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7 a4 {5 I- M( J- K; E! Y. x各位德阳的市民朋友、IT界的同行们，以及纪检监察和财政监管部门的领导们：, N( {3 b7 X+ m) ~/ m. T
大家好！我是一名热心市民，也是一名在IT软件行业摸爬滚打多年的从业者。今天，我要实名（或匿名）曝光德阳市数据局近期主导的一起极其荒谬、涉嫌严重违规和“量身定制”的政府采购项目——2025年德阳市城市治理数字化应用服务项目（德阳工业互联网综合服务平台）（项目编号：N5106012026000089，采购包1）。5 E3 m; Q6 w' ?
在国家大力倡导优化营商环境、促进中小企业发展、严打政府采购“隐性壁垒”的今天，这个项目简直是顶风作案！其招标文件里明目张胆地设置了各种排他性条款，硬生生把一个公平竞争的公共采购，变成了给特定供应商“送钱”的过场戏。 \2 h; r' v$ }
以下是该项目令人匪夷所思的几大“奇葩”设定，请大家评理：" e) C1 F! l9 L3 t" ?: f2 f4 {
奇葩设定一：强买强卖的“成品局”——不准用PPT，必须带“真系统”来现场！/ m" M8 X2 Z, D* E& J) X
大家都知道，软件定制开发项目，正常的逻辑是“先中标、后开发”。但在该项目的招标文件中，采购人设置了堪称“天堑”的现场演示门槛：; Y f! n+ p2 p8 |/ J
强制线下到场，构筑地域壁垒：要求必须到“四川正焜项目管理有限公司”办公场地现场演示，坚决不接受任何线上、远程演示。外地企业要来投标，人员差旅、设备运输成本直接拉满。这完全违背了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中关于“减轻企业负担，不得强制要求供应商到场”的明文规定。
, n/ x/ i4 {( x3 I" `. f# ^' ]% r, p" t禁止PPT/原型，只要“成品”：文件明文规定，不接受PPT、Word、视频、图片演示，仅接受真实运行系统演示！请问德阳市数据局，这是一个“软件开发服务”项目，还是一个“成品软件采购”项目？要求供应商在没中标、没拿到一分钱预算的情况下，提前砸几百万开发出一个“真实运行”的工业互联网平台，这合理吗？这不仅排斥了所有中小技术企业和方案创新型企业，更是等于明着告诉大家：“这项目早就有人做好了，你们其他人别来沾边！”
# [2 n) W' {8 a4 K6 R7 q4 R4 @" ~主观打分，一句话决定生死：这高达15分的演示分，既没有公布10项功能的明细清单，也没有统一的演示环境，更没有明确的判定标准。评委说你行就行，说不行就不行，15分全给或全扣，公平性彻底失控。3 ~1 M$ _. m S* J" H
奇葩设定二：招项目经理还是招“神仙”？强制一人多证！, F& Y" m- C& M' y c: ~% X% b
如果说演示环节是把外地企业和中小企业挡在门外，那人员评分标准就是精准“锁定”特定企业。; H9 @0 [& O9 _' ^& T+ u
采购包1的评标细则中，要求配置1名项目经理，并且具有计算机技术与软件专业技术资格考试的：①软件设计师证书；②系统集成项目管理工程师证书；③信息安全工程师证书。每有一证得2分，满分6分。3 T4 B N# A- U4 Z7 _
业内人士都知道，这三张证书跨度极大：一个是搞底层代码设计的，一个是搞宏观项目管理的，一个是搞网络安全的。让一个统筹大局的项目经理去同时考这三张底层技术和安全证书，完全违背了IT团队分工协作的基本常识！
8 G- D/ ?9 P: |8 J6 x法律明确规定，评审因素应当与项目的实际履约能力挂钩（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条）。这种强制“一人多证”的规定，不仅与服务质量毫无关系，其本质就是通过堆砌证书数量，变相设定企业规模门槛，刻意锁定手里恰好有这么一个“考证狂人”的特定供应商！
3 r& i% U1 `2 R9 ?& S, B奇葩设定三：无视法律，玩弄“挤牙膏式”整改
& N8 a& w! d7 ~" r" o0 |最让人气愤的是采购方的态度。" E& _) w* _6 F5 D8 I
在前期有供应商依法提出质疑后，采购人其实已经“心虚”了。他们做出了更正，修改了“技术支持工程师”的一人多证要求，但却死死捂住“项目负责人”的这一奇葩加分项，拒不修改！) _9 f: c4 ^" @2 t5 C) `
这种“避重就轻”、“挤牙膏式”的整改手法说明了什么？说明他们心里非常清楚“一人多证”的设定是违规的、排他的！但为了保住那个已经内定的“意向供应商”，他们宁愿只改一部分来安抚质疑者，也要把最核心的加分项留给“关系户”。
5 }2 Z. I( L/ h3 b' L$ x3 D强烈呼吁与请求* C7 P) l+ ]1 N1 F
政府采购用的每一分钱都是纳税人的血汗钱，绝不能成为个别单位和企业利益输送的后花园！根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，该项目的种种行为已经构成了典型的“以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。
; s, s a- q) Z, c1 z# Y在此，我作为一名热心市民，强烈呼吁：' v( a7 r& h* \) W0 T: W5 ]
德阳市财政局、市纪委监委立即介入！ 依法紧急暂停该项目（N5106012026000089）的后续采购和合同签订程序！
* f9 M; B2 V1 v& m2 V' v全面审查招标文件！ 彻底废除强制线下演示、废除“真实运行系统”的荒唐要求，允许线上、PPT和原型方案演示；废除针对项目负责人的“一人多证”违规评分项，回归团队分工的正常逻辑。
) N( L3 ^# r7 ~, p4 m6 a严查背后的利益链条！ 查一查到底是谁在为哪家企业“量身定制”招标文件？招标代理机构四川正焜项目管理有限公司在其中扮演了什么角色？" G' w( c! x9 V4 d! c
公平、公正、公开不应该只是一句空话，德阳的数字化建设需要的是真正有技术、有创新的实干企业，而不是靠“萝卜坑”上位的既得利益者。请各位网友帮忙转发扩散，让阳光照进政府采购的每一个角落！7 U/ A$ V5 H- u: S
—— 一个看不下去的德阳热心市民及IT从业者1 X0 ~5 D- j) c+ z8 o
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