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当地时间25日上午,联合国安理会就非常任理事国提出的一份加沙地带决议草案进行投票,获得通过。这是自去年10月7日巴以新一轮大规模冲突爆发以来,首次在安理会决议中明确要求停火。+ V$ e' N, [5 u( X4 k& h. V& e$ `- h
1 ^* L6 u P5 ^$ s/ p0 t投票中14票赞成,美国弃权。$ M7 h- C+ ~8 B4 d e3 P
! z, C5 C/ o* ]据央视新闻报道,记者了解的版本指出,该决议草案由阿尔及利亚、圭亚那、马耳他、莫桑比克、塞拉利昂、斯洛文尼亚和瑞士提交,案文要求“立即在斋月实行所有各方均尊重的停火,从而最终实现长久、可持续的停火”;要求“立即无条件释放所有被扣押人员”,呼吁扩大对加沙地带平民的人道主义援助,强化对其保护,并解除“阻碍大批量提供人道主义援助的一切障碍”。
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此前,联合国安理会3月22日就美国提交的一份“认定必须实现立即和持续停火”的决议草案付诸表决,草案获得了11票赞成、3票反对和1票弃权。由于常任理事国中国和俄罗斯行使了否决权,草案未获通过。$ S2 ^: h- K$ F. B* L5 |. \ V
2 B4 ?2 M4 T- b5 f8 V中国常驻联合国代表张军大使指出,美所提草案在最核心的停火问题上,始终回避躲闪。“安理会的任何行动,都应该经得起历史的检验、经得起道义良知的拷问。基于对维护公理正义、维护联合国宪章和安理会尊严的负责任态度,同时也基于阿拉伯国家对这份草案的关切和强烈不满,中国同阿尔及利亚、俄罗斯一道投了反对票。”' o/ }8 ]. ?5 ?% U
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俄罗斯常驻联合国代表团也解释称,美国“没有采取任何行动来遏制以色列在加沙的行动”,在“加沙实际上已从地球表面消失”后却还在谈论停火。
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3 F) O( v0 R' q. W h俄罗斯常驻联合国大使涅边贾指责美国称,“我们看到了一个典型的虚伪表演”,美国提出的决议草案一旦通过将“确保以色列逍遥法外”。此前俄罗斯常驻联合国第一副代表波利扬斯基也曾表示,美国提交的决议草案“实际上是在为以色列在拉法采取军事行动开绿灯”。% M! Q5 f# g& h$ S/ o1 {
5 A0 E Y$ w" `8 I& V9 V阿尔及利亚驻联合国大使本贾马则表示,决议草案文本不够充分,无法解决巴勒斯坦人所遭受的巨大痛苦。
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观察者网此前也报道了外界对草案的疑虑。
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“这份草案标志着美国立场的转变,但很微妙。”英国《卫报》21日报道称,这份草案使用了“立即”这样力度更强的措辞,削弱但仍保留了“停火”与“释放被扣押人员”之间的联系,目前围绕这一问题的谈判仍是美国的主要焦点。4 C7 a$ f M4 T' R$ X; D% G
9 m( T& c* C' l5 H《卫报》还称,这凸显出美国试图“走钢丝”,希望在继续向哈马斯施压的同时,寻求修复一些国际信誉和盟友关系,夺回在巴以和谈问题上的主导权。
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半岛电视台注意到,新决议草案副本是这样描述的:“安理会决定必须立即并维持停火,以保护各方平民,允许外界提供必要的人道主义援助,减轻当地人道主义苦难,并为此明确支持正在进行的国际外交努力,以确保实现停火并释放所有剩余被扣押人员。”8 r' D% I, n o: N: d& w
3 W, ^. B0 ^* H( \2 a在半岛电视台外交事务编辑詹姆斯·贝斯( James Bays)看来,虽然这一进展“听起来非常重要”,但该决议的“准确语言”更为重要,但从书面上看,美国的实际要求并不明确。+ E4 m0 U+ h, h
3 P9 H! n* B8 I5 C3 ?' d“这无疑是迄今为止最强烈的措辞。”贝斯紧接着质疑道,“可这就是安理会其他成员希望的立即停火吗?或者说,这份决议只是传达‘安理会认为立即停火是非常重要的’这层意思?”
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“美国否决的过其他决议都要求停火,这项决议只是加上了‘决定必须’(determines the imperative)的字眼,所以它表达的是停火是重要的,并没有要你现在就实现。”
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