吴敦义上任第一战 国民党决定发动“倒阁”

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8月20日，吴敦义正式就任国民党主席。21日，“行政院长”林全赴“立法院”报告15日发生的全台大停电，国民党“立委”质询林全“是否保证日后不再停电”，林全回答称，停电与否本来是几率问题，没有什么保证。此前，国民党团书记长林为洲曾表示，如果林全无法承诺未来不再发生大规模停电，“不排除倒阁”。林全在质询时的回答已经明确表明，无法保证未来不再停电。台湾《联合报》22日报道，国民党团已经决定发动“倒阁”。

22日，立法机构第三次临时会开始审议“前瞻计划”一期预算，国民党召开党团大会讨论因应策略，副主席兼秘书长曾永权与党团干部频频交换意见、探讨作战方针。党团总召林德福表示，希望曾永权以后出席党团大会变成常态，有利于党团和党中央的沟通作战。有分析称，林全的不信任案，或成为吴敦义就任党主席以后党中央、党团协同第一战。因为前任党主席洪秀柱与党团关系不睦，甚至可以称之为蔡英文上任以来国民党中央及党团统合第一战，未来效果仍待观察。

按照台湾地区相关规定，“倒阁”需要三分之一以上席次，国民党虽有35席，但原住民“立委”简东明遭停权，只有34席可参加连署，如果要达到提案门槛，必须另获4席支持。目前，“时代力量”拥有5席“立委”，但强力监督国民党的趋势不减，要他们支持国民党的可能性不大，无党籍的赵正宇已经加入民进党团运作，只有亲民党3席“立委”及无党团结联盟的高金素梅可以争取。

此前在国民党党产“释宪”案、军公教年金改革“释宪”案中，亲民党皆未支持国民党。亲民党主席宋楚瑜还接任蔡英文的“资政”，已故亲民党副秘书长刘文雄获蔡英文提名“监察委员”，绿橘关系友好，而亲民党与国民党的关系不佳，甚至有人认为，亲民党已经不是蓝军的一部分。

亲民党团总召李鸿钧表示，亲民党是否参加“倒阁”要看党主席宋楚瑜的意见，“给我们一两天时间”。亲民党“立委”陈怡洁则暗示，换掉林全不能解决问题，但如果再出现全台大停电，林全一定要下台，至于下台方式则未明确。有评论认为，若再发生全台大停电，恐怕是舆论和党内派系倒逼蔡英文解职林全。国民党要“倒阁”的消息已经传遍岛内，“行政院副院长”林锡耀也曾亲自拜访亲民党团，其中意味不言而喻。

民进党团干事长叶宜津称，在野党有提不信任案的自由，但“倒阁”要有理由，也要审慎评估。林全面对在野党酝酿“倒阁”，无奈表示“尊重‘立法院’处理”。国民党“立委”赖士葆爆料称，“立法院长”苏嘉全要接任“行政院长”。此前，台南市长赖清德、高雄市长陈菊、“立委”陈明文等皆被点名出任“行政院长”。

据悉，台湾曾发生三次“行政院长”不信任案，皆为在野党弹劾国民党“阁揆”，但无一成功，此次不信任案若过门槛，则成为国民党人首次提案弹劾“行政院长”，也是国民党主席吴敦义上任以后的第一战。

假若提案通过门槛条件，以目前泛绿阵营占据立法机构过半，以及民进党党内矛盾不足以倒戈“罢免”林全来看，林全仍然能够续任“阁揆”。如果不信任案未过，一年内国民党团不能再对林全提出不信任案（假如届时“行政院长”仍是林全）。目前看来，蔡英文下定决心撤换林全仍然是最可能的方式。

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