“二孩”政策实施一年 为何多数家庭仍不愿意再生

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“全面两孩”已经一周年了，您知道吗？

2016年1月1日，中国步入“全面两孩”时代，实施了35年的独生子女政策从此终结。

想必大家最大的悬念就是，政策放开之后到底有多少人会生二孩？

不愿生的家庭超半数？

自去年政府开放“全面两孩”政策的第4个月，全国妇联儿童工作部与北京师范大学中国基础教育质量检测协同创新中心，开展了为期半年的“实施全面两孩政策对家庭教育的影响”调查。

调查范围覆盖了包括北京、辽宁等10省（区、市）的0-15岁儿童父母。

据调查显示，调查中有一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿。

数据显示，他们中有生育二孩意愿的为20.5%，不想生育二孩的为26.2%，不想和不确定生育二孩的家庭共为79.5%。

从地区来看，北京和东部省份不想生育二孩的家庭比例最高。

从家庭类型来说，城市普通家庭已有二孩的比例最低，为29.6%，不想生育二孩的比例为55.9%。

那么，哪些因素会影响一孩家庭生育二孩的意愿？

从调查结果来看，由于生育成本、经济负担、照料负担等问题，相当一部分家庭存在“不敢生、不愿意生”的现象。

通过对已经生育了二胎的家庭所做的调查显示，生二胎的动机主要是“家庭的快乐与完整”、“陪伴第一个孩子”和“想要儿女双全”等。

当然，在调查过程中，这些家庭也表示，生育二胎之后烦恼也接踵而至。

生二胎有多纠结？

若按照上述调查结果来看，若指望“二胎”在短期内改变中国的人口结构，似乎并不太显示。

然而，在实际中我们也确实没有感受到“二胎生育潮”的汹涌，尽管近期医院妇产科经常有二胎妈妈出现，但“二胎纠结”一直都没有停止过。

从媒体报道来看，生二胎面临着医疗、教育、就业、养护等各方面的压力。

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而在网络舆论中，网友对待“二胎”的态度也分为：“二胎保卫者”和“二胎抵触者”两派，不生二胎的原因也变得更加情绪化：

• 有些网友表示考虑到生产的痛苦，不愿再冒险：

  
  

• 部分网友表示没人带孩子，养育太累人：

  
  

• 其中有些网友则反映，家庭生活面临更多风险

  
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• 但也有不少网友表示，家长会偏心，不愿悲剧重演

  
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谁在生二孩？70后vs 80后

那么，过去的一年中，都是哪些人生育了二孩呢？

从具体人群来看，全面两孩第一年中生育二孩的70后呈现增加趋势，他们的积极性相对较高，其重要原因之一就是年龄不等人。

育龄女性时间为15岁-49岁，2016年，70后的年龄在36岁至46岁，已经处于育龄期的末端。因此，对于70后的女性来说，生育二孩的时间窗口已经非常窄了，若要想实现再生育的愿望，就必须想方设法，尽快怀孕。

相比70后而言，80后就从容得多。

从年龄看，80后在26岁至36岁，由于晚婚晚育的趋势，这个年龄阶段中相当一部分人还没有结婚，另有一部分人头胎孩子刚出生不久，一部分不愿意要二孩，即使愿意要的，也不像70后那么着急。

阻力来自“条件”还是“观念”？

对于许多有生育意愿的普通家庭来说，最烦恼的还是“经济条件”，但“二胎”并非有钱人的特权，随着生育政策的挑战，近年来各地也纷纷出台配套措施，目的就是为了尽量解决一部分困难。

目前来看，各地政府主要从生育保险、产假、医疗卫生等方面来为“二胎”提供更为方便的条件，未来还期待政府在教育、养护、产后就业等方面提供更多保障。

“二胎政策”的阻力除了“经济条件”，还有现代人的生育观念、养育观念。从“独生子女”到“全面二孩”，国人的生育观念也逐渐从禁锢走向开放。

根据2015年全国千分之一人口抽样调查的数据，中国的总和生育率已经低到1.05。这个数据让很多人十分震惊，为此，相关专家指出，综合调查方式弊端及人口发展显示等多方因素分析，我们不必为所谓的“超低生育率”担心。

全面二孩政策实施之后，出生人口的平稳增加是客观的，我们不必为所谓的“超低生育率”而担忧。

但是，随着人口结构的变化，特别是现在“少生优生”已成为社会主流观念的情况下，如何转变社会生育意愿，如何满足新的生育服务需求，对于从“独生时代”过渡到“二孩时代”至关重要。

“十三五”期间是非常关键的时期，只要坚持相关配套政策不断完善，鼓励按政策生育的制度体系逐步完善，总和生育率水平必将会有一定幅度的上升。

本文转自公众号北京时间新闻