心系群众帮扶路！记高新（甘眉）分局援凉脱贫攻坚民警窦阳

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传播网讯（廖宁供稿  许鹰编辑）窦阳，1985年12月出生。2009年3月参加公安工作，现为眉山市公安局高新区分局民警。2018年6月，窦阳同志积极响应省委、省政府和省厅党委号召，按照市局统一部署，自觉接受组织安排，参加省委组织部选派的凉山州脱贫攻坚综合帮扶工作队，前往凉山州喜德县北山乡北山村开展扶贫攻坚和禁毒防艾工作。2018年6月至今在凉山州喜德县北山乡北山村担任“四治专员”。

到达受援地后，窦阳同志克服条件艰苦、气候恶劣、语言不通、饮食不习惯、环境不适应等不利因素，迅速进入工作状态，全身心地投入脱贫攻坚工作。他不仅是工作队队员，也是帮扶责任人，在他的努力下，各项工作取得明显成效，得到各级领导的肯定，2019年受到眉山市公安局岷东新区分局嘉奖。

深入调查研究，摸清帮扶对象情况

帮扶村北山村是喜德县北山乡最大的行政村，位于喜德县城东南、西昌市北部，距离县城95公里，距西昌7公里，幅员面积17.5平方公里；最高海拔2300米，最低海拔2000米，森林覆盖面积9.6平方公里，占总面积的54.86%，下辖4个行政小组。全村人口583户2250人，贫困户143户669人，贫困户发生率29.73%。

为了准确把握各户贫困状况，有针对性地开展扶贫工作，初到北山村，他就利用近3个月时间挨家挨户到各帮扶贫困户家中，与他们交心交谈，倾听他们的心声，深入了解情况，适时讲解党和国家的方针政策。通过认真细致的调研摸底，掌握了第一手资料，对本村的基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识，为进一步精准帮扶奠定了坚实基础。北山村虽然毗邻西昌市，但该村地域范围大，基础设施薄弱，集体产业欠缺，无力投入乡镇再建设，导致该村组织建设长期贫积。从摸底情况看，收入来源主要靠种养殖和外出务工，贫困人口收入结构较为单一或无收入，多伴有因病、残、年老体弱等无劳动力因素。 健全工作机制，帮扶工作稳步推进

窦阳同志在驻村扶贫的同时，又担任村主任助理。在深入调查研究的基础上，他积极建言献策，与帮扶队员一起确立了开展扶贫工作的具体工作机制，主笔起草制定了《北山村脱贫攻坚工作方案》和《北山村年度扶贫工作计划》，细化帮扶资金、项目、责任、考核等5个方面的内容，为脱贫攻坚的运行畅通和协调夯实了基础。他在自身负责联系帮扶8户贫困户的情况下，还随时掌握全村的脱贫攻坚情况，做到情况明、底子清。按照上级组织的要求，及时填报各类报表，撰写工作简报。两年多来，他与大家一道，充分调动广大干部的积极性，想方设法、倾尽所能，为贫困户解决实际困难，不但促进了问题的尽快解决，也赢得了群众的信任。 突出重点环节，制定落实帮扶措施

针对北山村基础设施薄弱的实际情况，窦阳同志认真分析原因，积极协助驻村第一书记厘清发展思路，制定具体帮扶措施，注重抓水、电、路等重点环节，积极协调喜德县有关部门进行落实。两年多来，随着这些帮扶措施的逐一落实，北山村贫困面貌得到了实质性的改善。按照驻村工作队的分工，窦阳同志负责协调路面损毁路段维修工作。北山村乡道长年受雨水、山体滑坡和运输车辆的碾压，公路两旁排水沟堵塞，加上长年无人维护保养，路面雨季积水，冬季结冰，导致该路段损废较大，严重影响全村群众和车辆正常出行，存在重大安全隐患。该同志和工作队员实地勘察损毁情况，拍摄损毁路段现场照片，撰写文字材料，形成书面报告提交到北山乡政府，并多次与乡政府协调沟通使项目得到落地。在施工过程中他几乎每天坚持到现场督察，直至损毁路段修复完工。 紧盯帮扶对象，开展精准扶贫

