操作“老鼠仓” 两基金公司员工遭监管重罚

admin

8月26日，上海证监局最新公布了两则行政处罚决定书，剑指两名前基金公司员工利用职务便利操作“老鼠仓”的违法事实。其中一名当事人张某，此前曾在上海某基金公司担任基金经理，负责A证券投资基金（以下简称A基金）产品的投资决策等工作，因职务便利知悉与该基金有关的投资决策、交易标的、交易时间等未公开信息。在该公司工作期间，张某控制“闫某”证券账户，与A基金进行趋同交易，非法获利1566.26万元。 上海证监局认为，张某作为基金经理，利用未公开信息交易行为持续时间长，违法所得金额大，违法情节较为严重，决定没收违法所得1566.26万元，并处以1566.26万元罚款，同时对张某采取10年市场禁入措施。
　　另一份行政处罚决定书则显示，王某虎此前是某基金公司的首席交易员，利用因职务便利获取的未公开信息，违反规定，明示、暗示他人从事相关交易活动，与基金公司旗下某股票型基金发生趋同交易，上海证监局决定对其处以50万元罚款。

　　搞“老鼠仓”遭重罚

2 g  T6 D# o+ F# \6 \6 D. ?　　基金经理利用职务便利搞“老鼠仓”，8月26日，上海证监局公开了两则行政处罚决定书（发文日期为8月20日），其中一则显示了基金经理张某利用未公开信息进行交易、从而实现违法所得的全过程。

9 M# E9 b8 u2 j. g% r　　根据该行政处罚决定书，张某自2018年10月31日起担任上海某基金公司所管理的A基金的基金经理，负责该基金产品的投资决策等工作。2022年8月5日，张某卸任A基金的基金经理并从公司离职。2018年10月31日至2022年8月5日，张某因职务便利知悉与A基金有关的投资决策、交易标的、交易时间等未公开信息。
& I4 K; Y. b" v8 n+ A
　　也正是在张某工作期间，控制另一个证券账户——“闫某”的广发证券(11.620, -0.01, -0.09%)账户，指挥其配偶刘某具体操作“闫某”广发证券账户进行相关下单交易。
) G4 c. K1 A: z* d) C7 ^/ o
! q" Z2 d2 F" }* r! l　　经查明，自2018年10月31日至2022年8月5日，“闫某”广发证券账户买入沪深两市股票共656只，与A基金趋同买入股票393只，趋同买入股票只数占比59.91%，趋同买入金额6.66亿元，趋同买入金额占比59.80%，账户趋同买入盈利金额1566.26万元。
! }" v& ?# ^, [/ J/ z, t/ O
　　上海证监局认为，张某的上述行为违反了《证券投资基金法》第二十条第六项的规定，构成《证券投资基金法》第一百二十三条第一款所述违法行为。此后虽然张某提出了陈述申辩意见，但监管不予采纳。

% u- H+ r7 K! W" [( F, v7 B　　由于张某作为基金经理，利用未公开信息交易行为持续时间长，违法所得金额大，违法情节较为严重，上海证监局决定对张某责令改正，没收违法所得1566.26万元，并处以1566.26万元罚款，也就是“没一罚一”；同时，对张某采取10年市场禁入措施，自监管宣布决定之日起，在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务、证券服务业务或者担任原证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务。

1 u! k% \) |) ?" u) V　　前首席交易员被罚50万

5 Y9 \$ G2 V2 H; ^, J　　除了前述基金经理，还有一名前基金公司首席交易员也因利用未公开信息搞“老鼠仓”，受到了监管的处罚。
' C4 ]- d4 u3 f
8 n! p& P! [# H7 ]+ Q1 l+ r　　同期公布的另一份行政处罚决定书显示，王某虎于2008年3月入职某基金公司，并于2018年10月起担任公司首席交易员，2023年7月离职。自2014年1月8日起，由于岗位工作需要，公司为王某虎开通了O32投资交易系统的相关权限。王某虎通过上述系统查看并知悉了公司在管的“A时代先锋股票型证券投资基金”持仓及成交回报等未公开信息。

0 U* u1 {7 d: s  [  x　　2021年3月至2023年7月，王某虎利用因职务便利获取的未公开信息，违反规定，明示、暗示他人从事相关交易活动。上述期间，他人所实控的证券账户与“A时代先锋股票型证券投资基金”发生趋同交易。
( `: O: w$ n$ e& L
% R+ T. g7 `# {1 D% I( O4 {　　上海证监局认为，王某虎的上述行为违反了《证券投资基金法》第二十条第六项的规定，构成《证券投资基金法》第一百二十三条第一款所述违法行为。根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，对王某虎明示、暗示他人利用未公开信息从事相关证券交易的行为，处以50万元罚款。
) x& A" o& l; ^6 Y$ E
, t" z5 W+ N( J2 ]　　根据行政处罚决定书，张某和王某虎都应自收到处罚决定书之日起15日内缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，上海证监局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。当事人如果对处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起60日内向证监会申请行政复议，也可在收到处罚决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。