印度裔在美国政坛崛起，影响有多大？

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在本届美国大选期间，有一个“巧合”格外引人注目：民主党推出的总统候选人卡玛拉·哈里斯有印度裔背景，共和党推出的副总统候选人詹姆斯·万斯的妻子来自印度移民家庭。不止如此，在共和党总统候选人初选时，表现抢眼的妮基·黑利、维韦克·拉马斯瓦米都是印度裔。越来越多的印度裔走上美国政治的“前台”，背后有哪些值得关注的现象，又将对美国的内外政策和政治版图产生哪些影响？ 担任议员的印度裔是所有亚裔中人数最多的
+ b" u1 ]. j- c. Q) V/ h6 l“万斯成为特朗普的竞选搭档，标志着乌莎·万斯——一位印度裔美国人和虔诚的印度教徒——首次有机会成为副总统配偶。这也确定了一个令人瞩目的现实：依据目前的形势，要么美国将迎来一位印度裔的女总统，要么将迎来一位印度裔的第二夫人。”《纽约时报》日前在报道中这样写道，“这是过去10年里印度裔美国人崛起为一支政治势力的最新里程碑。”

与此同时，越来越多的印度裔正成为美国高级公务员和议员。据专注于研究亚裔美国人数据的组织AAPI Data统计，截至今年7月，美国国会中共有5位印度裔，此外，还有40位印度裔担任州议会议员，这在美国所有亚裔群体中是人数最多的。另据印度侨民组织“Indiaspora”两个月前发布的报告，2023年，美国有150多个联邦政府高级职位由印度裔担任，约占联邦政府高级职位总数的4.4%。而在2013年，这个数字只有60多个，占比只有1.7%。
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印度裔在美国政治中的亮眼表现背后，是这一群体近年来在美国的迅速壮大。美国全国广播公司（NBC）报道称，根据2020年的美国人口普查报告，自认为是“纯印度裔”的人口数量已超过自认为是“纯华裔”的人口数量。《印度教徒报》报道称，2023年，美国印度裔人数已经突破500万。

" Q8 {, \! E% r& B" B; a( m  }《纽约时报》认为，印度裔群体的壮大与该群体移民美国的时代背景有关，这段历史也使得印度裔成为美国较为富有且受教育程度较高的亚裔群体。1965年，美国颁布新移民法取消来自亚洲、非洲等地区移民的限制，大量印度人开始移民美国。近年来，美国科技行业的蓬勃发展使大量企业产生了对软件工程师和计算机程序员的需求，进而吸引了许多有高等教育背景的印度人，更使印度裔人口在美国增多。今天，美国印度裔中有60%是2000年后移民美国的。
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“从某些方面来看，印度裔现在是美国经济上最成功的族群，这同一个世纪前的情况大相径庭——那时，他们人数稀少、生活贫困，且处于美国社会底层。”美国杂志《国家》今年2月刊文分析称，如今，印度裔美国人在许多领域都功成名就，比如微软CEO纳德拉、谷歌CEO皮查伊、诺贝尔化学奖得主拉马克里希南（印度裔英国结构生物学家，拥有美国国籍——编者注）、普利策奖获奖小说家裘帕·拉希莉、著名歌手诺拉·琼斯等，都是印度裔。

经济上的成功也为印度裔进入政坛奠定了基础。印度《商业标准报》8月援引“Indiaspora”最新发布的报告称，近年来，印度裔每年为美国联邦财政贡献3000亿美元的税收收入。在美国的648家独角兽初创公司中，约有72家由印度裔创始人领导，占全美独角兽公司的11%，这些公司在美国雇佣了超过5.5万人。此外，印度裔侨民还拥有美国约60%的酒店，这带来了7000亿美元的酒店业收入，并创造了400万个工作岗位。
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9 o& @, ^& }" m! C1 u& s3 S& p去年9月，美国国内政策委员会主任尼拉·坦顿曾在一次活动中表示，印度裔美国人在美国取得了不俗的成绩，尤其是在拜登担任总统时期。她说：“我刚到华盛顿时，克林顿政府中只有少数几位印度裔美国人。而如今，各政府部门几乎都有印度裔。比如当我们谈论人工智能问题时，白宫科学和技术政策办公室就是由印度裔阿拉蒂·普拉巴卡管理。”

