拔掉“刺头”匈牙利，欧盟500亿援乌协议终于过了

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当地时间2月1日，欧盟举行特别峰会再次讨论援乌计划问题，并就向乌克兰提供额外的500亿欧元财政援助达成协议。
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' c' ^% r: a1 Z; F# {当天，欧洲理事会主席米歇尔在社交媒体上表示，这项援助协议获得了欧盟27个成员国的全体支持。英国《金融时报》则报道指出，此前的欧盟“刺头”——匈牙利总理欧尔班，在其他国家领导人的施压之下，也撤销了对援助计划的行使否决权。
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同日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，这项援助协议显现了“欧洲支持乌克兰的坚定承诺”，也向俄罗斯总统普京发出了一个“非常强烈的信号”。而在以美国为首的西方阵营援乌力度愈发脆弱之际，她还不忘“点”美国，希望欧盟此举能激励美国效仿：“这将鼓励美国尽其所能（援乌）。” 欧盟委员会主席冯德莱恩 资料图

4 T0 Q% x- C4 x" G% M+ m% z, J" i8 G  D早在去年，欧盟委员会曾提出一项长期援乌计划，要求修改欧盟2021-2027年中期预算，以便增拨500亿欧元用于未来四年（2024-2027年）为乌克兰填补预算缺口。去年年底，匈牙利否决了欧盟对乌克兰的500亿欧元援助计划，认为欧盟不应向乌克兰提供更多资金，而应结束俄乌冲突尽管欧盟此前对匈牙利总理欧尔班施加了前所未有的压力，但匈牙利是欧盟内部唯一一个自俄乌冲突爆发以后，仍与俄罗斯保持友好关系的国家。欧尔班曾誓言，除非欧盟给予针对继续向乌克兰付款的年度否决权，否则他就不同意提供援助资金给乌克兰。

( h7 o# d& q. ~欧盟官员们曾警告称，如果欧尔班继续对500亿欧元援乌纾困方案行使否决权，欧盟内部将出现无法弥补的裂痕。基辅方面也警告称，在乌克兰反击俄罗斯之际，该方案对其金融稳定至关重要。
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特别是在此次欧盟特别峰会召开前的几周，匈牙利总理欧尔班仍拒绝让步，这促使欧盟动用了各种“软硬兼施”的办法，从尝试提供财政激励，到探索完全切断欧盟资助。同时，一些欧盟领导人认为，政治或经济压力可能会迫使欧尔班改变立场，还有一些国家讨论了剥夺匈牙利投票权的可能性。

: O2 |4 p; g0 f( |2 `1 [2 e据报道，当地时间2月1日上午，欧尔班、米歇尔、冯德莱恩和欧盟三位“最有权势的领导人”——德国总理朔尔茨、法国总统马克龙以及意大利总理梅洛尼，终于在会谈中谈成了妥协。据参与谈判的人士透露，该协议随后提交给了欧盟其他23国领导人，他们都表示同意。“欧尔班恢复了理智。”一名了解谈判情况的欧盟外交官表示。

" l; k' u& ~5 |, b; X2 v欧尔班则表示，在协商了“保证资金合理使用的控制机制”后，他接受了这一协议。他说：“我很高兴市场和经济参与者对这项协议的反应已经是积极的了。” 。匈牙利总理欧尔班（右）出席欧盟特别峰会当前阶段，欧洲议会必须批准增加欧盟预算，其中包括向乌克兰提供额外500亿欧元。欧盟官员表示，这一投票定于2月底举行，这意味着资金最早要到3月才能开始真正流入乌克兰。
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% B4 e! C/ I5 u9 P/ r/ {  t. m( R对于欧盟这一援乌协议的达成，乌克兰总统泽连斯基表示：“欧盟对乌克兰的持续财政支持，将加强乌克兰的长期经济和金融稳定，这一点的重要性不亚于（对乌克兰的）军事援助和（对俄罗斯的）制裁压力。”欧盟的这一援助计划将在四年内为乌克兰提供资金，对于维持乌克兰经济运转的确至关重要。而目前，西方援乌力度不断衰弱，美国拜登政府的600亿美元援乌计划未能赢得美国国会的支持。乌克兰官员警告说，如果西方完全停止援助，乌克兰可能会出现预算危机。
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冯德莱恩此时向美国喊话，她表示，希望欧盟如今达成500亿欧元额外援乌协议的举动能激励美国效仿。她说：“这将鼓励美国尽其所能（援助乌克兰）。”

而在欧盟可能达成这一援乌计划之前，克里姆林宫发言人、俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫1月27日曾表示，欧盟对乌克兰的任何新援助都不会影响俄乌冲突的结果，此类支出只会损害欧洲经济，莫斯科方面将继续推进对乌特别军事行动，直到实现目标。

  w' J% g5 P! N6 |& K5 T( h  v“欧洲人和美国人都很清楚（乌克兰）的腐败程度，他们也知道这笔钱有相当一部分被偷走了。”佩斯科夫说，“这笔钱将无法改变（俄对乌特别军事行动）事态的进程，只会对已经经历困难的欧盟经济造成损害。”