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贪腐的教育局长,或压倒一片学校
6 D& X/ O3 z2 n 传播网讯 据上游新闻统计,截至8月12日,今年全国至少已有176位医院院长、书记被查,医疗反腐风暴席卷全国,将医疗领域的藏污纳垢暴露于公众面前,让公众拍手称好。然而医疗反腐持续推进的同时,教育领域也有不小波澜,多名教育局长、学校校长被查,其中以被查的余姚市教育局长王胜战最受公众关注。
, w3 f$ s; ~+ E( r+ y( n0 E& ?, A: u01、被人低估的教育局长 在公众眼里,教育局长绝对是一个不显山不漏水的角色,平日里在自己主管的领域忙碌着,与外界接触较少,很容易被人所忽略和低估。然而身处教育行业,自然知道教育局长的权力不小,是决定地方教育事业改革和发展的关键少数,深刻影响着当地教育事业的发展。8 o/ @# T! X) ~' s& e o
我们以县城教育局长为例,来分析一下教育局长的权力有多大。, l% ]' V: j7 O: }( \. o9 U
一是人事权。别看县教育局只是一个科级单位,但其有直属的事业单位,如教科研室、电教中心、资助中心等单位,又有下属的中小学校幼儿园。除却县城高中校长、副校长由县委任命外,其余大都由教育局任命和管理,再加之教师调动等,虽不能说教育局长一个人说了算,但是他不说、不点头是绝对不算的,足以见得教育局长在人事方面有很大的话语权,可以影响当地不少人的命运。) U- `6 a8 b6 L' z9 S, z$ i
二是财务权。按照相关规定,教育局长有参与教育经费年度计划的制订,检查督促教育投入的情况,搞好本级教育经费的管理、使用,指导学校基本建设、条件装备等工作。
0 q, [4 @6 a8 \ d# r6 d 而这些年,国家重视教育,各种校建项目比较多,少则十几万,多则上百万。倘若全县中小学校建项目加在一起,数目很是庞大,基本上需要经过教育局的审批,由此可知教育局长在其间的影响力。, i" E) f1 A& f' X) r% C5 R# D
三是择校权。为了推动教育公平发展,很多地区都采取了划片入学政策,按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等,为学生划定学区和学校。然而一些家长希望自己的孩子上更好的学校,自然需要找关系找后门,而教育局长的意见就很重要。( M3 Z+ J( Y+ x9 Y
人事权、财务权和择校权是县教育局长的主要权力,但绝不是所有权力,还有很多不为外人所知的范畴,如校服订购、学校考核、教师职称评审、食堂承包等,教育局长都有很大的话语权。02、贪腐的教育局长,或压倒一片学校 教育局长,特别是县城和地级市的教育局长,对当地的教育发展起着很关键的作用。如果说校长是学校的核心,是学校发展的关键环节,那么教育局长则是一个地区教育发展的关键环节,决定着当地教育发展的质量,影响着本区域内几万甚至几十万学生的命运和前途,实在是非常重要。: d1 O9 W N1 H
教育局长身系教育发展的大局,手握不少权力,自然有不少送上来的诱惑。然而部分人抵制不住诱惑,走上贪污腐败的道路,很大可能会影响一方教育生态,压倒不少学校。
; \, z( A7 c1 K/ s, X0 G7 N 一来,教育局长权力过于集中,其下属职工很大可能会明哲保身,不敢去举报和揭发,可能会导致腐败现象的继续和蔓延;二来下面的学校校长为了保障自己的利益,只能向局长行贿,再接受下面人的贿赂,成本最终会转嫁到家长和学生身上,形成一种恶性循环,导致当地教育生态一片乌烟瘴气,间接影响学生的前途和命运。
2 B$ A, l# n+ U) l; C: r8 U 如果说雪崩来临,没有一片雪花是无辜,那么贪腐的教育局长,或压倒一片学校。
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