“印度裔内部政见不一与其移民历史有关”

; o: J, c' o0 J7 w6 q“在几乎所有与政治和公民参与相关的指标上，印度裔美国人都位居亚裔群体的前列。”《纽约时报》称，专家们普遍认为，这是由于印度是英语国家，且本身有“强大的民主传统”。

“印度裔是一个正在觉醒的群体，他们意识到了自己在选举领域的力量。”NBC援引非营利组织“印度裔美国人的影响”执行董事帕特尔的话说，哈里斯作为副总统在国家舞台上的存在也推动了更多印度裔发起自己的竞选活动。“我认为这激励了很多南亚裔志愿者和活动人士。此前，他们虽然一直参与（政治），但从未想过自己去参选。”
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) d/ t9 f: j4 b# ?帕特尔还补充说，如果能在大选中赢得大量印度裔的选票，可能会对候选人的胜选产生重要影响。比如在亚利桑那州，印度裔美国人的数量比2020年拜登比特朗普多得的票数还要多，这更凸显出印度裔社区选票的重要性。

《西雅图时报》7月刊登的一篇报道称，印度裔是美国增长最快的选民群体之一，据统计，印度裔中有超过210万成年人有资格投票，且在过去4年中，有23.5万印度裔新入美国籍。在2020年大选中，印度裔选民投票率为71%，是亚裔美国人中最高的，与非西班牙裔白人的投票率（71%）持平，这也是2020年时按族裔统计投票率最高的群体。

. i: }- t7 z7 U& r2 d; T印度裔选民最关注的是什么议题？NBC报道称，印度裔选民和其他许多亚裔一样，最关注的是通货膨胀、移民政策、气候变化等议题。“这反映出共同的南亚价值观。”帕特尔这样认为。不过，美国媒体“光谱新闻”的报道认为，尽管印度裔中确实有一些人支持、资助并参与与印度政治相关的活动，但对大多数印度裔美国人来说，还是美国国内的事务更加重要。美利坚大学国际服务学院的学者辛格表示，印度裔美国人的政治立场受到生育自由、反移民政策、经济衰退、仇恨犯罪等问题的影响。“这些问题最终决定了他们的投票，因为这是他们的未来。”她解释称。

& }* l, A( C* l$ X据《纽约时报》报道，自2008年以来，印度裔在美国总统大选中的投票率一直是亚裔群体中最高的，他们也一直是民主党可靠的选票来源，因为大部分印度裔认为民主党更包容不同的信仰和种族，并更支持他们重视的社会保障政策。多年来，民主党也投入了大量资源，试图吸引亚裔美国选民。不过，近年来，越来越多的印度裔开始认同自己为独立选民。
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9 u: T& K! V7 f- g" P( h不过，许多媒体分析认为，在信仰、经济背景和教育水平等方面，印度裔美国人其实日益展现出多样化甚至分裂的趋势，他们对印度总理莫迪推动的印度教民族主义的态度也不尽相同。
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( k- y( I) y$ W8 _9 Y《纽约时报》以乌莎·万斯一家的政治倾向举例写道，乌莎·万斯的父母不经常表达政治见解，但根据选民登记记录显示，他们是民主党的支持者。2017年，她的母亲还曾和2300名加州教授一起签署公开信，敦促特朗普不要退出《巴黎气候协定》。而乌莎·万斯本人在政治上也有些神秘，虽然其丈夫是共和党副总统候选人，但一个收录了选民登记记录的在线数据库显示，在2014年以前，乌莎·万斯一直注册为民主党选民。

