四川整治不合理低价游 低价团退市 省内游遇阵痛期

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　　四川整治不合理低价游专项行动小组工作人员在旅行社抽查。

　　制图/高翔

　　到底怎样的价格是“不合理低价”?

　　四川省旅行社协会会长王兆学指出：“‘不合理低价’是指低于经营成本，以不实价格招揽游客，以不实宣传诱导消费，以不正当竞争扰乱市场。”

　　从11月初开始，四川开始重拳整治“不合理低价游”。截至目前，已在各地检查购物店89家，检查旅行社432家、分社331家、服务网点706家、旅游团队101个，对2家购物店现场责令整改、对4家购物店进行行政约谈，下架涉嫌价格虚高旅游商品180余件。对操作不规范行为的19家旅行社进行行政约谈、责令整改30家。

　　经过一系列整改后，四川的旅游环境如何?市场上还有无低价团?11月24日，华西都市报记者走访了成都市红星路、蜀都大道附近多家旅行社后发现，各门店均贴出省内游热门线路参考价格，过去常见的“299”、“399”耍3天的低价团踪迹难觅。以九寨沟线路为例，双汽三日游价格在每人980-1280元左右，无购物点成为商家宣传的重点。

　　此外，多家旅行社负责人告诉记者，自四川大力整治“不合理低价游”后，参团省内游的人数下降较多，甚至有旅行社近20天接单数量为零。对于低价游时代终结后市场发生的变化，这些旅行社负责人均表示把市场交给时间，“旅游市场要规范，肯定有阵痛期。”

　　走访

　　门店贴出热门线路价格

　　旅行社承诺不会有低价团

　　多条重点旅游线路参考价公布已经近一个月，在四川落地情况如何?是否还有低价团被公开“叫卖”?带着疑问，记者24日对成都市主城区的多家旅行社门店进行了走访。

　　峨眉乐山纯玩两日游，780元/人;海螺沟燕子沟三日游，780元/人;成都市区一日游，350元/人……在春熙路多家旅行社门店内，11条省内热门旅游线路的价格被贴在醒目位置，对比从前各家旅行社价格天差地别的情况，这一次公布的价格都是一样的，且有明显上浮。以四姑娘山汽车三日游为例，曾经180元/人的价格已难寻踪迹，现在普遍的价格是780元/人，翻了4倍多。

　　除了这些省内旅游线路，多条国内外旅游线路的价格也有调整，均呈现出一定涨幅。

　　“这是按照旅游局的规定来的，不会再有低价团了。”某旅行社工作人员说，现在各家旅行社都不再提供低价团。“按照之前重点旅游线路参考价，我们做出价格上的调整，相应也有行程和接待上的变化。”

　　九寨沟最低团价980元

　　“没有购物点”成营销重点

　　走访中，记者发现，尽管从表面上看热门线路的团费有所增加，但在行程设计上更加人性化了。

　　以曾经的“低价购物团重灾区”九寨沟为例，当下多家旅行社给出的价格均为九寨沟牟尼沟双汽三日游1280元/人，九寨沟温泉双汽三日游1180元/人。到了12月，九寨沟牟尼沟双汽三日游价格还有望降到980元/人。

　　“以前九寨沟低价团多是凌晨5点就出发，然后拖着游客一路买买买，但现在是上午8点出发，一路玩着走。”谈及价格带来的服务变化，一家旅行社的工作人员介绍说，三天的行程中，游客不但一路边走边玩，而且住宿也以准五星级为准，“中途不会再有购物点，可以真正欣赏到湖光山色。”

　　事实上，“没有购物点”如今已成为很多旅行社营销的重点。除了省内游，对于迎来旅游旺季的海南和泰国、澳大利亚等国内外旅游线路，纯玩和享受成为旅行社吸引游客的“卖点”。

　　另一方面，对于有购物需求的游客，各条线路也有相应的旅游产品提供。记者走访发现，海南岛目前的纯玩团约为3800元/人，加一个购物点后，团费降到2500元/人，泰国普吉岛也是相似的行情。

　　对比曾经的低价购物团，多家旅行社工作人员均表示，如今这些线路中即使加入购物点，也是在游客自愿购买的原则下，被安排在行程最后，“还是以玩为主，最后一天才安排进店。”

现状

　　省内游团客数量下降

　　旅行社称规范市场有阵痛期

　　价格涨了，市场反应如何?

