|
一位带着三个孩子的单亲妈妈因为城管中风在工地门口!
: K; Z0 N" x! b9 }3 j
. `) \: L9 Z0 T- a# K执法到底是为了人民还是谋害人民?为何要破坏单亲妈妈最后的希望?这一切究竟是怎么回事呢,让我们来一探究竟吧!! f8 f6 O2 c, ~9 n
" i; `, o/ D' P; D
案件摘要
9 K0 D9 o& S! ]* l" y# z Y) k2 \" e
“大哥您看看要不要吃点什么,我这里的盒饭都是现做的。”
: O, G- q) p7 f+ T$ [( l1 h. Y5 o
" j) m& l9 a6 V然而,令这位单亲母亲怎么也想不到的是,远处前来的几个人并不是自己希望的顾客,反而有些来者不善。+ F# D# e. n' K
# [4 T6 C' ]) @2 b5 G4 [
“谁允许你在这摆摊的?”恶狠狠的语气,不耐烦的神情,一切的一切都在告诉这位单亲妈妈来者的身份——城管。
旁边的工人们不由得开始关注这个小摊位,一方面毕竟看热闹是人的天性,而另一方面也是在担心这位单亲母亲。 i1 [7 J O, _0 F3 q
8 S E2 G( R' i# T) r& g: W; m8 ~她前几天前突然带着自己的小摊出现在这里,平时售卖自己做的盒饭,虽然时间不长,但是也算和这边的工人们有了一些交情。
& U: |; Z1 ~ ^! q. S% m" d, n+ s$ j Q0 _" L* _' r" E
夸张的肢体动作,逐渐高起来的嗓门,还有周围孩子的哭喊,这一切交织在一起打破了工地的宁静。
# i- X1 T: F8 V
* [7 F% D7 l5 q4 |: r# \( r城管并没有准备对这个母亲网开一面,而是极为粗鲁的收走了这位单亲妈妈的小摊,就此扬长而去。( V4 e9 C) a0 Q$ {1 |! }# F6 e
3 L8 _$ L" r$ e8 k4 n) f留在原地的,只剩一个呆呆傻傻的母亲,还有三个哭喊的孩子,其他的一切都没有了,眼看这位单亲妈妈的神色不太对劲,周围的工人们连忙拨打了120急救电话。
而这件事情传到网上后,也是引起了轩然大波,网友们都积极对此展开讨论。
3 ]) Y9 s! {1 h4 ]. {/ e6 z% I$ V5 j0 m) i' o, c
原来,事件中的单身妈妈姓杨,我们就称她为杨女士。
' X" r) N0 V* t ]9 M5 r; N! M; W. w
杨女士生活在江苏南京,今年28岁了,出生在一个有些穷困的家庭,结婚的时候遇人不淑,生了三个孩子后,她的丈夫便不告而去了。( Z: g5 d; v1 n8 o: u/ m
- y1 H7 m9 V! A& ^+ J- K于是就只有杨女士一个人含辛茹苦地把三个孩子养大。; R T& ^" a" [& h8 f0 l
7 \- Z" E7 Q/ z W1 s. `
我们都知道单亲妈妈的不容易,而杨某更是生活在南京!高昂的物价和消费进一步地让杨某的生活显得艰难。& O* j$ X) Y0 c7 e
* a& i# c3 O) s( \" ?0 ?" e& k' h9 P而杨某也没有其他地方可去,因为她暂时承担不起带着三个孩子返乡的路费,加上孩子们都还年幼,一天天的光吃饭就要花去许多,哪里还攒的下钱来回家!) z4 z2 a! H2 @
( t/ V% e1 `/ ] k% _* R( F
没有办法,杨某家里还有三张嘴等着嗷嗷待哺,为了谋生,杨某可以说是什么脏活累活都愿意干,但是如今社会的大环境不好,杨某一没有学历,二又要一直带孩子,一直都找不到什么合适的工作。! Q! h$ V1 I+ }1 x8 ^3 ?2 w
- ~ V' d; X& ~/ t, F; R k/ A" Z. w7 }
好在天无绝人之路,杨某一手厨艺还是值得称赞的,于是她便想到了自己摆个小摊出去卖盒饭。
