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国务院国资委:
7 T& @8 d+ p ~% V* E" _ 在大众普遍认知中，作为国民经济中流砥柱的央企上市公司，那一定是重信誉、守诚信的典范。然而，无独有偶，有这么一家名为中国电建建筑集团第三建筑公司(总公司"中国电建"为上市公司)，无视市场规则，更无道义可言，肆意欺负、玩弄老实巴交的下力人，把耍无赖、不要脸演绎到极致，其行为令广大央企蒙羞，不仅自己打脸，也令央企上市公司在大众心目中的形象大打折扣。
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我叫李建发，2020年6月，我获悉贵州南方乳业股份有限公司要在贵州开阳县龙岗镇建设分厂，逐通过朋友介绍认识了中国电建建筑集团第三工程有限公司(以下简称中电建)总经理助理何Ⅹ丽，想挂靠该单位承接南方乳业项目。经过洽谈，何Ⅹ丽代表公司同意我以中电建名义承接南方乳业项目。但是，为规避总公司相关规定，何Ⅹ丽未与我签定任何书面合同或协议，只是口头告知，此项目要采用A类项目的方式进行。随后， 当年11月，中电建要求我向该公司员工胥某以缴纳投标保证金的名义支付了55万元。
# P" `+ e: [7 O. ]" n& L% w 当月，我以中电建的名义中标了造价4500多万的乳业项目。由于资金不足，我决定与他人共同投资承建该项目。于是，我们组建了施工队伍，搭建了办公用房、员工宿舍和食堂，购置了办公设备，包括机械租赁、材枓采购均是由我和团队出资完成。同时，我聘请的技木人员均以中电建的身份参加项目业主及监理方组织的工程进度、质量、安全等各类会议。
" ~+ Y9 ?. a9 _# Q 在整个项目实施过程中，中电建仅委派项目经理黄某、商务石某、安全员李某3人协助工作。9 B& `, ^9 b0 [- o
因为是全垫资工程，所需资金量较大，使我无力继续支付民工工资、材料款，工地曾一度停工，而挂靠单位中电建只管收管理费，拒不向我提供任何帮助、支持。为保证工程顺利完成，2021年底，我迫于无奈找到亲朋好友，采取借款和投资合作的办法筹集1000多万元继续施工。整个项目于2022年底竣工并通过相关部门质量验收为合格工程，不久便投入使用。" W6 k0 q2 E* q- h$ {, t' o
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之后不久，业主方南方乳业除按规定扣了质保金外，把几乎全部工程款4500余万元付给了中电建。然而，不知是什么原因，中电建只向我支付了3600多万元，尚有900多万元以各种理由搪塞至今未付。
5 G& d: N$ x4 T+ @( V( g 今年春节期间，因中电建拒不支付我900多万元款项，导致我发不出民工工资，造成民工上访。为此，我与中电建何Ⅹ丽、项目经理黄某相约在贵阳市协商解决方案。结果是，何Ⅹ丽等明确承诺给我先行支付400余万元，剩余款项由双方再另行协商处理。但事后何X丽又出尔反尔，在仅支付民工工资后，拒不给我支付工程款。! f( B' H. f9 N4 Q9 A& Q
同时，项目经理黄某与商务石某聘请财会对项目对帐发现，中电建以管理费、工资、暂扣税款、垫付利息等杂七杂八为由，已扣我并不认可且高达600多万元的费用，我缴的55万保证金在项目结束后也未归还。
6 }7 _* H5 t9 @# J% a9 j6 W2023年1月底，我和朋友在广州中电建建筑集团第三工程有限公司办公楼前采取拉横幅、发抖音等方法维权无果。今年4月，我和朋友再发抖音，希望引起相关部门领导重视并解决问题。0 F; \8 W, }" H) k( w3 [
今年5月13日，贵州南方乳业、开阳县龙岗镇政府等组织中电建和我进行调解，均无任何结果。) S2 ?4 x: L! O
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4 ?+ p: O. {$ t1 h1 i 纵观整个事件的来龙去脉，我觉得中电建似乎早有预谋，先挖坑让我跳，而后要"硬吃"我的工程款，原因如下:; n& f) T( p [: P
一、中电建以A类项目为名与我共同承接该项目，几千万的工程，却不和我签定任何形式的书面合同或协议，这在建筑行业里少见。我要求签，被何X丽以规避公司规定等原因忽悠过去了。这就为以后侵占工程款埋下了雷。也因无合同，让我投诉无门。" m: A ?& C! P3 M* K8 I) X
二、中电建告之我该项目采用A类管理，工程由他们兜底，不让我有任何损失。但是，在具体施工过程中又让我全额垫资建设。在项目缺资停工时，中电建让我自行解决，自己一分钱也不掏。
: Y+ H8 Y4 M( d8 I1 f 三、中电建在项目中虚增现场人员8人，但实际仅有项目经理、商务和安全员3人，冒领报酬达220万元。同时，在项目处于亏损状态情况下，不履行兜底责任，仍扣除233万元管理费。
; ^. K! E8 T' r0 Q0 O4 ? 四、中电建收到我提供的全额发票后，仍以扣税为由，莫名其妙又扣120万工程款，不但于法无据，更像是明抢。况且，先期收的55万元保证金，在工程竣工验收合格交付使用一年多后，仍以各种理由压着不退。此外，中电建还以项目垫付钢材款为名，扣留高达41万的利息。
6 g' a% D' s, I% @& y 五、中电建在收了业方的工程款后，也通过第三方财务审计，按理扣除一些必要的费用，应将款项全部付给我。但是，中电建以自身财务管理制度为由，编造各种原因长时间不给我结清工程款，导致我也无法与别人结清帐而成了被告。我想问一下，难道制度规范就是中电建用来对外拖延付款和无偿占用他人资金的挡箭牌吗？中电建既然处处标旁自己如何规范，那为什么要规避央企不能挂之规定、事实上又与我发生了挂靠关系呢？又为什么不按时支付工程款？又为什么要求我将本应公对公转帐的55万元保证金转至私人名下(胥某)！？
9 A( [0 q: w4 y$ E! ? 我来自农村，在建筑行业摸爬滚打多年，一辈子只知做老实人、干老实事。我曾深信中电建作为央企上市公司，应该有最起码的诚信和社会担当。所以，在未签定合同的情况下，才把一辈子的家当和亲朋好友借来的钱砸了进去。但事实证明我太天真太幼稚了。通过这次与中电建的合作，让我看清了他们伪善的面孔。他们一次次的食言、失信，又一次次的耍无赖、耍霸道，最后干脆不装了，露出了"吃人"的真面目，逼使我不得不拿起法律武器捍卫我的合法权益。$ U$ d" L' Y5 Y) {+ t k! i8 g7 S
% t. u, V' X, y) u5 \ (李建发)
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(通稿，如扰，请谅！)
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发表于 2024-6-20 07:13:18
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