　　四川光大国旅相关负责人说，过去很多线路都被“低价团”垄断，游客怨声载道。四川开始整治“不合理低价游”后，效果非常好，很多旅游线路的价格回归到了合理区间。

　　他举例说，过去很多旅行社打出“299九黄三日游”揽客，现在这一线路的双汽三日游，价格普遍都在980-1280元之间。“这个价格对旅行社来说是有利润的，扣除门票、餐费、导服费和车费外，旅行社的毛利润约在15%-20%之间。”同时，他告诉记者，政府的整治行动是为了引导消费者进行合理选择，并不代表鼓励消费者参加高价游，“只要价格在正常区间就可以”。他表示，若市民想选择好一点的餐食和住宿，价格肯定会比参考价更高。

　　不过，让他感到意外的是，自从市面上难觅低价团后，参团省内游的人数锐减。据他分析，可能是有些消费者思维上已形成了低价游消费定式。

　　“虽然四川公布了66条热门线路的最低参考价，但仍有不合理低价游的情况存在。”该负责人说，过去很多保健品公司为了卖产品，组织老年人前往九寨、黄龙、乐山大佛等地玩耍，有的团只需要199元即可出发。现在公布最低参考价后，保健品公司就规避了这些线路，改为前往冷门线路，“价格不变，但路线变了，换汤不换药。”

　　同时，他告诉记者，自市面上的低价团被取缔后，省内游线路的参团客数量比去年同期下滑了近80%，省外游和出境游则比较稳定。他以九寨沟线为例，最近20天，基本上没有报名参团旅游的市民。

　　而另一家旅行社也证实了近半月来省内游的“惨淡”。该旅行社相关负责人说，过去市民参团，80%都会选择低价游，虽然销售人员会提醒低价游有购物点，但很多人仍执意参团，“我们旅行社也很无奈，光九寨沟游就有好几个价格，但大多数客人就要选低的。”

　　据她统计，在过去的低价游时代，年轻人极为抗拒，一般都会选择品质较高的团出行，而中年人和老年人则比较青睐低价团，“他们总说‘反正我们又不买，就当逛街，无所谓’。”

　　对于低价游终结后价格发生的变化，上述两位负责人均表示，把市场交给时间，“市场需要规范，肯定有阵痛期。”

　　举措

　　低价游产品“退市”后

　　定制游主题游产品或增多

　　事实上，对于“不合理低价团”的认定，不少市民的认识比较模糊，到底怎样的价格才是“不合理低价”?

　　对此，四川省旅行社协会会长王兆学作出了解答：“‘不合理低价’是指低于经营成本，以不实价格招揽游客，以不实宣传诱导消费，以不正当竞争扰乱市场。”

　　而对于“不合理低价”的打击，在王兆学看来，需要多部门多领域的合作。

　　“这不是单靠某一个部门就能解决的，比如购物点的监管，就需要工商、税务、旅游局等多个行业主管部门齐抓共管，让旅游商品价格透明化、利润合理化。”同时，要倡导游客理性消费，从源头上不给“不合理低价游”存在的机会。旅行社也要加强行业自律，以实际行动不参与低价竞争，提高产品质量，提高软实力。

　　那么，旅行社在这场打击“不合理低价游”的行动中，还有哪些举措?

　　王兆学说，接下来，四川省旅行社协会将号召各会员单位从产品和服务方面进行升级，产品升级从定制旅游、主题旅游线路等入手，坚决不做不合理低价游产品。

　　新闻链接

　　四川本月初公布83条热门旅游线路参考价

　　11月初，四川省旅游协会、四川省旅行社协会共同发布了2016年下半年四川旅游线路参考价。该参考价包含了全省66条重点旅

　　游线路。每条线路均有3个标价，分别为淡季价格、平季价格和旺季价格。据悉，旅游淡季具体为11月1日至次年3月31日，旅游平季具体为4月1日至7月31日，旅游旺季具体为8月1日至10月31日。

　　随后，四川又公布了成都出发的出省和出境共17条热点旅游线路。省外游线路含云南、海南、张家界、华东、华西线等，出境游线路则包括济州岛、芽庄、巴厘岛、欧洲等热门线路产品。分别给出了淡季、平季和旺季的参考价格。(淡旺季时间以旅游目的地季节为准)

　　“事实上，这是份货真价实的旅游底价。”四川省旅游协会副会长兼秘书长孟刚在接受采访时表示，如果旅行社在某条线路的价格比参考价还低，可能就会有“猫腻”，如果价格低于参考价的三分之一，则可断定为不合理低价团。

　　这份底价是如何得出的?孟刚解释，这是省旅游协会联合旅游沿线的各地协会、旅游局，在统计了大巴车运行价格、宾馆房间价格、餐饮门票等价格后，在旅行社不赚钱的情况下，制定得出的。“也就是说，这个参考价是货真价实的‘最低价’，如果旅行社开的费用比这个还低，可能就有‘猫腻’。”

　　他告诉记者，公布这份参考价有两个目的，其一是警示企业要诚信经营，不要低于成本价揽客;其二是提醒游客，低于成本价的旅游团，如果要参加，需衡量清楚是否有陷阱。孟刚说，参考价最大的亮点，就是它是判断一个旅行团是不是不合理低价团的标准。

　　华西都市报记者殷航杜江茜

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