内三十余家网站。
( v; `( E6 e* T+ s    （印100份）
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; M) }+ D* m3 l9 \  ^4 Y3 J9 H                                 二○一七年十一月十六日