金融“唱响”文化大风歌

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文化与金融是国民经济发展的核心杠杆,文化金融产业发展的成熟度事关国家核心竞争力。如何为文化产业的发展和振兴提供充足并可持续的金融支持?近年来,人民银行晋中市中心支行积极谋划,主动作为,扮好“传声筒”、架好“同心桥”、打好“组合拳”,多管齐下,努力打造文化产业金融支撑服务体系。2013年以来,人民银行晋中市中心支行共向全市文化产业投放贷款30多亿元,受益企业42户,直接拉动社会投资50多亿元,产业增加值占到全市gdp的5%,高于全国平均水平,实现了金融资源与文化产业的有效融合和互动双赢。

扮好“传声筒”

“国家金融货币政策要落实到位、执行到位,是基层央行应对经济下行压力及进一步提升服务能力而必须做好的一件事。”这是人民银行晋中市中心支行行长刘贵斌的履职感悟。

为推动国家金融政策的有效落实,该行把宣传引导作为政策开花落地的突破口。针对国家发布的一系列金融政策,主动向市委、市政府专题汇报,使地方党政领导第一时间了解货币信贷政策走向以及金融扶持地方经济发展的思路架构;巧借“金融形势分析会”这一政策传导主阵地,将金融机构、实体经济作为货币政策分析宣传的重点,确保了金融形势分析的针对性和实效性;通过专栏、标语、宣传单、网站等多种宣传方式,将金融政策了解渠道较少、金融知识较为缺乏的农村地区作为传声的主要渠道,增进了公众对金融货币信贷政策的认识,营造了普惠金融政策的良好氛围。

架好“同心桥”

“近年来蓬勃发展的晋中文化产业得益于金融部门的重点扶持,更离不开人民银行的大力推动。”市委常委、宣传部长黄耀春在市文化产业重点项目银企合作现场办公会上对晋中中支在壮大文化产业发展中发挥的作用给予高度评价。

经过多年的探索和实践,该行已经成为银企交流合作的“桥梁”。实践中,人行晋中中支先后承办了金融支持文化产业发展观摩会、文化产业重点项目政银企对接协调会和银企项目对接会,共协调13家金融机构与26家企业现场签订合作意向书,授信额度突破30个亿。同时,牵头协调建立了金融办、市委宣传部、市财政局等共同参与的金融支持文化产业联席会议制度,形成了“政府主导、人行主抓、金融机构介入、相关部门合作”的工作格局。

与此同时,人行晋中中支积极发挥纽带作用,与市委宣传部推出“文化产业金融服务年”活动,配套出台了文化产业发展的金融服务指引和综合服务方案;配合市政府出台了《晋中市文化产业发展专项资金使用管理办法》、《晋中市文化产业担保资金实施细则》等文件,文件明确了相关资金的贴息、担保、补贴、奖励等方式,为文化和旅游企业融资提供了风险补偿服务。

打好“组合拳”

“平遥这几年文化旅游产业发展势头非常好,游客人数逐年增加,对我们个体商户来说无疑是件大好事,但我们在扩张经营发展中遇到的一大难题就是‘贷款难’。经人民银行牵线搭桥,县农村商业银行专门为我们旅馆经营户量身定做了‘旅贷通’这一个性化产品,很顺利获得了490万元贷款。”平遥紫薇经营户吕盛永说。

多年来,人行晋中中支破题开步,打出了多张推动文化产业发展的“组合牌”:以拓展融资方式为抓手,协调金融机构开展对上下游企业的供应链融资,如浦发银行运用债务性融资为绵山风景区项目承销中期票据8亿元;以创新担保模式为抓手,全力探索中小旅游企业和乡村旅游经营户以互助联保方式申请的担保贷款业务;以完善定价机制为抓手,针对旅游企业融资需求“短、频、急”的特点,构建了差别化利率定价机制和保本微利的“绿色通道”,累计为企业降低融资成本3200万元;以监督考核为抓手,建立了专项考核指标,并将此指标纳入信贷政策导向效果评估范围,对金融支持文化产业发展起到了正向激励作用;以货币政策工具为抓手,近两年累计投放再贷款、再贴现90多亿元,进一步壮大了银行业金融机构信贷资金实力,为地方经济发展提供了有力支撑。