成都少儿互助金要办银行卡代扣 必须孩子本人开户

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成都商报记者 王垚

　　缴少儿互助金为何要银行卡扣费

　　成都市医保局相关负责人表示，今年起，成都所有区（市）县，都开始试点城乡居民基本医疗保险缴费用银行卡代扣。条件好些的区（市）县，可全面推广，条件略差的区（市）县，则酌情挑选一些乡镇进行试点。少儿互助金其实也属于城乡居民基本医疗保险。

　　成都市人社局相关负责人也告诉记者，目前全国都在逐渐普及银行卡代扣保险缴费的方式。传统的现金入账的方式，相对容易产生“吃拿卡要”，或做假账的情况。银行卡扣款，则避免了现金入账过程中的风险。

　　近日，韦女士前去晋阳街道办给自己一岁多的小孩办理少儿互助金时，被告知今年起，全区都使用银行卡代扣缴费，不再收取现金。且银行卡户主必须是参保的小孩本人。

　　韦女士心里有些犯嘀咕，用银行卡代扣，为何非要办个小孩本人的银行卡呢?她前往两家定点银行开卡，出示了结婚证、户口本、身份证，却因不是户口的户主皆未办理成功。跑到了第三家才办成。韦女士不明白，为何监护人的银行卡不能代扣缴费？又为何银行对于儿童开卡设置了重重关卡？

　　疑问1：为何非要银行卡扣款缴费？

　　韦女士的第一重不解，在于少儿互助金为何到了今年偏要银行卡扣费，而不是像往年那样，只需在街道办缴纳现金即可。这对于她而言，并没有更方便。

　　记者了解到，今年开始，成都市所有区（市）县开始试点城乡居民基本医疗保险缴费用银行卡代扣。少儿互助金其实也属于城乡居民基本医疗保险，只是参保群体是1个月到18周岁的少年儿童。不过，虽然成都各区（市）县都已开始试点城乡居民基本医疗保险缴费的银行卡扣款，少儿互助金的缴费今年却只有武侯区在试点银行卡缴费。对此，成都市医保局相关负责人告诉记者，“之所以只在武侯区先试先行，是为了收集问题和总结经验，便于未来更大的推广。”

　　疑问2：为何要娃娃开户才能缴费？

　　韦女士的第二重不解，就是身为孩子监护人的自己，为何不能用自己的银行卡进行缴费扣款？“非要给没有身份证的小孩子办个银行卡，你是不晓得有多费事！”

　　对此，武侯区人社局相关负责人表示，社保卡持卡人，也就是承保人，与代扣款银行卡的户主必须保持一致，这是银行的硬规定，在其他险种的办理中也同样适用，目的是保证保险基金的安全。

　　儿童成长过程中的变数很多，市医保局相关负责人解释，例如户籍的更改、监护人的更改等等，所以目前只在武侯区试点少儿互助金的银行卡扣款缴费，还不能够直接在全市推广，因为尚有许多需要解决和完善的地方。这也正是武侯区试点的意义所在。

　　疑问3：给娃娃开个户咋那么复杂？

　　韦女士最为不解的，就是给娃娃开户，为啥那么麻烦。她告诉记者，自己带着身份证、结婚证、户口本先后来到了两家农业银行，均被告知必须户口本上的户主本人来办理。“我老公是户主，但人在国外，这可怎么好？”

　　不过，又换了一家银行营业网点后，她却办成了。“你看看，来给娃开户，各个银行规定都不一样，谁知道都要些啥手续呢？”

　　对此，记者在武侯区《2016少儿互助金购买需要的材料》中看到，其中对于小孩的银行卡开卡行定点为五个银行，分别为成都银行、建设银行、农商银行、农业银行以及工商银行。

　　记者分别对这五家银行的客服进行了咨询，询问其16岁以下未持有身份证的儿童应如何开户。不过，五家银行对于儿童开卡的手续有各自不同的要求。而据工商银行客服人员表示，各营业网点对该行规定的理解或有不同，因而可能造成不同网点对于办理材料或严或松。个别网点为严谨办理或要求户口本户主本人前来办理。

　　/ 服务 /

　　儿童如何开户 银行规定各不同

　　必须监护人来办理 有的还要娃娃本人来

　　记者详细咨询了各行16岁以下儿童开户要求，具体如下：

　　成都银行：必须监护人来办理。需要前来办理的监护人携带身份证，户口簿。若户口本户主并非小朋友的监护人，例如爷爷奶奶，则还需要提供小朋友的出生证明。

　　农商银行：必须监护人前来办理。需要前来办理的小孩监护人携带本人身份证、户口簿（户口簿能够证明小孩与监护人之间的监护关系），小孩本人需要在场，柜台才能办理。若小孩不在现场，则不能开卡，只能办理存折。

　　农业银行：需要监护人前来办理。监护人持自己的身份证，能够证明监护关系的证明，如户口簿，还有法院判决书等。

　　建设银行：需要监护人亲自办理。携带监护人身份证，小孩户口簿，出生证明。

　　工商银行：需监护人前来开户，提供前来办理的监护人的身份证件，证明监护关系的材料证明，如户口簿、出生证、独生子女证或者户籍所在地街道办出具的有公章的证明。