成都发展共享单车等2.5产业 抢占未来机遇

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　现代化国际城市

　　建设全面体现新发展理念的国家中心城市

　　关键词

　　更全面

　　就是推进城市、产业、企业和人才的全面开放，构建更大范围、更宽领域、内外联动的全方位开放新格局；

　　更深入

　　就是深度融入全球产业链、供应链、价值链、创新链、人才链，在更高层次参与国际产业分工协作，增强产业综合竞争力；

　　更务实

　　就是构建政府主导、企业主体、社会参与的务实开放体制，不断把双向开放提高到新的水平。

　　贯彻开放发展理念，建设现代化国际城市。坚持以大开放促进大发展，在更大范围更高层次配置资源、拓展市场，着力打造以我为主的跨境跨区域产业链、价值链、创新链，以自贸试验区建设为引领，不断完善高水平开放型经济体系，基本形成法治化、国际化、便利化营商环境，城市国际知名度、美誉度大幅提升。

　　成华区委书记刘光强：

　　大力发展枢纽经济 加快融入 “一带一路”战略

　　脱胎于成都东郊老工业基地的成华区，大批传统制造业陆续外迁，但产业基础、创新基因却在这里扎根，顺应产业跨界融合趋势，成华正探索2.5产业发展新路径。

　　成华区委书记刘光强说，近年来，成华大力培育发展总部经济、枢纽经济、楼宇经济等新经济模式，在猛追湾片区聚集形成了能源产业、工业研发、总包结算等业态的千亿总部经济集群。去年以来，该片区“四院三司一行”等龙头总部企业正加快融入“一带一路”战略，拓展国际市场取得了积极进展。

　　在成都东客站片区，成华正依托成渝高铁、成绵乐客专的开通，大力发展枢纽经济，初步构建了酒店会展、医疗康养、金融商贸、文创文博等现代产业集群。

　　在龙潭总部新城，成华正积极培育2.5产业，重点发展集“研发设计、生产加工、平台展销、售后服务”等于一体的楼宇工业综合体，推动制造业逐步由生产型向生产服务复合型转变。

　　“当前，我们正按照‘大力发展枢纽经济’、‘培育发展2.5产业’等要求，将深入考察学习枢纽经济和2.5产业发展方面的经验做法。”刘光强说，成华还组建了专门的课题组，深入研究成渝、西成客专、成贵、成昆等高铁开通后，给成华带来的综合效应和比较优势，以及成华区借势借力发展枢纽经济、流量经济、物流经济的具体策略。成都商报记者 肖刚

　　市商务委党组书记、主任郭启舟：

　　顺应产业跨界融合趋势 发展2.5产业

　　顺应产业跨界融合趋势，发展研发、设计和营销、结算、物流等2.5产业。何为2.5产业？“我认为有两个判断，一是基于互联网信息化技术的产业，二是为这些产业提供技术支撑、服务、咨询的类似产业。”市商务委党组书记、主任郭启舟举例说明，现在诞生的新商业模式和业态就算2.5产业。比如共享单车，“共享单车是商业模式创新推动经济发展和老百姓受惠的最好案例，未来空间很大。”

　　郭启舟表示，成都提出2.5产业，将有利于产业发展，比如此前有些产业介于制造业与服务业之间，产业支持政策不好倾斜，“主要是产业政策、资源配置政策，有利于形成共识支持发展。比如物流、电子商务等，都是2.5产业。”

　　“共享单车是新的模式，我也经常使用。”郭启舟说，共享单车说明2.5产业的前瞻性，“这是一个很好的市场行为，最终是市场力量起作用。从消费者的角度，创建新商业模式，解决消费者的痛点，这些是过去没有解决的，2.5产业更多是呈现这样的业态。”

　　“过去的传统产业有服务半径，而共享经济、互联网经济，商品服务是面向全国的。另外是能够拓展，具有可成长性，这是传统企业难以做到的，比如现在互联网企业，很容易就上百亿。”郭启舟表示，目前形势下，提出发展2.5产业，是抢占未来机遇，“成都具有创新基因，具有抢占新机遇的实力。” 成都商报记者 叶燕

　双流机场将达6000万旅客吞吐量 成昆高铁争取年底开工

　　成都市交委主任刘兵：

　　从成都的通道建设来看，主要集中在航空和高铁上

　　成都市交委主任刘兵告诉成都商报记者，在今后五年工作中，将全力投入到“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”的工作之中。

　　他认为，成都要打造的三个枢纽：国际空港枢纽、国际性铁路枢纽、国家级高速公路枢纽，“从成都的通道建设来看，主要集中在航空和高铁上。”