于是,杨某用自己为数不多的钱购置了一些简单的饭菜进行烹饪,随后便用自己家中的桌子当作摆摊的工具在一家工地门口进行摆摊。
A. @5 F, N# p w0 y
7 A" @# Y1 E6 Y& ?4 }8 R0 Y) w: E, j杨某当时打算的也挺好,工人们平时一直要进行体力工作,饭量自然大,加上他们对口味很多时候不算太挑,主要考虑的就是一个实惠和管饱。
: r! @9 b) J: \# T: i0 L* i9 R/ @: ~" A- p) }
而杨某的盒饭虽然卖的便宜,但是每一份的分量可不少,加上杨某精湛的厨艺,可以说这些盒饭算是物美价廉了。+ Q8 L5 Q$ a. D$ t4 B' r6 i) b* t
2 V. Q" H* q3 V# h) `
因此,从第一天开始卖盒饭开始,杨某的名声就在工地上渐渐传开了,大家都喜欢去她家卖盒饭,杨某也借此有了一笔虽然微薄但是可靠的收入。1 G- v8 f0 t: X' G* [' `( f
$ v! G1 D7 S8 X3 m
每天的清晨,在大家还沉浸在梦乡里的时候,杨某就要起大早开始准备当天的盒饭了,随后便带着自己的三个孩子一同前去,每天不仅要摆摊,还需要照顾身边的三个孩子。
5 A7 \4 Q. C; G9 }% E' i/ x8 t5 U* ^& Z' C1 g: p* y
虽然辛苦,但毕竟自己的生活有了一线转机,杨某看到了未来的希望。5 Z3 L! m$ y) E
" C! I1 ~. x0 l9 n. w5 ^0 U% r
然而这一切都在那一天破碎了。) }' A0 J1 m/ \; Q
U7 a& C9 E$ c' c' ^1 f! p其实工地门口是不允许摆摊的,而杨某并不知道这一点,毕竟自己每天光摆摊和带孩子都已经十分辛苦了。
4 G# g! U5 v+ D! }9 q! |8 _
# {! s' K- z& c. v) H8 W6 K- c而事发当天正好有城管巡逻发现了杨某,于是便上前进行驱赶。3 ]3 s. z/ O1 }
5 p) F$ V5 D$ S, @" Q# D x但是其语气和态度十分的不友好,并且还强行没收了杨某的所有家当——她的小桌子和一些未卖掉的盒饭。
即使面对杨某的苦苦哀求,城管们仍然不为所动,坚持要没收掉杨某的小摊。+ ~# K7 E0 x$ d; b) {% L
2 Z5 H' k. m0 f6 P' s N0 l3 `
孩子们的吵闹和哭号,更加加剧了现场的紧张氛围,杨某最后也没能保护住自己的小摊,一切都被收走了。9 N/ |- W' H) P6 g" M
& ^3 W4 [4 |8 P$ d: ~面对这一切,杨某的情绪有些崩溃了,好不容易才看到生活的希望,有了一些好起色,自己与三个孩子好像也能活下去了。
3 h# s5 x5 _9 Z. x
2 R9 u$ X G9 g. U现在一切都没有了,自己和孩子又该如何在上海这片大地上生存呢,孩子们的未来又该怎么办呢。9 _; A# J* u2 s4 u' q0 y
/ F) @4 I; `" Y# p3 S. f5 E一时间,杨某的心中悲从中来,不知道自己该何去何从,痛苦万分,竟然中风了!1 i% A' r. C2 s7 J I
. J6 e6 A5 u" f! J. V
而周围的工人们看这位妈妈神色一直不对劲,加上城管也走远了,于是上前来问,却发现这单亲妈妈只会嗯嗯啊啊了,甚至还有些呆傻,不由得有些担心,连忙拨打了120电话。
被送到医院后,这位单亲妈妈也是正式被确诊中风,正在接受后续的治疗,只是谁也不清楚,在这期间那三个孩子又该何去何从,而这位单亲妈妈又该如何承担医院后续的治疗费用。# q }4 V- E3 x7 j: v
1 i( k* I. s2 I) p他们的未来和明天,似乎仍然远在天边。
3 [2 i% P, x6 |3 \
( _$ Z. w* t6 N% |而针对本次的事件,从法律的角度又该如何看待呢?杨某的行为违反法律了嘛?
