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江苏省连云港(4.060, 0.04, 1.00%)市赣榆区下属多个乡镇的村民没有想到,盼望了多年终于能使用上的天然气,却在赣榆区供电公司的调查下被确认:各村普遍存在燃气管道安全距离不够的情况,多处燃气管道已直接碰触低压带电电缆,此类隐患如不及时消除,极易引发火灾事故。
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而且,多个权威信源交叉佐证,城新天然气(34.090, 0.11, 0.32%)公司未取得多个项目所必须的许可证。对于这些正在整改的安全隐患问题,5月8日上午,主管单位赣榆区住建局表示了解情况后向媒体回复。$ B/ ]- z6 r% |% }% o
1 S- k. W8 {% S% Z 绝大多数村民对安全隐患毫不知情6 H6 ~* W0 T. L* g" v
! C# @7 h! L" m9 B) b( @ 5月7日下午,一阵短促而激烈的阵雨让赣马镇戴岭村多了些湿润,进入戴岭村的村路,能看见黄色的燃气管道在一座座屋顶旁边延绵不绝,在黄色燃气管道的边上就是两条黑色的电线电缆,漫步全村能够看见多处电缆电线与燃气管道几乎贴在一起,有的甚至是完全贴合。
村路上一位纪姓村民告诉指尖新闻记者:“这些外露的燃气管道是去年12月份架起来的,每户初装费是3040元,因为家里就剩我一个人,没舍得花这么多钱交,我们村大概有300多户,将近一半的家庭采用了燃气入户。”2 b% `/ T' p6 e
: f, S! g6 _. S6 e4 R& ~9 a 对于燃气管道与电线电缆如此贴近的危险,纪姓村民说:“我听孩子说过,这也是我没安装的原因之一,但具体有啥风险,我也不知道,但是前几天不知道哪来的人到村里调查了,说是了解这方面的事情,就去了村东口的那家。”5 \. |9 U, n0 u0 `
& A- \7 m: l) C2 s 村口一处住宅旁边,能够看到燃气管道与电线电缆几乎贴在一起,家庭成员钟女士表示:“去年12月5日,我向大队交了初装费交给燃气公司,电线电缆与燃气管道这么近有安全隐患?从来没人跟我们说过,交了钱燃气入户以后,就没有过燃气公司或其他部门的人来给我们讲过有什么安全隐患。”! L1 F ^1 b. G( m/ A" L, R
+ ~: j6 n. l% r3 n, Q5 E) e1 ^ 钟女士随后提供了连云港城新燃气有限公司出具的收费凭证并表示:“没给发票。”
在赣榆区墩尚镇前罗阳村情况也大抵如此,从规模上看,前罗阳村的村民数量及安装燃气入户的数量都多于戴岭村,一位不愿具名的村民称:“当初架设这些燃气管道的时候,我不在家,也没人通知我,等我回来让交钱燃气入户费,也是3040元。”这名村民看着自家的燃气管道和电线电缆贴在一起的样子坦承:“没人告诉过我们这会有什么安全隐患。”
赣榆区供电公司认定存在隐患. _" I9 T7 d+ n- S/ ]4 G* x @4 \
3 ?7 t/ {/ P5 O! d8 L 在墩尚镇供电所,一位了解情况的员工告诉“在我们镇应该有2000户左右采用了燃气入户,在去年8月14日,我们所曾经向镇里的安委会提交过安全隐患报告。”
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这份题为《关于新装燃气管道与农村低压接户线存在安全隐患的报告》里称:“墩尚镇各村燃气管道基本敷设完成,各村沿墙敷设的燃气管道,其走向均与农村低压接户线的走向一致,互相平行。根据国家建设规范,燃气管道明敷时,与电力电缆之间的安全距离,当燃气管道敷设在电力电缆上方时,垂直净距不低于0.35米,且不允许交叉或在电力线路下方敷设。但经供电所现场检查,各村现场普遍存在安全距离不够的情况,且现场均存在相互交叉敷设,多处存在燃气管道已碰触低压带电电缆等严重安全隐患,所有这些隐患如不及时消除,将造成电缆绝缘破坏漏电,导致燃气管道带电,或产生电弧,弧光将燃气管道切坡,产生漏气点,引发火灾事故。”
这名员工称:“这家燃气公司是违法操作。按规定,他们在施工前应该找我们一起去勘查线路进行规划,但是并没有。”! A4 L l5 I- H" t: x/ o; g
8 P% N! R+ T( ?% U4 m3 a' z) m 然而,危险提示后,至今“大部分隐患点仍未得到有效整改”。$ k. \: s% w- p6 @& I2 U) T- r3 h1 d
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今年春季,赣榆区供电公司相关负责人曾“在农村燃气管道与低压接户线安全协调会议”上发言称:赣榆区15个乡镇有13个乡镇供电所辖区内存在此类现象,特别是墩尚镇、青口镇问题比较集中,涉及的燃气公司为连云港城新燃气有限公司、紫源天然气有限公司等,施工方承诺于2023年11月30日整改完毕,后因整改成效不佳,墩尚镇安委办于2023年12月4日再次印发安全生产工作交办单专项推进此问题,但截至目前大部分隐患点仍未得到有效整改。
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燃气公司推荐的整改模式是在燃气管道上加装弯头,可使管道走向改变90度,通过若干弯头组合加装可以使管道绕开对应线路,满足安全距离要求。目前较多存在的整改方式是在管道上加装保护措施,即燃气公司使用玻璃胶粘结PVC管置于燃气管道上作为隔离线缆的保护措施。对此,供电公司曾在发言里表示:此保护措施极不可靠,玻璃胶使用寿命为2—5年,寿命到期后玻璃胶容易变白变脆失去粘结性能,导致保护管脱落。
前述墩尚镇供电所的员工掏出手机指着照片告诉记者:“失效后,还会发生隐患,除了火灾,还会让燃气管道带电,下雨或者湿润天气,人要是碰到了,一样会很危险。”+ m" l* {$ a1 t
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赣榆区住建局表示了解情况后回复
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通过查询,连云港城新燃气有限公司成立于2021年,其大股东为新奥(中国)燃气投资有限公司,有消息表明:城新燃气公司于2021年1月25日(当天是小年)中标了由赣榆区住建局发标的十三个乡镇燃气敷设工程。
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多个权威信源交叉认证显示,该公司在赣榆区13个乡镇开展敷设燃气工作,其天然气高压管道项目立项文件不存在、天然气中低压管道项目立项文件不存在、开设项目《建设工程规划许可证》不存在、竣工项目验收报告不存在。指尖新闻记者在赣榆区自然规划局与赣南区住建局在采访中也证实:曾出具过未查询到相关手续的回复函。
对于涉及到公共安全的问题,连云港城新燃气有限公司的王姓副总经理称:“目前安全隐患正在整改,相关手续都有,但是我没权利接受采访。”而其综合办公室的工作人员则反问:“凭什么给你看?”& m; K9 U: R& |# W& M+ p
E' [% u, N2 A. c8 `1 [, L& I 作为主管部门的赣榆区住建局办公室工作人员就如何监管等问题回应:“需要向有关部门沟通后回复。”但截至发稿前,尚未收到赣榆区住建局的回复。7 u" O4 i- \7 D
! P$ v, v0 c$ ~ 对于此事继续关注。
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