中韩关系受挫，韩日关系却回暖

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近日，中韩关系因“萨德”问题遭受挫折，而因领土纠纷和慰安妇问题而一直冷淡的韩日关系却呈现回暖迹象，韩日之间在经济和政治领域的合作逐渐扩大速度也逐渐放快。

　　据韩国媒体报道，在韩国的主动接触下，韩日两国27日突然宣布已就重启两国货币互换谈判达成了协议，这是自去年2月韩日两国不再延续货币互换后时隔1年零6个月的首次重启。韩国副总理兼企划财政部长官当天随即表示：“韩日两国虽在某些问题上存在意见差异，但不断强化经济和金融合作的立场没有改变。期待韩日经济间的合作能扩散到两国关系的方方面面。”韩国高官释放的这一讯息，表明韩国在主动寻求改善韩日关系的机会，希望韩日关系进入合作的轨道。

　　韩日关系回暖其实早在去年年末就能看出一丝端倪。先是韩日两国利用去年11月在首尔召开的中日韩三国首脑会谈，进行了首次韩日首脑会谈以图破冰；之后两国又在去年的12月28日就慰安妇问题达成了协议，使双边关系得到了进一步改善。目前，随着慰安妇问题比较顺利地进行和朝鲜导弹“威胁”日益严峻，两国将进一步加强经济和政治安全方面的合作看起来也便水到渠成。

　　随着世界经济复苏缓慢、英国脱欧带来的不确定性以及美国利率上调的可能性，全球金融市场的动荡不安逐渐加深。尤其是中国经济增长放缓和地区贸易保护主义抬头，使得韩国感到越来越有必要与日本通过“政经分离”的处理方式谋求合作。韩国通过与日本达成货币互换协议，可以更好地应对未知的金融危机；反过来，日本通过与韩国合作，也能提升日元在国际上的地位，这个“双赢”的务实之举是两国开始进行经济合作的重要原因。

　　韩国不仅在经济领域有意与日本进行合作，在安全上也有意与日本加强合作。由于朝鲜日前试射导弹动作频频，尤其是其潜射弹道导弹技术上取得了快速发展，让韩国深感不安，这为韩国强化韩美或韩日间的安全合作提供了难得的口实。众所周知，韩国由于三面临海的地理环境的制约，很难独自应对朝鲜隐蔽性较强的潜射弹道导弹攻击，这就需要与邻国日本进行必要的军事合作。因此，韩美军方正在考虑与日本合作，希望相互共享朝鲜附近水域环境的有关情报并进行必要的分析，以便更好地应对朝鲜的潜射弹道导弹威胁。另外，韩国出于安全的考虑，可能还会更加积极地参与商讨“美日韩情报共享协定”，力图通过地上、海上、空中、太空多层次空间的监视体系，达到对朝鲜潜水艇进行全方位侦察的目的。

　　还有一点值得关注的是，随着韩国宣布部署“萨德”，日本也在积极商讨部署“萨德”事宜，韩日两国可能将来会加强合作，在涉朝问题和东北亚安全问题上向中国施加压力。9月份的G20峰会和今年年内在东京召开的中日韩三国首脑会谈，将是韩日首脑继续相互磨合、寻求快速改善关系的良好契机。韩国外交部部长尹炳世日前直言：“去年韩日间解决了慰安妇问题，韩日关系取得了比过去3年半期间都快的发展，目前相互信赖的基础或已建成。”

　　笔者认为，韩日关系发展虽渐好，但好也好不到哪儿去，甚至存在急转恶化的可能性。首先，韩日之间存在“独岛”（日本称“竹岛”）的领土纠纷，出于各自国内政治的需要，韩国政治人物的登岛或日本政治人物对领土问题的言论会很容易成为两国交恶的隐患。另外，日本驻韩使馆前慰安妇少女像是否迁移问题也将一直是韩日慰安妇问题中的一块“硬骨头”，韩国民间对韩日政府间解决的慰安妇问题的不认可度依然很高，它作为韩日两国关系改善中的不稳定因素会持续发生作用。最后，随着日本修宪势力的逐渐强大，安倍修改和平宪法的动作更让韩国深感不安，韩日关系改善面临的挑战依然很大。因此，韩日关系回暖迹象渐浓，但发展到“蜜月”程度的可能性不会很大。（汉江月）

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