消失的惠民资金

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呈报：中央纪委国家监委
抄送：云南省纪委监委

. `2 }) D3 Y) Z* G2 f9 z+ K, H举报人：张文忠（景东县公民代表人）
% Z8 u- S: W$ m联系电话：15287674269
& H, O- _) L; S0 ~7 K. Q, C; u被举报单位：云南省普洱市景东彝族自治县林业和草原局、景东县财政局及相关乡镇政府
! _2 x& l+ O% _' r: t举报日期：2025年11月21日
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$ K8 p0 ^3 S) F: V. Q) x0 k3 ~举报事项：
景东县在公益林、天然林、退耕还林、独生子女、耕地力保护等多项国家惠农补贴资金发放中，存在长期拖欠、无故停发、发放不公、信息不透明等问题，涉嫌侵害群众利益，损害政府公信力。
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事实与理由：
一、林业补贴大面积长期拖欠
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' I. _/ i. r" v1 y' ?1. 公益林补偿金停发：据景东县林业局2024年公示，全县公益林补偿面积930.89万亩。公示后至今未发放补偿金，政策落空。
/ `4 R% w* X+ ^( o1 ^2. 天然林停伐补助未落实：自2019年实施天保工程以来，涉及补助面积203.24万亩，但部分农户多年未收到补助。
3. 退耕还林补贴拖欠：全县累计8.57万亩退耕还林还草补贴（2019年数据）长期拖欠，影响农户生活与生产积极性。
# y# D  }3 y, i" |* m, y上述补贴是林农重要收入来源，停发与拖欠导致部分农户生活困难，挫伤生态保护积极性。

二、其他惠农政策执行走样
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9 X# v# ]( g( r- \" |7 ]/ \1. 独生子女补贴未发放：计划生育奖励政策未落实，独生子女家庭从未领取补贴。
2. 耕地力保护补贴不公：未按土地承包经营权确权证面积发放，实际发放面积与确权面积差距大，补贴“缩水”，疑似虚报冒领、截留挪用。
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三、部门推诿，监督渠道堵塞
6 F( O, [4 M- Y相关部门未公开补贴发放明细，资金流向不明。农户询问时，村干部以“资金未到位”推诿且无书面证明。本人于2024年5月4日向中央第六巡视组驻云南信箱（A007）邮寄实名举报材料，至今无回复，反映监督机制失灵。
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证据材料：

5 y9 Z+ `+ Q$ a+ f& P1. 景东县林业局2024年公益林补偿面积公示；
4 {5 E4 `! M% S( a" J2. 2019年天然林停伐补助及退耕还林还草面积文件；
% p; e, D* |* _1 E3. 农户联名签字名单（附联系方式）；
4. 银行流水、通知截图等。

举报诉求：
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% U5 R0 b4 d; d2 F1 P; O2 r1. 成立专项调查组，彻查补贴拨付、发放与管理，追回拖欠、截留资金；
% W- N$ H- A8 k2. 责令全面公开发放明细，接受监督；
3. 严肃追究失职渎职、不作为乱作为人员纪律与法律责任；
, Z4 F  \! ^9 P! r7 y4. 立即足额补发拖欠补贴，纠正耕地力保护补贴发放不公。
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承诺：以上内容属实，愿承担相应法律责任。
' x' g* J, p. q1 }0 ]$ ^% B  k举报人：张文忠
2025年12月21日

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