做试验区经济发展的领航者

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——毕节市公安局七星关分局交警大队工作纪实

毕节市七星关区是黔西北重镇，总面积3410平方公里，总人口168万，不仅是黔西北政治、经济、文化中心，而且是黔川滇结合部自古以来的重要交通枢纽。辖区平均海拔1511米，山高坡陡、沟壑纵横、公路崎岖，尤其是冬季多雾、多雨、多雪、多凝，给交通管理工作带来极大挑战。七星关区辖32个镇乡、10个街道办事处、525个行政村，现有公路通车里程4000余公里，拥有各类机动车17万余辆，驾驶人20余万人。党中央、国务院、省委、省政府历来对毕节试验区建设高度重视，随着近年来毕节试验区经济建设的跨越式发展，道路交通成为发展道路上的“助力器”，交通管理工作做得好，就会发挥助力作用，反之，工作做得不好，就会成为“绊脚石”。作为“保安全、保畅通”的主力军，毕节市公安局七星关分局交警大队已经走进改革与发展的主阵地、主战场。

近年来，为积极响应市委、市政府、区委、区政府关于打造黔川滇边区重要中心区域城市的战略号召，毕节市公安局七星关分局交警大队抓管理、树行风、强素质，做试验区经济发展的领航者。

强队伍建设  促内生动力

为了使交通安全工作不断适应新形势新阶段试验区跨越发展需要，2016年10月，七星关分局党委对交警大队领导班子进行了调整，充实了力量。新班子组建后，切实按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，积极深入基层搞调研、察实情，收集第一手资料，分析辖区道路交通安全工作存在的突出问题，查找群众反映强烈的热点、焦点难题，并反复分析研究，找准短板和不足，结合实际制定了有效的工作新措施。从大队领导到民警，从民警到辅警，全大队心往一处想、力往一处使，拧成一股绳，很快体现出了较高的勤政效能，工作作风切实转变，办事效率不断提高。班子成员之间既分工明确、各司其职，又主动配合、通力协作。在议事、决策中，从大局出发，发扬民主，集思广益，善纳群智。为了使班子的决策切实体现工作要求，体现各级党委、政府中心任务的要求，大队领导班子狠抓政治理论、时事政策、法律法规和业务知识的学习，充分利用队务会、支部会、汇报会、培训会、例会学习等加强对习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十九大精神的学习，加强对各级党委、政府的决策和有关精神的学习，加强对现行道路交通管理法律法规和业务知识的学习。通过学习，转变了陈旧的思想观念，跟上了形势的要求，创新了管理模式，开拓了新的视野，提升了素质水平，促进了内生动力，交通安全工作跨上了一个崭新的台阶。

抓规范执法  树良好形象

近年来，随着区域经济发展，加之七星关区属毕节市委市政府所在地，七星关分局交警大队承担着维护辖区交通秩序、预防重特大交通事故、做好各类保（警）卫工作等重任。为实现“保安全、保畅通”和交通事故“双降”的工作目标，交警大队在警力较为匮乏的情况下，狠抓规范执法，向规范执法要警力。大队长亲自抓，班子成员配合抓，班子成员分工负责，分片、分中队包干，并明确中队领导职责，实行一级抓一级，层层抓落实。一是重培训、强素质。组织民警定期不定期开展法律知识、业务技能、事故处理、网上违法信息录入、网上办案和交通手势指挥等内容的培训和训练，全面提升民警的综合执法素质和办案水平。2017年以来，先后举办了七期培训班，培训民警、辅警570余人次。二是重规矩、强自觉。制订完善了民警、辅警工作纪律管理规定，提高了民警及辅警遵纪守法的自觉性。三是重教育、强信念。狠抓民警信念教育、反腐教育、为民服务宗旨教育和世界观、人生观、价值观教育，坚定了“群众利益无小事”的政治立场和从警信念。四是重示范、强带头。充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，党员民警在第一线处处起带头作用，带动了身边的民警、辅警积极工作。

通过狠抓执法规范化建设，队伍执法威信得到了显著提高，执法形象得到了更好体现，队伍焕发出了蓬勃的生机活力。

创新型勤务  建管理品牌

七星关分局交警大队结合辖区实际，创新勤务模式，科学、合理落实勤务措施，强化辖区秩序管理。重新调整、划分各中队的勤务范围，把警力充实到路面执勤中队，加强一线勤务力量。在36个镇乡建立了道路交通协管中队，加强镇乡和通村公路的监管。工作中，重点突出城区、国省道、主干县道、旅游景点公路的巡逻管理；重点突出危险路段、事故“黑点”路段的监控；重点突出三级及三级以下路面夜间监管，把有限警力用在“刀刃”上。结合各时期、各阶段的中心任务，围绕“五城同创”要求、“强区升位”战略目标加强交通管理。在城区实施网格化监管，采取定点、定路段、定警力和徒步巡逻与警车巡逻相结合的勤务模式，强化城区交通管控，严查乱停乱放、违法逆行、违法超车、违反禁令入城、随意鸣号和非法营运等交通违法行为。在主要路段、路口部署辅警警力，指挥行人通过斑马线，全面改观了城区交通不文明的行为，维护了城区良好的交通环境。在农村，充分发挥镇乡派出所和交通协管中队作用，切实加强镇乡公路和通村公路管理，将死角面纳入监控范围，对农村短途客运车辆超员、农用车拖拉机违法载人，以及无证驾驶和无牌无证车、报废车、“病车”上路行驶起到了很好的监管效果。同时，结合实际适时组织开展各类专项整治行动，对超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证、非法营运、低速货车和拖拉机违法载人等严重交通违法行为进行集中专项整治，取得明显效果。通过勤务模式的创新、有效举措的实施，各项交通管理工作跃上了新台阶，树立了交通管理品牌新形象。

2017年以来，七星关分局交警大队共查处无证驾驶1517起，饮酒驾驶1118起，超速行驶46329起，客运车辆超员34起，非机动车交通违法行为29282起，机动车斑马线不礼让行8120起，其他各类交通8797起。因措施有力、工作到位，各类交通违法行为呈逐年下降趋势，重特大交通事故得到了有效遏制，各项工作取得了明显效果。

下一步，七星关分局交警大队始终坚持政治建警、为民立警、法治塑警、改革强警、科技兴警、党建领警的“六警”方针，积极探索机制、不断查找不足、认真擦亮窗口、全力打造品牌，做试验区经济发展的领航者。

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            （作者：吴道禄 岳云贵）