, i4 N! V: ~9 ?《国家》杂志刊文分析认为，印度裔美国人内部政见不一与其移民历史有关。第一批受益于冷战时期美国开放移民政策的印度裔移民大多是STEM（科学、技术、工程和数学）领域的精英，他们通常有高种姓背景，接受过良好的高等教育，融入了美国的中产阶级，往往有自由主义倾向，并更“重视个人的成功，而非集体的抗争”。然而，随着美国印度裔社群的不断壮大，新的印度裔移民的背景更加复杂，他们包含了低种姓、不同的宗教信仰以及不同的政治倾向。“尤其是一些在印度教民族主义背景下长大的印度裔，更认同右翼的观点，他们强调印度教的优越性，并反对多元文化主义。”
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# k2 a' D" B4 H“拉马斯瓦米代表了右翼印度裔美国人的新特点。”《国家》杂志分析认为，他们站在白人一边，并努力把印度裔社区拉向这个方向。左翼印度裔研究者普拉沙德则认为，在上世纪60年代，美国犹太裔中产生了一股新保守主义思潮，在民主党和共和党中都有所体现。现在，印度裔中也发生了类似的事情。
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面对美大选不确定性，印度“最淡定”
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$ {( N. q1 r. ]% w2 ~' _印度裔在美国政坛的上升对美印关系意味着什么？有媒体分析认为，尽管印度裔美国人可以在倡导发展美印民间关系与国家关系方面发挥重要作用，但总的来看，印度裔在美国政治中话语权的扩大与美印关系的联系并不是十分直接。

' x8 |# N; u5 E. _4 c《华盛顿邮报》7月在一篇题为《印度对哈里斯的热情为何变冷》的文章中写道，2020年当哈里斯加入民主党总统竞选阵营时，印度媒体兴奋地用大篇幅报道了她的印度血统，他们探访了哈里斯外祖父的村庄，并讲述哈里斯对印度一种传统米糕的喜爱。但不久后，情况就发生了改变，印度国内的观察者逐渐对哈里斯冷淡下来，对她关于印度的战略立场也很不确定。“哈里斯并没有在美印关系中移动任何山脉。”报道援引一名分析人士的话说。
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清华大学国家战略研究院研究员、印度问题专家钱峰在接受《环球时报》记者采访时表示，活跃在美国政坛上的印度裔大多数是二代、三代移民，对其祖籍国印度虽有些感情，但身份认同总体上还是美国人，自然以美国利益为先。其次，对印度有亲近感并不一定意味着对莫迪政府有好感。在拜登政府执政时期，美印关系在大方向上虽然不断向前发展，但民主党政府始终对莫迪政府在宗教、少数民族人权等问题上持批评态度。
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钱峰告诉记者，印度裔美国人在宗教信仰上比较多元，有信奉印度教的，有信奉锡克教的，还有穆斯林。比如，共和党的黑利就来自一个锡克教家庭，她对莫迪的印度教民族主义常有批评之词。再加上美国的少数族裔通常需要比白人显得更加“主流化”，以强调其对美国的忠诚，因此反而有时对自己的祖籍国持更加严厉的态度。
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不过，钱峰认为，发展美印关系是大趋势，亦是美国民主、共和两党的共识。印度是华盛顿“印太战略”中的重要一环，“因此，相比于日韩、欧洲对美国大选不确定性的担心，印度现在的态度是最淡定的。”他认为，“无论哪个党派上台，无论有多少印度裔在美国政府中，美印关系向前发展的大趋势是一定的，也是由国际大环境决定的。”

- h/ @' \! s: R( N) M4 y“总体而言，印度发现自己正处在一个地缘政治的‘甜蜜点’，当中美紧张局势加剧时，美国在寻找亚洲朋友。”《华盛顿邮报》援引印度前驻华盛顿大使哈什·瓦德汗·斯林格拉的话称，无论11月谁赢得大选，印度的地位都很稳固。“对印度来说，无论如何都是双赢的局面。”

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