问题面前请别甩锅推责

admin

本人认真通读元坝镇人民政府5月19日作出的官方回复，暂且完全认可官方调查当中全部客观事实。但是通篇内容刻意避重就轻，淡化事件本质根源，单纯纠结围墙构筑物是否属于违章搭建，本末倒置回避整件事背后深层隐患。
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首先客观阐明法理观点，即便案涉围墙以及老旧堡坎，存在手续不完善，能够界定为违法构筑物。依照国家现有法律条例，任何普通公民个人，都没有资格私自损毁、人为破坏他人建筑物。拆除、整改、处置违章建筑，是行政机关独有的行政执法权限。绝不可以纵容民间百姓私自替代公权力，擅自打砸毁坏他人私有构筑设施。当事人擅自使用工具破坏墙体，属于私自滥用私权，本身就是目无法纪，漠视法律法规，无视党纪国法，此类不良风气绝对不能够变相纵容。

其次本次矛盾最深层次的根本问题，并非简单的邻里地界纠纷。整件事情最大漏洞在于，中土小学在职在编教师，本身属于非农户籍人员，按照土地管理法明文规定，完全不具备农村宅基地修建房屋的资格。当事人刻意隐瞒真实建房主体，借用本村亲属名义弄虚作假，冒用他人身份资料，欺骗基层部门获取建房审批手续，本身就属于骗取行政审批的违法行为。

回看当年整套建房审批流程，首先由村委会初审摸排、核实建房人户籍资质，再上报乡镇主管部门层层复核签字盖章。两级工作人员全部审核流于形式，核查把关形同虚设。明知实际建房人为体制内非农人员，依旧违规放行，弄虚作假的审批流程能够顺利办结，足以说明基层审核管理漏洞巨大。
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该房屋以及附属堡坎违规建设现状，完好留存长达八年之久。八年漫长周期当中，村两委干部、乡镇属地国土、住建监管岗位工作人员，日常巡查排查全部敷衍了事。明知存在违规占地、骗批建房的问题常年置之不理，放任违法行为长期存续，属于典型履职不作为，监管缺位。

纵观整件个案不难发现，现如今元坝镇辖区范围内，农村宅基地建房整体管理制度十分松散混乱。此次冒用身份骗取审批的情况，绝对并不是仅此一例。长久以来辖区内部人情审批、违规报批、默许少批多建、房屋超面积扩建、随意侵占集体土地建房等各类问题层出不穷，各类审批乱象早已屡见不鲜。
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长久以来基层一直存在双重执法标准，普通寻常百姓自建房屋严格管控条条约束，但凡有关系人员、体制内部人员违规占地建房，审核全部放宽尺度，监管刻意包容偏袒，执法处事厚薄不均，根本无法让广大群众心悦诚服。
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9 L( q/ C! N4 J% J; s8 L7 D所有违规建房遗留问题，绝非单单建房农户一方存在过错。八年违法建筑屹立不倒，源头就是村级经办干部、乡镇审批岗位、属地监管责任人层层履职失守。不能只一味追究老百姓建房违规问题，而对于当初违规初审、违规签字、违法审批、日常疏于监管的镇村两级工作人员一概不予追责。公职人员履职失职、违规办理审批手续，同样属于违纪违法行为，理应依法依规追究对应责任，不能够让基层干部的工作失职全部交由群众来承担后果。

针对本次政府回复当中，专门对本村支部书记马连永履职情况作出肯定结论，认定其全程主动参与协调劝阻，不存在失职失责，本人对此结论完全不能认同。
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农村宅基地建房所有报批流程，第一道必经环节便是村支书审核摸底、现场核实并且签字确认。身为任职多年的村级主要党员干部，清楚知晓本村集体经济组织成员划分标准。非农户口公职人员根本不能够在本村审批宅基地建房，属于基层干部最基础的业务常识，村支书不可能一无所知。

并且官方答复当中已然写明，该住户长久以来，常年和周边邻里纠纷不断，地界矛盾由来已久。矛盾隐患一直客观存在，马连永作为村内第一管理责任人，从头到源头没有做好管控约束。当初违规房屋能够顺利修建完工，全部离不开村级初审默许放行。
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5 G: l. C( G. L9 {) G3 D  @' `9 _身为党员干部事前疏于监管，明知不符合建房政策，任由当事人投入大额资金修建房屋。多年之内从来不排查整改，任由违规建筑安稳留存八年之久。等到邻里矛盾彻底爆发以后，如今再来界定违建要求群众整改拆除。
本质就是干部履职不负责任，日常工作敷衍缺位，无形中给普通村民制造矛盾纠纷。

% L, Z& I; h3 E$ h最为不妥之处，自身初审把关不严、日常监管缺位在先，现如今官方文书当中一味美化自身工作作风，给自己冠上履职尽责的评价。基层干部本该秉公处事坚守原则，不能够前期放任违规行为发生，事后全部所有代价转嫁老百姓独自承受，让群众来买单基层工作人员的审批漏洞与履职过错，这般处事方式着实难以令人认可。

事件既然已经全面暴露出来宅基地审批诸多漏洞，当地政府理应以此为契机举一反三。立刻在元坝镇全域范围内，针对所有农村宅基地、农户自建房开展全方位清查整顿工作。严格依照四川省人民政府出台的农村人均建房占地面积标准逐一摸排核对。

) _% b% e3 U9 }但凡存在弄虚作假审批、人情违规审批、少批多建、占地超标、非法侵占集体土地的房屋建筑，全部按照省内法律法规统一整改处置，超出合规面积的违建部分依法拆除清理。

7 u% u+ g# J4 z! ?$ `$ ]一方面要严肃约束群众，杜绝私自动用私权损毁他人财物。另一方面更要溯源彻查本次虚假审批全部流程，从严倒查历任村组干部、乡镇审批工作人员、属地监管人员的履职责任。对存在违纪违规、滥用审核职权、履职不作为的相关责任人依规问责惩处。只有上下一体公正整治乱象，秉公依规处理问题，才能够真正维护基层公道，保障所有群众合法权益 。

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