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芜湖市第二人民医院门诊部“原来就是你,我们被你害惨了!”这是芜湖二院一位医生听到我自报家门后的反应。4 ^: ^* I8 ~( B& V; {+ a
在先后发表了《安徽一患者家属查出三甲医院超收10万医疗费 调查显示超收21万》《名校博士自述:我是怎样查出医院多收我爸10万医疗费的》两篇文章后,尽管安徽省芜湖市医保局已按《医疗保障基金使用监督管理条例》对芜湖二院启动行政处罚程序,但我仍有疑问:芜湖二院是一家怎样的医院?医生们如何看待超收费用?
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尤其是报道发出后,一位著名医改专家评论:“这类事情在医院不是个别的。最便宜的就是最贵的,不让医生挣钱,医生会有很多办法挣你的钱。”: z) H1 H2 J9 r# a2 j. [
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12月5日,我从北京来到芜湖二院。9 O- M. m6 p0 j* g) T
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这里仍是风暴中心,我知道自己并不受欢迎,出乎意料的是,在我随机走进的芜湖二院的三个科室,每一位医生听到我的名字后都笑了。笑归笑,他们说话并不客气。# B4 x) F$ J; e0 _9 D
3 t* _2 p9 J$ m' Z第一篇稿件发布后的第二天,正值芜湖二院70周年院庆,这篇文章显然打破了这家医院的欢庆气氛,因此有医生忿忿地问我“背后有什么势力,是不是故意在关键时刻使绊子”。$ J7 f( p i" }# `
- Y7 Y4 z7 p K. m* T F0 A在过去的一周,他们每个人都接到了很多电话,有亲人的,有患者的,还有多年不联系的同学问“你们医院怎么回事”?
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芜湖二院的几位医生并不否认超收费现象的存在,但他们似乎都很自洽。不仅如此,芜湖市另外两家三甲医院的几位医生,也有替芜湖二院重症医学科(ICU)的这次事件辩解。8 F; z# _8 E: U' n2 o
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一位外科主治医生认为,每家医院都存在这类超收费现象,而芜湖二院已经属于患者花费偏低的医院。% u7 j! a# Z& S' @$ r- R1 u
. |, m1 l6 Y* V一位副主任医师补充说,越大的医院超收费现象越多,如果按照法学博士这样的核查方法,南京、北京的大三甲医院都能查出问题。0 T' |7 T: J! g9 w* O: B
) p7 D7 ]" ^" ^# f3 C" K/ s究其原因,多位芜湖二院的医生都强调,部分超收费现象可能与收费标准有关系。7 n/ ^7 a$ j6 a% [
1 C/ K- r' ]. x! ^5 m. y按照收费标准,有的医疗项目价格不足以抵扣成本,比如导尿的收费标准是30元,大概只能覆盖导尿管的成本,而导尿包所需的10多元一般会挂到其他项目收取。
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) M* A4 }! u9 P- |医生们的这种思路加深了我的疑惑:
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一、如果标准收费不合理,医生便不遵守,患者被随意收割,那患者做错了什么?; J9 T' O0 h j
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二、如果收费标准不合理,而医生只能遵守,医生利益受损,那医生做错了什么?5 B% ?% w* M4 {2 U: }
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三、什么样的标准才是合理的?- M* I. E0 Q# X2 J8 n4 @
# ^9 S" U2 J! U0 `7 W$ l6 A5 n1 I尽管我做了一些努力,但事件关键当事人——芜湖二院重症医学科医务人员都未能接受采访,我不清楚在重症医学科有多少项目无法按标准收费。! ?; {6 W- P" O. {- B- s7 t7 T4 v
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12月6日,我找到芜湖市医保局询问收费标准问题,医保局工作人员答复,“提升收费标准需要考虑多种条件,比如GDP增长速度等等”。3 N( T& _1 R# ?4 K0 W: z# w, z
" ?/ T& O/ [7 U, B+ B医保局人员还提供了一个重要信息:医院收费标准并非医保局单独决定,而是由卫健委牵头制定。众所周知,卫健委正是医院的“娘家”。
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《安徽省医疗服务价格项目目录(2022版)》显示,目录由安徽省医保局和安徽省卫健委联合制定和印发,经过了专家论证、征求意见以及集体审议等程序。! k; n2 D" h7 p* [
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不过芜湖市卫健委则表示,这件事交由市政府专班处理了,不接受采访。
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7 j! R2 [! d6 [& i# q4 L医疗收费争议总离不开医生收入。一些读者认为,多收的医疗费直接进了医生钱包,芜湖二院的一些医生不同意这样的说法,他们并不认为是ICU的陈主任贪了这20多万。
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- A$ B5 H+ [; {5 z7 I. k我问,各科室的医疗费虽然统一由医院收取,但收益高低最终可能影响医生的收入,这会不会是医生超收费用的动力呢?4 [0 L5 v X2 h! ~1 F# }% l( V
& j/ e# o1 E; k6 N8 i$ ]% x, ?医生们都没有直接回答。
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/ e$ X" a! f9 X# c% r# n一位外科主治医生介绍,他每月的基本工资到手在1000元左右,主要依靠绩效工资,绩效占总收入的80%-90%。
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在芜湖二院公开的收支决算表中,该院收入主要来自提供医疗服务取得的事业收入。2022年,医院总收入16.2亿元,其中事业收入占86.2%。在支出项里,芜湖二院2022年的卫生健康支出有15亿元。2 j2 e! `$ d) `3 F' w% A5 F# h9 f8 u
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在芜湖二院门诊楼大厅的70周年院庆展览上写着,医院2021年被纳入省级区域医疗中心建设单位,正在建造新院区,总投资超10亿元。
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9 h" A; I' K. p9 g, E+ y; |3 |9 U: K展板上也写着,医院的目标是现代化、信息化、精细化与集团化。这家医院门诊大厅中央摆放着一架钢琴,靠墙还有一处书吧,书吧附近有为老年人专设的挂号机。这样的布置,2021年时我曾在浙江湖州一家三甲医院见过,湖州是国家卫健委推介的医改样本之一。' O8 k) y7 j6 v) X9 _# K9 L' _" ]
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芜湖与湖州,在医疗上有一些相似之处,当地并不缺乏医疗资源,但很多本地患者会流向周边大城市就医。* D9 R4 i! v, q: z, J: k; _
! H2 I$ A# U% K" a# s0 H- f芜湖是长江边一座港口城市,安徽省的副中心,拥有常住人口373万,距离南京仅2小时车程,在芜湖市内,共有6家三甲医院,芜湖二院是规模最大的市级医院。
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' M! y1 }) Y1 M. X芜湖二院一位医生告诉我,有不少患者会到南京看病。即便在市内,芜湖二院也有竞争对手,距离它4公里的皖南医学院附属弋矶山医院,是一家省级医院,有2800多张床位。
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% u) N1 {. w0 h3 a( }/ S2 d在5日和6日的采访中,芜湖二院宽敞的门诊大楼里患者并不多,有一些诊室门口没有患者,医生闲坐着。
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. Q- Q- b9 ~- O3 ^$ F$ g& x9 E B一对前来就诊的年轻夫妻告诉我,他们看到了医院超收医疗费的新闻,不过他们认为所有医院都存在这样的现象,只是碰巧这家医院被查了出来。
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