　　航空：

　　双流机场今年增40个停机坪

　　刘兵介绍，从航空来说，首先是抓好双流机场扩能改造，改造从去年正式启动，预计明年上半年完成。成都周边的航空资源竞争激烈，去年双流机场是4600多万旅客吞吐量，今年的目标是增加40个停机坪，满足新增航线，包括国际航线，最终每年达到6000万人次，其中国际达到1000万人次以上。

　　其次是新机场的建设，将做好相关工作保障。场内涉及机场建设的土地，不到3个月时间全部拆完，保障新机场建设的需要，为整个机场建设的规划、建设和管理的条件，发挥了主动性和创造性。预计2019年整个建设的一期工程基本完成，到2026年形成4000万人次的旅客吞吐量。

　　铁路：

　　西成客专提前到今年底通车

　　国际性铁路枢纽的建设，按照去年正式上报国家相关部委获批的结果，成都市作为国际性铁路枢纽，高铁的支撑能力将基本形成，形成多条出川大通道。如西成客专，可直通北京，辐射华北一带，原定明年通车，将提前到今年年底。成都到自贡，即成昆高铁，今年争取上半年批准可研报告，年底正式开工，到2020年将形成通车能力，正式解决成都到昆明，再走贵昆到华南的问题。

　　成达万高铁，是成都经天府国际机场，经遂宁、达州到万州，主要是到华东一带，包括上海、长三角。未来成都到北上广坐高铁只需8小时就可到达，到周边省会城市只需4个小时就可到达（除拉萨）。

　　高速公路：

　　十三五期间新增里程增加2/3

　　目前高速公路密度是每百平方公里不到5公里，和北上广的差距比较大，后5年将翻一番，接近11公里，在国内处于第一方阵。要做的工作包括：对标准进行提升、几条高速路的扩能，十三五期间新增的里程会增加2/3，车道数将翻一番。“有些只有双向四车道，现在有多条八车道。包括成彭高速的扩能改造，争取今年底完成，最迟明年上半年。”

　　刘兵介绍，新机场的高速公路去年8月底已正式开工，龙泉山四个隧道同时在双向挖掘打通，“今后五年，整个交通的投资将超过2300亿元，是过去五年的一倍以上，任务非常重。”

　公交都市：

　　轨道交通加速成网

　　刘兵表示，交通运输要贯彻供给侧改革，报告里面提出了“公交都市”的创建，包括轨道交通的加速成网。今年地铁要通3条线，新增71公里，到2022年地铁开通运营里程将达到600公里以上，相当于现在上海、北京的水平。目前地铁运行的强度，已经排到全国前三位，平均旅客人次为200万。五年后，旅客应该会到800万人次。针对常规公交，将对线路进行优化，对短途、接驳、微循环的功能进行调整。成都商报记者 辜波

　　市经信委党组书记施跃华：

　　全面调研10个产业 形成详细发展报告

　　市经信委党组书记施跃华告诉记者，针对成都产业布局，成都提出五大支柱产业和五大优势产业，成都已经启动包括这10个产业在内的全面调研，很快形成详细发展报告。

　　成都提出重点发展电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药五大支柱产业，加快发展航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源五大优势产业，积极发展人工智能、精准医疗、虚拟现实、传感控制、增材制造等未来产业，推进传统产业转型升级。深化产业链垂直整合和产业间协同联动，打造一批辐射带动力强的产业集群。

　　“对成都经济分析很准，我们需要奋发努力，工业发展的质量和总量都还有空间。”施跃华表示，整个制造业的结构还需要优化，“这几年在平均发展，园区结构小。我们的企业，大的不强，产值大的创新力偏弱，小企业很多，但散而不强。总的来说，结构不优，需要补短板，才能支撑服务业，支撑城市经济发展。”

　　“盲目定位所有产业都搞，肯定不行，我们需要合理分工，需要瞄准高端产业。”施跃华表示，五大支柱产业和五大优势产业都是非常有代表性的产业。有些是已经过千亿的产业，是成都具有比较优势的产业；有些是传统产业，比如食品饮料，可以转型升级，走绿色路线。

　　“有所为有所不为，哪些产业需要加大，哪些需要舍去，我们需要非常仔细的规划。”施跃华表示，未来哪些产业要着力发展，具有哪些目标企业和目标项目，需要一一落地，梳理相应企业，把产业链研究透，把产业生态研究透。施跃华透露，市经信委已经出动4个调研组，赴北京、苏州、杭州等城市详细调研包括上述10个产业在内的多个产业，很快将形成发展报告和推进方案。

　　成都商报记者 叶燕 摄影记者 王勤