酒店违章施工存隐患 政府熟视无睹有隐情

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据广安市武胜县烈面镇群众反映称:武胜县烈面镇淳风大酒店无视国家法律法规，不顾群众生命和财产安全，擅自在酒店内自己开发修建的商住楼底层下面，施工开发修建地下歌城，致使该楼数米深的红砖基础全部裸露在外，十分危险，给住在该楼和相邻楼层群众的生命和财产安全造成巨大威胁。

2017年11月22日，记者来到了位于武胜县烈面镇淳风大酒店商住楼下面施工现场时，其场面触目惊心，真是不看不知道，一看吓一跳。该楼底层下面已被全部挖空，数米深的红砖基础全部裸露在外，且没有任何安全防护设施，现场十分凌乱，安全隐患十分严重。整栋楼房随时都有垮塌的危险，还有十几个工人正在施工。记者问一推车运土的工人:这里挖了做什么？该人说修地下歌城。为安全起见，记者立即退出施工现场。在外对该楼进行拍摄取证。此时，一买菜回来的妇女见有人在拍照，误认为是县政府人员在调查取证，便十分生气地向记者反映，酒店不知道在搞啥子，十多天前就开始在楼下面挖土，现在把楼下都挖空了，红砖基础全部都露在外面，现在都还在挖，我们好害怕哦，我们住在上面真的很危险了，上面住那么多人，垮了怎么办哦，你们应该马上叫他们停止施工，把楼房基础埋好，彻底消除安全隐患。之前我们也多次向县政府和镇政府反映，但到今天都没有人来管。

随即，记者对该楼周围群众进行了采访。他们告诉记者，淳风大酒店以前叫淳风旅馆，是供销社的，2001年，供销社改制时，将淳风旅馆和后面的地坝一起卖给了刘老板。2009年，刘老板在后面的坝子上，又修建了一栋楼房。当时审批的是七层，而刘老板擅自将该楼修成了十层，多修了三层。去年，刘老板还在原酒楼上面，擅自搭建两层，这些问题在修建和搭建时，我们就多次向县政府和相关部门反映过，政府也派人下来看过，并叫他们停止施工和搭建，但政府的人一走，他们又照样施工，后面也就没人来管了。其实来了也是走过场的，刘老板有个亲戚在县里当副县长，所以没有人敢真正来管，加之刘老板有钱有势，都不敢得罪他，所以，他就越来越胆大，现在把后面修的那栋楼下面都挖空了，听说是修地下歌城，好危险哦。虽然我们不住在那栋楼里，但同样给我们带来了安全隐患，给我们的生命带来了巨大威胁。

根据群众反映的情况，记者对淳风大酒店旧楼和2009年新建的商住楼进行了观察，记者发现，淳风大酒店旧楼确实在原来楼层的基础上面搭建了两层，顶层屋面盖的是彩钢瓦，部分彩钢瓦在高空中，摇摇欲坠。原来是六层的酒楼，现在变成了八层，2009年新修的商住楼确实为十层。

任何一个楼房建筑物，它的设计都是根据地理、物理、力学等学科科学设计的。它的基础和结构的承载力、抗压力、抗折力都是经过科学计算的，也就是说在设计楼房层高时，它的承载力、抗压力、抗折力是有限度的，是不能随意改变的。淳风大酒店擅自在原楼层上面，违章搭建两层，加重了该楼基础的承载力、抗压力、抗折力。使该楼存在严重的安全隐患，更为严重的是，淳风大酒店为了自己的经济利益，视生命为儿戏，竟在商住楼下面，施工开挖修建地下歌城，严重的破坏了该楼基础的稳定性和承载能力，致使该楼存在十分严重的安全隐患。同时，擅自违章搭建和乱挖乱建也是严重的违法行为。

