巴中圣泉水务霸王条款，欺压民众，当水老虎

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四川省巴中市圣泉水务作为一个民生垄断企业，难道就有权利提出霸王条款吗？
    我在回风检察院家属院租了一套房子，由于个人原因前段时间没有住也没有用这套房子，所以水费欠费也不知道，也没有接到任何的通知，圣泉水务在不通知我的情况下，私自拆卸了我的水表两次，第一次拆卸了我交了水费后，要求我交74元的拆卸安装费才能提供水，我交了。由于平时很少用这个房子，所以不知道什么时候又欠费了，圣泉水务在没有任何通知的情况下又拆了我的水表，我交了水费后，让她们工作人员开水，工作人员要求先交水表拆卸费，才能给我提供用水，我说：”我要用水，能不能先提供水，我当天晚点去缴拆卸费，”工作人员要求必须先缴拆卸费，不然不提供水。然后我给圣泉水务公司打电话咨询，她们在了解情况后，告诉我她们是按正常程序办的，不明白就去找她们温经理，我给经理打电话他说这是她们的规定。经向圣泉水务了解确定，只有在漏水的情况下，工作人员才能拆卸水表，以免给住户造成损失。
         我现在只希望相关部门及单位告诉我，欠了水费是需要给滞纳金的，那么谁规定的圣泉水务私自拆卸住户的水表并收取高额拆卸费，如果当时不缴拆卸，直接不给住户提供用水。
        作为一个垄断民生企业，就能自己规定一些霸王条款吗？为什么政府没有相关的政策及规定，作为一个普通的人民群众，在巴中生活，起码的衣食住行都得不到保障，我们该怎么相信这座城市，我们该怎样在这座城市生存。
           望相关部门及单位能给我一个回复。