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董进智:乡村振兴几个问题的观察与思考

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发表于 2022-8-7 14:06:33 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式 来自: 中国
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       乡村艺术化涵盖农业农村的各个方面,包括人居环境艺术化、产业体系艺术化、劳动过程艺术化、生活方式艺术化和乡村治理艺术化,主要表现为自然山水、艺术田园、农耕体验和诗意栖居,就像《在希望的田野上》唱的那样。* X" A! d' N1 x/ g+ M5 `6 `
       最近,有幸在四川电视台全媒体新闻中心同阿坝州汶川县映秀镇镇党委书记欧旨勇、成都市郫都区战旗村党委高德敏和凉山州昭觉县三河村的支部书记某色比日,就乡村振兴话题进行了交流讨论。这三个地方都是习近平总书记2018年2月视察过的,他们的发展变化触动着我,让我深受启发。
9 f" x4 Y4 T( W9 D" T                       一、关于农民增收问题   
  z' B! D7 l; f  x7 J9 p6 {       增加农民收入是三农工作的中心任务。近年来,通过脱贫攻坚和实施乡村振兴战略,映秀镇、战旗村、三河村的农村居民可支配收入都大幅增长。2020年,分别达到2.4万元、3.5万元、1.1万元,比2019年增长12%、13%、29%,也缩小了与城市居民的收入差距。这在四川省乃至全国都有一定的代表性。
2 R$ C* u% Y- ]. _7 h2 t" w$ f8 C' h       进一步看,这三个镇、村的农民增收呈现出新的亮点。我注意到了这样六个现象:一是绿水青山变金山银山。青山绿水、鸟语花香吸引着城里人,乡村旅游成为重要增长点,映秀镇有的村农民收入的六七成来自旅游业。二是特色产业带动小农户增收致富。要不了几年,三河村一户人一二十亩水果、蔬菜,一年就可能有几万元甚至几十万元的现金收入。三是小手艺有大作为。战旗村一双唐昌布鞋,一般卖到两三百元,档次高的要千把元。四是电商把小产品带到了大市场。距离战旗村不远的安龙村,一名村干部每晚十点开始直播,把产品卖到了全国各地,拳头大一个盘景也要卖—两万元。五是艺术正在赋能乡村。一双唐昌布鞋能卖上千元,在于它不仅有实用价值,还有艺术价值,能给人以美的体验。六是集体经济带动共同富裕。战旗村每位村民,每年从集体经济中得到的收入就是一两千元,60岁以上的老人每月还能得到一份特别的福利。
( ]1 {! b3 a- ?+ Y$ B0 a5 j       这些现象背后,应该有一些带规律性的东西,抓住了其中隐藏的客观规律,就能建立健全农民持续稳定增收的长效机制,就能缩小城乡之间、东西部之间的收入差距,逐步实现共同富裕目标。当然,持续增收不是一件容易的事,必须年年都要有新办法、新起色。2 f( W: O% J( l3 G- x
                      二、关于集体经济问题
6 B# `' O4 S# r( J6 S) M, w5 u       发展农村集体经济,是当前的一个热门话题。可以说,新中国成立以来,农村集体经济发展经历了一个曲折的实践探索过程,人们对集体经济也有一个认识和再认识的过程。在脱贫攻坚和乡村振兴中,人们对集体经济的认识正在达到一个新的高度,集体经济发展也呈现出新的良好态势。在映秀镇、战旗村和三河村,村村都有集体经济项目,人人都分享着集体经济收益。' n: |1 y9 b( M7 Q
       2020年,战旗村集体资产近亿元,集体经济收入达到600多万元。从战旗村这里,我感觉农村集体经济有许多不可替代的作用,至少有两个不可低估:一是集体经济能增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,更好的把村民组织起来,发挥他们在乡村振兴中的主体作用,这是推动乡村振兴的一个重要关键;二是集体经济能惠及集体经济组织的每一个成员,不管他有没有劳动能力、是不是住在村子里,这样就能更好的实现共同富裕,这正是走中国特色社会主义乡村振兴道路的重要价值取向。应当说,农村集体经济发展不止这两个作用,而且有些作用可能我们现在还没有认识到。不过,凭这两大作用,就有足够的理由把发展农村集体经济提上实施乡村振兴战略的重要议事日程,坚定不移地抓下去。6 D' }$ ^9 h; @; E% H5 ?