根据中华人民共和国《土地法》、《城乡规划法》等相关法律法规，凡未经建设主管部门审批和许可而擅自兴建和搭建的各种建筑物和构筑物，都属于违章建筑。淳风大酒店在没有任何批文的情况下，擅自违章搭建和乱挖乱建，期间，群众多次向县政府、镇政府和相关职能部门反映，但至今未果。如此严重的违章搭建，时至今日已一年有余，为何还依然屹立，由于政府的不作为，致使淳风大酒店胆子越来越大，竟敢在无任何相关批文的情况下，在三十多米高的商住楼下面乱挖乱建，视人民群众生命为儿戏，使人民群众生命和财产遭受巨大威胁。那么，政府和相关职能部门的职责是什么呢？为何一年之余的违章建筑政府就熟视无睹呢？难道政府和相关职能部门就不知道吗？也看不见吗？是政府监管不力还是无力监管？是政府熟视无睹还是不作为？还是另有隐情！是否正如群众所说是某副县长在为其充当保护伞呢。

我国是法制国家，既是法制国家就应有法必依，违法必究。党的十八届五中全会明确指出，在依法行政方面，各级党政部门对存在的问题绝不能姑息迁就，要有壮士断腕的决心，维护一方平安。试问武胜县委、县政府又是如何维护一方的平安呢？你们的职责和义务又是什么呢？如此严重的违章搭建和乱挖乱建，群众多次向政府反映，竟无人过问，是否要等出了安全事故你们才再讲执法，才再来执法，才能意识到问题的严重性。亡羊补牢，为时不晚，为什么不将这些严重安全隐患消灭在萌芽之中呢？在此，我们希望武胜县委、县政府和相关职能部门，认真履行职责，加强执法力度，认真查处淳风大酒店违章搭建和乱挖乱建的违法行为，坚决拆除违章搭建和禁止在商住楼下乱挖乱建，及时消除安全隐患，切实保障人民群众的生命和财产安全。对于以上事件，本网将进一步关注。（本网记者）

烈面镇人民政府

        网友，您好，您于11月28日在法制传播网反应的烈面镇淳风大酒店违建相关问题，我们已经注意到，现我镇已协同住建局着手调查处理。谢谢您对我们工作的关心、关注。
                        
                烈面镇人民政府
/ f* |6 I4 s3 Y/ Q: e  r' {              2017年11月29日

烈面镇人民政府

网友，您好，我们对您于11月28日反映的问题进行了深入调查，现将有关情况公布如下：
经查，反映情况属实。我镇于11月14日接到群众举报，反映淳风大酒店存在违法开挖行为。我镇工作人员赓即到现场调查处理，现场发现违法开挖的商住楼位于淳风大酒店后面烈面镇淳风街27号，该栋楼属于淳风大酒店业主刘某修建，底楼及地下车库也归刘某所有，违法开挖处位于地下车库，开挖范围为不规则型，经询问刘某，刘某称开挖原因是因为化粪池堵塞，想疏理重砌一口化粪池，同时扩大车库面积。其在开挖过程中对基础有损伤，对整栋楼的安全产生了影响。
针对刘某上述行为，我镇庚即向县住建局报告，住建局立即派执法大队、安监股、质监站工作人员到现场察看，当场要求刘某立即停止建设，并对其进行了严肃地批评教育，下发了《责令停止建设决定书》，责令其停止建设，待专业人员现场检测鉴定后再采取安全防范措施。11月15日，四川省坤泰建设工程质量检测鉴定有限公司对该栋楼房屋进行了鉴定，并于11月20日出具了鉴定报告，报告指出房屋主体结构暂未发现明显异常，并提出了回填建议。经批评教育，刘某认识到自己的错误行为，表示会积极配合镇政府及住建局，按照规范要求进行回填，确保房屋安全。截至11月28日，开挖区已按照相关规定全部回填完毕。11月29日，县住建局委托南充恒瑞检测有限公司到现场查勘，并提出具体的细化方案，确保该栋房屋安全以及住户的安全。该公司对房屋现状以及回填后可能产生的影响再次进行检测鉴定，目前，检测鉴定报告正在审查出具中。
2 \4 ^: y' r& `6 Z% A下一步我镇将会同县住建局共同加强监管和处理，督促业主刘某严格按照南充恒瑞检测有限公司出具的报告要求抓好整改落实，确保该栋楼的安全和居民的安全。

再次感谢您对我们工作的关心、关注！
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烈面镇人民政府
3 T) R' j: N* L) G2017年12月8日