消失的惠民资金

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呈报：中央纪委国家监委
抄送：云南省纪委监委
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举报人：张文忠（景东县公民代表人）
* k4 R- e) R% M联系电话：15287674269
  @# W5 w1 ^( i8 u9 v* [6 _被举报单位：云南省普洱市景东彝族自治县林业和草原局、景东县财政局及相关乡镇政府
8 W2 h) j# l# W& w5 J; t举报日期：2025年11月21日

举报事项：
5 [, r7 r9 h: N8 g' F4 f景东县在公益林、天然林、退耕还林、独生子女、耕地力保护等多项国家惠农补贴资金发放中，存在长期拖欠、无故停发、发放不公、信息不透明等问题，涉嫌侵害群众利益，损害政府公信力。

事实与理由：
, Z; e3 w7 h/ `0 ?. q一、林业补贴大面积长期拖欠

1. 公益林补偿金停发：据景东县林业局2024年公示，全县公益林补偿面积930.89万亩。公示后至今未发放补偿金，政策落空。
7 Q7 o8 p' E$ F; c+ A4 P1 ?6 E% }; f2. 天然林停伐补助未落实：自2019年实施天保工程以来，涉及补助面积203.24万亩，但部分农户多年未收到补助。
3. 退耕还林补贴拖欠：全县累计8.57万亩退耕还林还草补贴（2019年数据）长期拖欠，影响农户生活与生产积极性。
+ r1 c$ Q$ D) h' \, b; [上述补贴是林农重要收入来源，停发与拖欠导致部分农户生活困难，挫伤生态保护积极性。

4 w1 L1 O5 H- F/ X二、其他惠农政策执行走样
7 }$ G) |' A; d/ n, [) v+ M$ y  l
, O3 _  t. W# z6 I1. 独生子女补贴未发放：计划生育奖励政策未落实，独生子女家庭从未领取补贴。
2. 耕地力保护补贴不公：未按土地承包经营权确权证面积发放，实际发放面积与确权面积差距大，补贴“缩水”，疑似虚报冒领、截留挪用。
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0 y) Y1 q% }- F- q" g/ j三、部门推诿，监督渠道堵塞
相关部门未公开补贴发放明细，资金流向不明。农户询问时，村干部以“资金未到位”推诿且无书面证明。本人于2024年5月4日向中央第六巡视组驻云南信箱（A007）邮寄实名举报材料，至今无回复，反映监督机制失灵。

证据材料：

8 J  B) V7 H2 }+ A  \* \1. 景东县林业局2024年公益林补偿面积公示；
$ R; D  `8 n* z" b+ B2. 2019年天然林停伐补助及退耕还林还草面积文件；
3. 农户联名签字名单（附联系方式）；
* @, o' G, L/ Q( N1 }' L/ \4. 银行流水、通知截图等。

8 x! P" Z' d& R; q& r9 H3 Q举报诉求：

- `( m% `; K/ H3 X# O' y3 i4 b1. 成立专项调查组，彻查补贴拨付、发放与管理，追回拖欠、截留资金；
/ g$ A/ L: R) v0 ]& j. B2. 责令全面公开发放明细，接受监督；
3. 严肃追究失职渎职、不作为乱作为人员纪律与法律责任；
8 m$ i+ Q8 p9 g% b& }4. 立即足额补发拖欠补贴，纠正耕地力保护补贴发放不公。

承诺：以上内容属实，愿承担相应法律责任。
+ s7 }- a5 E1 C1 P, {举报人：张文忠
2025年12月21日
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