窦阳同志作为8户贫困户帮扶责任人，他组织召开贫困户座谈会，让贫困户自己分析致贫原因，在摸清了各户的具体情况后，他有的放矢地为每个贫困户寻找脱贫措施，制定脱贫计划，在充分尊重贫困户意愿的基础上，科学确立了种养殖业和特色农特产品为主的脱贫致富路子。同时为每个贫困户建立了包括贫困户房子、本人照片、户籍信息、一卡通信息、家庭成员等纸质和电子档案，以便随时查询和动态管理贫困户。通过这些一系列具体措施的实施，脱贫工作得以顺利开展。如：成立了生态养殖农民专业合作社，养牛37头，养殖黑毛猪75头，8家贫困户以土地形式入股分红；种植青花椒100余亩、核桃120余亩等。同时针对个别贫困家庭的实际困难，窦阳同志想方设法帮助解决。在多次走访调查过程中，他发现贫困户吉克作达、阿中木牛完全符合申请残疾证的条件，但外出不方便，不知道如何申请。得知此情况后，窦阳主动为两位贫困户到村委、县残联、县人民医院、县民政局申请残疾证，经医疗专家确定两位群众符合二级残疾标准，现已拿到残疾证证件，并落实了相关残疾补助。针对这8家帮扶户中有5家有外出务工条件的情况，窦阳同志积极联系乡政府让他们参加有关技能培训，他本人也担任普通话培训教员。经培训后这5家贫困户均有成员外出到广东、福建、山东等地务工，增加了家庭收入。通过深入调研，窦阳同志发现北山村气候、土壤非常有利于樱桃的生长，他建议将樱桃种植作为北山村贫困户增加收入的产业之一，积极协助驻村第一书记联系喜德县林业局免费为贫困户发放苗木1200株，拿到良种樱桃苗的群众脸上都露出了灿烂的笑容，他们兴奋地说：“村上的同志真是细心，不但给我们免费发放樱桃树苗，还对种植技术进行培训，我们一定要把这些苗子种好、管理好，不辜负他们的一片苦心。” 另外，窦阳同志还积极联系协调派员单位—岷东公安分局开展帮扶捐赠。2019年4月，岷东公安分局为北山村幼儿园的贫困儿童举行捐赠活动，将募集到的100余件衣物、200余本书籍、70多个“爱心书包”和玩具发放给了北山村幼儿园每一位儿童，及时为大山里的孩子们带去了来自警察叔叔阿姨们的温暖和阳光。通过这种活动，进一步强化了民警的为民服务意识，同时真正把帮助困难群众落到实处，积极构建了新时代警民和谐关系，提升了人民警察在群众心目中的良好形象。 坚持思想扶贫，激发脱贫内生动力

在帮扶工作中，窦阳同志深刻认识到“授人以鱼不如授人以渔”，扶贫工作更重要的是扶志扶智。要解放思想强脑子，扶贫先扶志，治穷先治愚。从根本上提高村民素质、转变村民思想，进一步激发广大贫困群众脱贫致富奔小康的内生动力。针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等思想观念，他协助村两委干部深入开展了“解放思想，艰苦创业”活动，与群众面对面地谈心，分析贫困原因，寻找致富门路，宣讲新观念、新思路，有针对性地解决思想观念上的问题。通过细致入微的思想工作和政策宣传，激发了群众的脱贫信心。村民素质整体提高，家家房前屋后居住环境干净整洁，农村精神风貌日新月异，全面激发了群众内生动力，增强了群众的获得感和满意度。 窦阳同志用一颗赤诚之心诠释了一名帮扶干部肩负的责任，用实际行动践行着对组织的庄严承诺！努力就有结果，付出就有收获。这两年多的扶贫工作得到了群众的广泛认可，他已与群众融为一体，成为贫困群众的知心人。在窦阳同志和工作队员的共同努力和积极引领下，北山村贫困人口由2017年的363户1532人下降到2020年10月的143户669人，2020年底即将实现全部退出贫困。在2020年10月顺利通过凉山州脱贫攻坚验收。

“道虽通不行不至，事虽小不为不成”，作为一普通的帮扶干部，窦阳同志心系群众的情怀和默默奉献的精神，在平凡的岗位上实现着自己的人生价值，同时，他也以实际行动诠释了新时期一名人民警察的高尚情怀。