. T% ]% z# D/ J" n2 f5 I) ?2 ? j8 F) c/ F& M5 ^
本次事件中,杨某的行为也确确实实违反了法律。
; I( G, R3 E; Y9 E0 c$ y1 ~1 Z
% }% d# p* P* m5 h, w毕竟根据法律的规定,如今允许摆摊的地点可以说是十分稀少的,因此杨某在错误的地点进行摆摊,确实是违反法律的行为。
5 ^$ ~/ j$ E1 b! @. ], b9 }; s" ] C2 G4 \7 c) J' d5 O
但法律也从来不是冰冷的制度,法律也是有自己的温度所在的。
/ L& S# o+ l8 ]2 |. b& l
6 e8 X! a% J; x6 N% f不管在什么法律中,我们都加了一个保底的条款,只要这个行为情节轻微,危害不大,我们一般都不会对其严格按照法律处罚。
' z T r: n+ J% {2 R$ _* H3 M! I: T! e+ m
就像刑法中,我们规定了“但书条例”一样,符合“但书”的虽然从法理上讲已经构成犯罪了,我们也不认为这是犯罪。6 C- f. i2 _/ M, T p% V% t
: S7 z( \1 N7 a& q& ]9 b; S
因为法律制定的本质是为了惩罚那些有社会危害性的行为,倘若一个行为的社会危害性是微乎其微的,那么出于人道主义的考虑,我们很少会对其进行处罚。 S) j1 S+ d+ {$ i
" m" U* N+ }8 v$ m
就像案件中的杨某,她摆摊的行为确实是违反了有关的规定的,但是造成的损害大吗,有什么社会危害性吗?不管从什么角度我们都能难说,一个社会会因为一个单亲妈妈的摆摊而遭受多么多么大的损失!$ e7 f5 Z _/ P% J# B
5 @( v- A8 K* _1 W3 I, i
也正是考虑到了社会情况的多变,法律才会设定如此的兜底条款,就是为了防止千千万万个像杨某一样的人遭受惩罚。
. v5 g! s8 Q. A5 b2 f; v9 t: [: k0 x- c
而案件中的城管们显然没有这个意识,执法水平不高,一味地按照法律的条款规定进行处罚,而全然不顾自己行为的后果。
) l; y8 K& Z4 |4 e3 ]& G7 l+ [6 _. M" m6 ~7 W: c
要知道,城管往往是和市民接触的第一线,一个社会有没有温度,有没有人情,很多时候就是建立在这样的基层执法人员身上的。
# \) }0 f7 K+ @% ]* O. {; A Y" v4 o" i4 h3 ^
面对这样有特殊情况的例子,城管们进行一下驱赶就好了,要知道本来没收违法摆摊的工具的处罚就不是必须的!' N5 `3 _ u6 w0 s+ a
: T, M; } F- b
让杨某知道这里不能摆摊,杨某还可以去其他允许的地方摆摊,世界上的一个小家也能有自己的希望。/ O6 [, a1 v* W/ m
4 ?+ [0 R& Q& j2 \2 d0 [) x
而现在母亲中风,孩子无人照料,难道这样的现状就是我们的法律在制定时候想看到的吗?
& u3 r; `( [6 X' r! h* W/ K1 w1 c: a( c( @8 _. R, F
任何时候都不能因为形式而脱离本心,本文中的城管人员的执法水平还需要提高,执法意识还需要进步,在面对这样特殊例子的时候,一定要考虑自己执法行为可能的后果和社会影响。4 K m- O3 I4 K j0 J
1 T% N7 S; v$ Y
法律也不是完全没有人情,在合适的时候,就要激活法律中的“但书规定”,对情节轻微危害不大的行为“网开一面”!
% I s1 p2 L- b" [! r/ i z3 u
2 Y& f. ]1 |$ e' u! ?' F而这个的尺寸,就把握在千千万万个基层执法人员的手中,因此,一定要提高基层的执法水平,做到公正执法,但也要有人情味。杨某的三个孩子该何去何从?
7 I9 u r" r9 j( ^4 _8 Y, |& [1 Y! d8 T! p5 ?/ U) S: N+ f# |1 f; w1 |
根据法律的规定,杨某的孩子从法律上来说有两个监护人,即孩子的父母。
8 u! T1 b/ g% y7 N( O4 k
7 O4 U2 M% [3 Q- q在没有特殊情况下,由孩子的父母对其进行照顾和看护。
" G, H' r$ e4 O% {0 H& i
( B+ q2 L, Y" y4 N9 m0 @% ~而像本文中的情况,孩子的爸爸不知所踪,妈妈中风丧失了照顾能力,这个时候,就要由所在地区的居委、村委和民政部门出面了。
2 A* N. U; j+ q: D' I
0 r- _- L! N O有关地区的居委、村委和民政部门必须要给这三个孩子提供临时的照顾和看护,随后就要在孩子其他可能的监护人中寻找适合的监护人,比如孩子的爷爷奶奶等。' j5 g4 C \9 J' b" Q. b
, L$ s! f- x: j: O% ^+ r1 p& f
倘若一直没有找到,并且杨某的病情没有好转的话,这三个部门是需要照顾孩子一直到成年的!
0 `& E# t# B( p! q' \* y. R6 q# L! ~3 H! n( _
这是法律的规定,政府不仅仅只有执法的权力,在需要你的时候也要承担起必须的义务。
' _) @& N' o, E, x* d5 `: S4 F! _2 P9 o* l0 t* h5 z: [+ q" W
总的来说,这次的事件不由得令人惋惜,杨某和三个孩子的未来始终牵挂着许多网友的心。, e2 D/ H' @, K9 ?. V7 m
. a$ M5 X0 y/ o
法律不仅仅是作为冰冷的制度而存在的,虽然杨某的行为确实违反了有关的条例,但在是否给予处罚上,法律也是有着对应的条款的。
* q/ e+ j/ \7 t' l8 p
2 P0 b& @: C$ s5 s6 o7 g: [但这不是说我们可以为所欲为不受惩罚!
2 S" A6 x6 G) d2 K" e# M* w, |" d$ o, Z3 F2 X* e1 C3 T
只有极为轻微的行为才能得到网开一面,更多的时候,或者说绝大多数时候,只要有违法犯罪的行为,就必然会遭受法律的严惩!+ n) \. J, a0 u' o9 S
0 T/ X* _5 r& w0 w6 l( f% p( U
|
|