“三字方针”探索开展案件质量网上评查

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贵州省毕节市七星关区人民检察院

“三字方针”探索开展案件质量网上评查

本报讯（吴万相 潘东）近段时间以来，贵州省毕节市七星关区人民检察院围绕“三字方针”，积极探索开展网上案件质量评查工作，查找办案中存在的问题和不足、弥补存在的漏洞和缺陷，助推规范司法行为专项整治工作。

一是评查方式“新”。为有力发挥统一业务应用系统在办案流程监控、案件质量把控方面的作用，七星关区人民检察院积极探索、先行先试，改变了以往线下评查、实体卷宗评查的传统方式，依托统一业务应用系统和电子卷宗制作系统，实现了对案件系统内评查、数据式评查。一方面省去了卷宗的借取、搬运等流程，有利于节省时间及保证卷宗安全；另一方面便于评查人直观查阅文书、证据等卷宗材料，从而提高评查效果及效率。

二是评查内容“全”。本次评查选取2014年第四季度和2015年第一、二季度捕后撤案、捕后不诉，起诉后撤回起诉案件共计14件。其中起诉后撤回案件1件（评查含对应的批捕案件）、捕后不诉案件2件（评查含对应的批捕案件）、捕后公安机关撤回起诉意见案件8件。评查开始前，七星关区人民检察院成立了网上案件质量评查小组，制定了详细的评查方案，确保评查有章可循、有条不紊。评查中坚持“全面、客观、审慎”的原则，通过统一业务应用系统调取案件资料，参照省、市检察院同类案件的评查标准，对照刑事诉讼法、《检察机关执法工作基本规范（2013）》等法律法规，围绕办案时限、执法程序、证据采信、文书制作、案卡填录等，对选取的案件进行了全方位评查。共查找出承办人审查案件不全面、案卡填录不规范、法律文书制作不够规范、执行检委会决定不及时等7项突出问题。

三是评查结果运用“好”。为全面反映评查的总体情况，七星关区人民检察院针对评查结果写出综合报告，列出问题清单，剖析问题原因，提出整改意见，提供了详实的数据便于领导决策。同时，坚持“一案一评查、一案一结论”的原则，对参评案件写出详细的个案评查报告，对照评查指标打出分数，根据分数评定出优秀、良好、合格及不合格四个等次。对个案存在的问题及时反馈给办案部门及办案人员，并要求限期整改、查漏补缺、落实到位；对办案质量较好的案件，在不泄密的情况下作为典型案例推广学习。同时将本次评查的结果抄送实绩内、计入办案人员业绩档案，以督促办案人员增强规范司法的责任感及使命感，不断提高办案水平及办案质量，从而推动规范司法水平再上新台阶。