财政部长：企业工资增长过快 最终恐伤及劳动者

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谁不想工资越挣越多？但在财政部部长楼继伟看来，最近八年，我国工资增长率超过劳动生产率两三个百分点，使得我国竞争力越来越不足。

2月19日，在“中国经济50人论坛2016年年会”上，楼继伟说：劳动合同法对企业的保护严重不足，很大程度上降低了我国劳动力市场的灵活性，不利于提高全要素生产率，最终伤害的还是劳动者。

中国劳动学会副会长苏海南告诉《每日经济新闻》记者：“改革开放三十多年以来，长期时间内，我国工资增速是低于劳动生产率增速的。最近几年工资增速超过劳动生产率增速，我认为这是对过去长时期工资增速慢的弥补。”

工资增速超劳动生产率

国家统计局数据显示，2015年，我国居民人均可支配收入21966元，扣除价格因素实际增长7.4%，其中，农民的人均收入增长还高于全国平均水平0.1个百分点，均超过GDP增速。

专家称，工资增长率至少要高于物价增长水平，否则居民的日子会越过越差。工资增速跑过GDP增速，说明老百姓分享到了更多经济发展的成果。

“中央的要求是‘两同步’，即居民收入增长要同经济发展速度同步，工资增长速度要与劳动生产率增长同步。当然，如果工资增速长期超过劳动生产率增速是不可持续的。”苏海南说。

在中国经济50人论坛2016年年会上，财政部部长楼继伟说：“现行的用工制度脱离劳动生产率，工资刚性上涨。最近十年，特别是最近八年，工资超过劳动生产率两三个百分点，使得我们竞争力越来越不足。我们一直说要提高工资收入，但推得太早了。”

劳动生产率是对同一劳动在单位时间内生产产品数量的衡量，如果工资增速超过劳动生产率，意味着企业支付的劳动成本将超过企业收益，如此一来，企业竞争力下降，工资增长也无法持续。

苏海南对《每日经济新闻》记者说：“近年来，我国人口红利逐渐消失，劳动力市场供给总量开始下降，不少地方还出现用工荒，这是促使工资增速加快的因素之一；同时，为弥补以前工资增速偏慢，特别是农民工工资曾长期增长慢，政府出台相关政策也推动了工资的增长。”

苏海南认为，近些年来企业成本提高确实很快，对此要全面分析其原因。他说：“有专家提供的数据显示，美国的企业成本只比我国高了3%，但是美国劳动力成本是我国的好几倍。这说明我国企业成本中，劳动力成本仍不算很高。我国企业成本近些年提高快，主要还是流通费用、原料燃料等费用以及税费偏高等造成的，不能简单归咎于工资水平增长过快。未来还是要坚持“两同步”原则，把工资增速控制在与劳动生产率增速持平的范围之内。”

提高劳动力市场灵活性

我国经济进入新常态，经济增长要从依靠扩大要素投入转变到依靠全要素增长率上来。但是楼继伟却在上述演讲中说：“我们在新常态之下，全要素生产率提高得比较慢。”

其中的原因，在楼继伟看来，我国劳动合同法很大程度上降低了我国劳动力市场的灵活性，不利于提高全要素生产率，最终会损害劳动者的利益。

另外，在楼继伟看来，法律一定程度上强化了职位的保护，造成劳动力市场的僵化，也降低了企业人力资本投入的力量。

“企业要支付大量成本，来提高工人职业技能。但是企业不愿意加强这方面的投入，因为职工可以以任何原因走人。企业把员工培养好了，员工就可以走了。企业如果要让他们走，要支付大量费用。”楼继伟说。一位民法庭法官称，现在80、90后劳动者劳动关系稳定性较差，自《劳动合同法》2008年实施以来，其所在法院受理的劳动纠纷中，35岁以下的劳动者比重也不断增大，从2013年38.49%增大到2014年43.3%。

在演讲中，楼继伟说：“我认为下一步应该提高劳动力市场的灵活性。劳动合同法需要保护劳动者，但也要平衡好两者关系，既要保护劳动者，也要保护企业。”

对此，苏海南对《每日经济新闻》记者说：“《劳动合同法》本身的立足点主要是保护劳动者的权益，这是基于劳动力市场上劳动者权益明显受损这一大背景。当然，当前面对经济下行，我们应研究如何增加用工灵活性，让劳资双方平等协商、抱团取暖、共渡难关。这与劳动合同法并不违背，2008年应对国际金融危机时就这么做了，今天我们可以做得更好。”