       当然,发展农村集体经济绝不是要走回头路,更不是要回到人民公社时代的“一大二公”“一平二调”。今天我们要发展的,是在家庭承包经营、统分结合的双层经营体制基础上,充分应用市场经济法则的、形式多种多样的新型农村集体经济,因此必须坚持改革创新,充分激活农村的各种资源和要素,提高发展的质量和效益。
/ a8 x5 a4 N( P( Y- D  j- W% l                       三、关于乡村特点问题 * k$ I* m) h% E: T! d+ N
       我们讨论的话题都涉及到乡村的特征、功能、价值问题。过去,人们习惯于把城乡对立起来,总觉得城市才有希望,乡村则成为落后的代名词。进入新时代以来,我们对乡村有了新的认识。- y  l* D! T3 Z; ?3 k0 v
       今天,站在生态文明和文化多样性的高度,我们看到乡村,包括映秀镇、战旗村、三河村,都是具有自然、社会、经济特征的地域综合体。与城市相比,它具有粮食安全、生态屏障、文化传承等特有功能,这些功能都是城市替代不了的。城里当然能够种出水稻来,只是在下种之前你要先想一想,城里的地皮有多贵?一亩地能产出多少?每一斤的成本有多高?城里种水稻又能不能养活城里人?反过来,乡下也不能像城里那样修高楼大厦、搞大规模房地产开发。
: B# Z4 ~1 ~+ ]       我们还看到,新时代的乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间,田园变公园、农房变客房、劳作将变体验正在逐步变成现实,乡村优美环境、绿水青山、良好生态将越来越成为稀缺资源,乡村独特的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值日益凸显。难怪连美国城市社会学大师芒福德也不得不承认,城与乡同等重要,自然环境比人工环境更重要。这正是城市化发展到一定阶段,乡村由衰落走向复兴的重要原因吧?
5 ?2 v9 r, p& p0 U8 G7 a       所以,我们都感到,乡村与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。因此,乡村振兴要在城乡协调发展中,干好乡村该干的事。以乡村建没为例,绝不能像城市那样修高楼、建大马路、种大草坪。一定要体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。
  j+ f4 k6 r+ V3 j: M* I3 i" V8 I                     四、关于乡村未来问题
6 M6 B  ]$ ]: q7 c; \& ?* f% D' [       最后,我们聊到了习近平总书记的一句话:打造各具特色的现代版“富春山居图”。我理解,这是要我们把艺术运用到乡村规划建设和生产生活中,推进乡村艺术化发展。9 I* I' l6 @- ?) N
       所谓乡村艺术化,从映秀镇、战旗村和三河村看,就是要把乡村建成艺术,把乡村生活过成艺术,建设诗情画意、各美其美的美丽乡村。它涵盖农业农村的各个方面,包括人居环境艺术化、产业体系艺术化、劳动过程艺术化、生活方式艺术化和乡村治理艺术化,主要表现为自然山水、艺术田园、农耕体验和诗意栖居,就像《在希望的田野上》唱的那样。+ e$ r- }( v, K: R" z) k3 U
       这应该是未来乡村的新境界。的确,进入新时代,日常生活呈现出审美化趋势,人们向往着田园风光、诗意山水、乡土文化,追求与自然和谐相处的乡村慢生活成为时尚。同时,城市化发展到今天,乡村内在的田园生态之美、传统故事之美、有机生长之美、家园情感之美逐步彰显,与城市的高科技、高楼大厦交相辉映。在这样的背景下,艺术乡村建设蓬勃兴起,映秀镇、战旗村和三河村都有了不同程度的艺术气息。
  I: y! o) r4 a9 j3 g       那么,怎么推进乡村艺术化呢?我想,应该做到五个必须:一是必须以发展为前提,紧紧围绕乡村振兴来进行;二是必须重新认识艺术,让艺术回归日常生活;三是必须重新审视乡村,展示乡村内在之美;四是必须彰显独特个性,做到村与村之间各美其美;五是必须坚持农民主体,发挥他们的主动性和创造性。
% k  ^2 ~0 p& F( v+ @2 h5 b7 K( t       这样,不远的将来,我国的大江南北将形成一幅幅特色鲜明的现代版“富春山居图”。到那个时候,广大乡村将成为人们的诗意栖居之地。9 @+ Y8 ^! R" t
本文写于2021年12月25日,四川省委农办《三农要情》2022年第4期印发,《农村工作通讯》2022年第3期发表,题目改为《高质量推进乡村振兴的路径——以四川省映秀镇、战旗村、三河村为例》。
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5 P: D. T0 K9 E+ `  d% l       作者简介
& \9 C7 Q' S6 e1 I: F! H4 M  {" \       董进智: 四川省农业农村厅二级巡视员,四川省乡村振兴战略研究智库专家,四川省农科院天府农科智库专家委员会委员,四川省生态文明促进会专家委员会专家委员会。1984年毕业于四川财经学院。先后在中南财经大学、雅安市委机关、四川省委农工委、四川省农业农村厅工作。4 i( h+ r, X" l2 `6 D2 t9 R% L
       近十年在《人民日报》《农民日报》《农村工作通讯》等省级以上报刊发表文稿100多篇,出版专著《艺术化,乡村的未来》《诗意乡村,新时代的乡村艺术化》,参与撰写专著5部,获四川省优秀社科成果二等奖2项,全国党刊优秀稿件一等奖1项,四川省新闻奖评论类一等奖1项、文字系列报道类三等奖1项,四川省干部培训好课程奖2项。' z: J* A  W* z$ p- P) m
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